摘要：抽樣人員是抽樣工作的具體承擔(dān)者，抽樣人員的自身素質(zhì)及操作規(guī)范性直接決定著抽樣工作的質(zhì)量。抽樣工作貌似只是簡單的技術(shù)操作工作，并不需很高的專業(yè)素質(zhì)。事實上，抽樣人員要應(yīng)對復(fù)雜的抽樣現(xiàn)場情況，要與受檢企業(yè)進行專業(yè)的溝通，要進行規(guī)范的抽樣操作。這些都需要有一定的標(biāo)準(zhǔn)、檢驗等知識的理論基礎(chǔ)。

　　產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查管理辦法規(guī)定，質(zhì)量監(jiān)督抽樣必須由兩名以上熟悉相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定，并經(jīng)培訓(xùn)考核合格具有監(jiān)督抽樣資質(zhì)的人員共同進行，抽樣人員可以是承擔(dān)監(jiān)督抽查的部門或者檢驗機構(gòu)的工作人員[1]。產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查管理辦法雖然對抽樣人員的資質(zhì)有明確的要求，但目前對于抽樣人員的培訓(xùn)教育及考核發(fā)證工作相對落后，并沒有一套較為完整、科學(xué)的操作規(guī)范，不同地區(qū)、不同產(chǎn)品間也有各自不同的操作方法。目前，食品檢驗機構(gòu)己將抽樣工作納入實驗室資質(zhì)認定考核，但對于由監(jiān)督抽查行政部門承擔(dān)的抽樣工作就無從考核。部分承擔(dān)監(jiān)督抽查的部門或質(zhì)檢機構(gòu)存在有指派沒有經(jīng)抽樣業(yè)務(wù)系統(tǒng)培訓(xùn)取得資質(zhì)的人員參與質(zhì)量監(jiān)督抽樣工作的現(xiàn)象。這些現(xiàn)象的存在使得抽樣工作的質(zhì)量難于保證，影響了后續(xù)檢驗工作的正常開展，也給整個監(jiān)督抽查工作留下了隱患。抽樣人員應(yīng)該進行以下幾個方面的培訓(xùn)。

　　第一，行政執(zhí)法基礎(chǔ)，相關(guān)的法律、法規(guī)及管理辦法。作為一項具體的行政行為，抽樣人員必須學(xué)習(xí)相應(yīng)的行政執(zhí)法知識，具備現(xiàn)場溝通及應(yīng)變能力，保證整個抽樣過程符合法律及程序的要求。

　　第二，抽樣領(lǐng)域產(chǎn)品相關(guān)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)的技術(shù)規(guī)范，能清楚監(jiān)督檢驗抽樣需收集的全部信息。了解一定的產(chǎn)品生產(chǎn)工藝，能辨識產(chǎn)品的屬性，正確適用產(chǎn)品的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)范。

　　第三，GB/T10111-2008《隨機數(shù)的產(chǎn)生及其在產(chǎn)品質(zhì)量抽樣檢驗中的應(yīng)用程序》及其他隨機方式及隨機數(shù)產(chǎn)生的方法標(biāo)準(zhǔn)，并能熟練掌握按照要求隨機取樣及封樣的操作技術(shù)，以及現(xiàn)場取證的關(guān)鍵節(jié)點。

　　第四，樣品的運輸及貯存要求，對于有特殊貯運條件的樣品能夠采取相應(yīng)有效的措施保證樣品狀態(tài)的完好。另外，抽樣的相關(guān)法律、規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)不斷更新，抽樣技術(shù)也在不斷改進，對取得資質(zhì)抽樣人員后期還應(yīng)不斷進行相關(guān)業(yè)務(wù)知識的繼續(xù)教育培訓(xùn)以及抽樣技術(shù)的研討和經(jīng)驗交流，保證抽樣人員能夠應(yīng)對抽樣現(xiàn)場發(fā)生的各種問題。

　　隨機抽樣中，可采用的方法隨機數(shù)表、隨機數(shù)骰子、隨機數(shù)發(fā)生器以及利用撲克牌來確定隨機數(shù)。根據(jù)抽樣現(xiàn)場樣品的基數(shù)大小、堆放情況等因素確定抽樣方法。另外，樣品的種類、形態(tài)和包裝形式的不同，都可能存在不同的抽樣方法，部分產(chǎn)品還有專門的抽樣標(biāo)準(zhǔn)，抽樣人員應(yīng)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)或抽查實施方案中要求的方法進行抽樣。

　　一般若標(biāo)準(zhǔn)或抽查實施細則沒有特別要求，均采用簡單隨機抽樣;在流通領(lǐng)域抽檢，樣品基數(shù)等于抽樣數(shù)量時，則全數(shù)抽樣;如有需要，還可采用系統(tǒng)隨機及多階隨機抽樣。而當(dāng)監(jiān)督總體單元數(shù)N較大，特別是總體的各組成部分單元之間的差異較大時，按要求應(yīng)采用分層隨機抽樣，然而在實際的監(jiān)督抽樣工作中，當(dāng)被抽樣產(chǎn)品總體量大，或受到時間、空間、環(huán)境等條件的限制，隨機抽樣的理論在實際的抽樣操作中存在著很大的困難。首先，無法對被抽樣的產(chǎn)品總體進行有效的編號;其次，當(dāng)被隨機產(chǎn)生的樣品剛好在抽樣總體堆的中間或者底層部位，要將樣品取出，對于抽樣人員和受檢企業(yè)都要耗費相當(dāng)多的精力和時間。因而真正做到完全隨機抽樣幾乎是不可能的，不能簡單地完全歸咎于抽樣人員能力不高，責(zé)任心不強，未嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)進行抽樣，隨意抽樣。其實，監(jiān)督抽樣的目的不是為了確定產(chǎn)品總體的質(zhì)量水平，而是為了在被抽查的產(chǎn)品總體發(fā)現(xiàn)不合格的產(chǎn)品，保證抽查樣品否定結(jié)論的正確性。抽樣人員在無法實現(xiàn)完全隨機抽樣時，要做到以下幾點：一是抽樣人員要避免在特性值相似聚集的樣品中抽樣;二是應(yīng)盡可能可從監(jiān)督總體中各個部位抽取，不要只集中在一個部位抽樣;三是要克服將個人主觀上的習(xí)慣帶到抽樣工作中，盡可能地符合隨機抽樣的要求。