摘 要 作為吉林省首批整體轉(zhuǎn)型試點(diǎn)院校，吉林工程技術(shù)師范學(xué)院提出地方高校應(yīng)用型人才培養(yǎng)體系構(gòu)建的基本框架，探索踐行地方高校應(yīng)用型人才培養(yǎng)體系建設(shè)的推進(jìn)模式：產(chǎn)教融合，調(diào)整應(yīng)用型學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu);依托聯(lián)盟，構(gòu)建多元主體育人機(jī)制;協(xié)同育人，創(chuàng)新應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式;能力導(dǎo)向，重構(gòu)應(yīng)用型人才培養(yǎng)課程體系;多元評價(jià)，構(gòu)建教學(xué)質(zhì)量保障與評價(jià)體系;校企聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)“雙師雙能型”教師隊(duì)伍建設(shè)。推進(jìn)模式的實(shí)施取得了顯著的效果，在吉林省地方高校轉(zhuǎn)型改革中發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用。

　　關(guān)鍵詞 地方高校;整體轉(zhuǎn)型;人才培養(yǎng)體系;應(yīng)用型人才

　　2014年5月，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》(國發(fā)[2014]19號)，進(jìn)一步明確要求：“采取試點(diǎn)推動(dòng)、示范引領(lǐng)等方式，引導(dǎo)一批普通本科高等學(xué)校向應(yīng)用技術(shù)型高等學(xué)校轉(zhuǎn)型”;2015年10月，教育部、國家發(fā)展改革委、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于引導(dǎo)部分地方普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)意見》(教發(fā)[2015]7號)，對轉(zhuǎn)型發(fā)展的主要任務(wù)和基本途徑作出全面規(guī)劃和部署。在吉林省委省政府統(tǒng)一部署下，吉林工程技術(shù)師范學(xué)院(以下簡稱“學(xué)校”)成為吉林省首批整體轉(zhuǎn)型試點(diǎn)院校，并牽頭成立了“吉林省地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展聯(lián)盟”。學(xué)校以理念轉(zhuǎn)變?yōu)橄葘?dǎo)，以對接地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求為出發(fā)點(diǎn)，以深化政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同為突破口，探索實(shí)施了與應(yīng)用型要求相適應(yīng)的“深度產(chǎn)教融合，全面校企合作”的應(yīng)用型人才培養(yǎng)新體系，在吉林省地方高校轉(zhuǎn)型改革中發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用。

　　一、重構(gòu)人才培養(yǎng)體系是地方高校整體轉(zhuǎn)型的根本與核心

　　(一)整體轉(zhuǎn)型是地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的必然階段

　　學(xué)校實(shí)施“整體轉(zhuǎn)型”既是在已有轉(zhuǎn)型實(shí)踐邏輯上的延續(xù)，也是順應(yīng)應(yīng)用型教育發(fā)展趨勢的必然之舉。從實(shí)踐邏輯上看，轉(zhuǎn)型是指事物的結(jié)構(gòu)形態(tài)、運(yùn)行模式以及觀念制度的轉(zhuǎn)變過程。改革開放以來，我國高等教育經(jīng)歷了大眾化組織轉(zhuǎn)型、質(zhì)量提升轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)優(yōu)化轉(zhuǎn)型三個(gè)時(shí)期，地方高校整體轉(zhuǎn)型屬于結(jié)構(gòu)優(yōu)化轉(zhuǎn)型，其實(shí)質(zhì)是轉(zhuǎn)型進(jìn)入攻艱階段，地方高校面臨結(jié)構(gòu)性矛盾、深層次問題時(shí)，從辦學(xué)理念、人才培養(yǎng)、學(xué)科專業(yè)、課程教材、師資隊(duì)伍、科學(xué)研究、辦學(xué)條件、學(xué)校文化等方面進(jìn)行的結(jié)構(gòu)化調(diào)整[1]。

　　從應(yīng)用型教育的發(fā)展趨勢來看，應(yīng)用型高校以1999年以后新建本科院校為主，目前，“地方高校的數(shù)量與就學(xué)人數(shù)占全國總數(shù)的90%以上，成為高等教育的主體部分”[2]。當(dāng)前我國高等教育步入內(nèi)涵式發(fā)展階段，應(yīng)用型教育質(zhì)量提升關(guān)乎高等教育內(nèi)涵式發(fā)展的成敗。而整體轉(zhuǎn)型是地方高校推進(jìn)應(yīng)用型教育發(fā)展的有力舉措，它通過協(xié)同高校結(jié)構(gòu)、規(guī)模、質(zhì)量、效益有機(jī)發(fā)展，形成教育合力，從而改變傳統(tǒng)教育封閉、粗放、資源投入型的發(fā)展模式，在完成自身內(nèi)涵發(fā)展、特色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的同時(shí)，促進(jìn)我國高等教育質(zhì)量提升。

　　(二)人才培養(yǎng)體系重構(gòu)是整體轉(zhuǎn)型的根本與核心

　　人才培養(yǎng)體系，是指與人才培養(yǎng)相關(guān)的因素及其相互作用而構(gòu)成的有機(jī)整體。人才培養(yǎng)體系具有育人的整體功能性、活動(dòng)的序化性以及設(shè)計(jì)性和調(diào)控性[3]，是地方高校整體轉(zhuǎn)型的根本與核心。

　　說人才培養(yǎng)體系是根本，回答的是人才培養(yǎng)體系在地方高校全部轉(zhuǎn)型工作中的地位問題。“從根本上講，只有人才培養(yǎng)才是高等教育全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，它是高等教育組織區(qū)別于其他社會(huì)組織的根本標(biāo)志”[4]。從這個(gè)意義上來說，人才培養(yǎng)是高等教育的一般屬性，地方高校與其他高校在教育層次、類型上存在差異，承擔(dān)的社會(huì)職能有所不同，但人才培養(yǎng)在學(xué)校工作中的基礎(chǔ)性地位是相同的。與人才培養(yǎng)職能相對應(yīng)的高校工作是教學(xué)及相關(guān)活動(dòng)，人才培養(yǎng)體系是結(jié)構(gòu)化、體系化了的教學(xué)及與教學(xué)相關(guān)活動(dòng)，它主要立足于學(xué)科專業(yè)建設(shè)、課程和教學(xué)、教學(xué)支持和保障三大體系[5]，將彼此脫節(jié)、分離的微觀教學(xué)要素、步驟、環(huán)節(jié)從系統(tǒng)論和整體觀上進(jìn)行把握，從而成為高校履行人才培養(yǎng)職能的具體抓手和路徑。

　　說人才培養(yǎng)體系是核心，回答的是人才培養(yǎng)體系與地方高校整體轉(zhuǎn)型過程中其他工作體系的關(guān)系問題。如前所述，地方高校整體轉(zhuǎn)型帶來的改變不是局部的、零碎的，而是全局的、整體的，這意味著學(xué)校原有的管理體系、制度體系、教學(xué)體系、科研體系、教師發(fā)展體系、學(xué)生工作體系等等，都將以整體轉(zhuǎn)型為背景，重構(gòu)各自的“新體系”。鑒于人才培養(yǎng)在高校中的基礎(chǔ)性地位，人才培養(yǎng)體系在上述各工作體系中居于核心地位，其他各個(gè)工作體系在做好本系統(tǒng)工作的前提下，其工作目標(biāo)也要圍繞人才培養(yǎng)體系、指向人才培養(yǎng)體系，一旦與人才培養(yǎng)體系發(fā)生沖突，則要服務(wù)并從屬于人才培養(yǎng)體系。

　　還需要注意的一點(diǎn)是，“重構(gòu)”不是對已有人才培養(yǎng)體系的完全否定，而是按照整體轉(zhuǎn)型目標(biāo)，對原有體系開展再建設(shè)，其中既包含對符合目標(biāo)要求的已有工作進(jìn)行總結(jié)、做好承續(xù)，也意味著對不符合目標(biāo)要求的工作作出否定、開展創(chuàng)新[6]。

　　二、地方高校重構(gòu)應(yīng)用型人才培養(yǎng)體系的內(nèi)容、方向與模式

　　(一)地方高校應(yīng)用型人才培養(yǎng)體系構(gòu)建的基本內(nèi)容與方向

　　應(yīng)用型教育是高度跨界的教育，這一性質(zhì)是由應(yīng)用型人才培養(yǎng)特點(diǎn)所決定的。應(yīng)用型人才要適應(yīng)生產(chǎn)、服務(wù)、管理一線的職業(yè)要求，就必須通過與生產(chǎn)、服務(wù)、管理一線高度融合的教育來完成培養(yǎng)過程，實(shí)現(xiàn)既定的培養(yǎng)目標(biāo)和規(guī)格。從系統(tǒng)論視角看，應(yīng)用型人才培養(yǎng)體系是學(xué)校系統(tǒng)中最核心、能動(dòng)性最強(qiáng)的子系統(tǒng)，同時(shí)又是社會(huì)大系統(tǒng)中的重要組成部分。

　　從外部看，把社會(huì)系統(tǒng)的眾多元素和作用方式歸為兩大類：一類是直接作用性元素，即可以通過自身的政策、指令、要求和信息等來規(guī)定和制約學(xué)校應(yīng)用型人才培養(yǎng)體系的建設(shè)和運(yùn)行;另一類是間接作用性元素，即通過自身的結(jié)構(gòu)狀態(tài)、運(yùn)行方式、發(fā)展程度、建設(shè)水平來引導(dǎo)和影響學(xué)校應(yīng)用型人才培養(yǎng)體系的建設(shè)和運(yùn)行。第一類直接作用性元素有三種：第一種是國家戰(zhàn)略、國家規(guī)劃、國家政策法令等構(gòu)成的國家層面對學(xué)校人才培養(yǎng)工作的要求和規(guī)定，稱之為“國家需求”;第二種是地方戰(zhàn)略、地方規(guī)劃、地方政策等構(gòu)成的地方層面對學(xué)校人才培養(yǎng)工作的要求和規(guī)定，稱之為“地方需求”;第三種是市場變化、市場對資源配置的決定性作用等構(gòu)成的市場對學(xué)校人才培養(yǎng)的要求和規(guī)定性，稱之為“市場需求”。第二類間接作用性元素也有三種：第一種是來自經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的變革和發(fā)展對學(xué)校人才培養(yǎng)工作的影響和作用，稱之為“經(jīng)濟(jì)影響”;第二種是來自科技領(lǐng)域的變革和發(fā)展對學(xué)校人才培養(yǎng)工作的影響和作用，稱之為“科技影響”;第三種是來自文化領(lǐng)域的變革和發(fā)展對學(xué)校人才培養(yǎng)工作的影響和作用，稱之為“文化影響”。上述兩類六種元素是社會(huì)作為一個(gè)整體系統(tǒng)與學(xué)校人才培養(yǎng)體系發(fā)生作用的樞紐和關(guān)節(jié)點(diǎn)，把它們看成規(guī)定和影響學(xué)校整體轉(zhuǎn)型發(fā)展的外部變量，要構(gòu)建的應(yīng)用型人才培養(yǎng)體系是這些變量綜合作用、共同影響的結(jié)果。

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