提要：隨著我國出版體制改革的縱深發展，民營書業已成為集規模化、規范化于一體的出版業新生力量。面對行業內部之間競爭與合作不斷加強，國內出版社紛紛調整發展戰略，推進市場化建設，加強行業內部的合作以提高自身的競爭力。因此，有實力的民營圖書公司在當前是各出版社競相對象。本文在查閱相關資料和對自身工作審視的基礎上，探討了出版社與民營圖書公司的高級合作模式，希望能為新疆出版體制改革提供一些有益啟示。

　　關鍵詞：出版社,民營圖書公司,合作模式

　　目前，民營圖書公司已成為我國出版領域一只不可忽視的重要力量，正在對我國當前的出版業產生越來越大的沖擊和影響。民營圖書公司發展勢頭很猛，據估算，全國民營圖書公司已突破萬家，其每年策劃的圖書接近2萬種，占全國出書品種的1/10左右。也曾有報道說，圖書市場上80%的暢銷書出自民營圖書公司之手。雖然具體數字無法考證，但民營圖書公司近年來的快速發展和在業內對出版社產生的越來越大的影響和沖擊，卻是一個不爭的事實。

　　國家版權局副局長閻曉宏在第二屆中國民營書業發展高級論壇上談到民營書業時認為，民營書業包括民營出版業的全部，上至出版，下至發行，涵蓋策劃、組稿、營銷等各個環節。但是實際上按照我國的出版管理體制和出版許可的有關規定，出版是民營書業不能涉及的。也就是說，民營書業包括兩端，一端是出版、編輯加工之前的策劃、設計環節，另一端是出版以后的發行營銷，包括批發、分銷和零售。除此之外，民營書業還涵蓋書籍裝幀、排版以及為出版業服務的第三方咨詢服務中介。

　　出版社與民營圖書公司的合作是近年來業內議論較多的話題之一，這也說明了兩者的合作已具有相當的普遍性。國有出版與民營經濟的合作，雖然近年來招來了許多非議，然而從其所呈現出的積極意義來看，兩者的合作卻順應了經濟社會發展的潮流，符合行業發展的要求。目前，許多國有出版社已經和正在轉變觀念，以積極的姿態尋求與民營圖書公司各種形式的合作，并在合作中獲得了快速發展。民營圖書公司客觀上已成為某些出版社在選題策劃、市場營銷方面不可或缺的補充。

　　我們新疆地處祖國西北邊陲，由于特殊的地理位置和歷史原因，文化較內地省份相對落后。全疆13家出版社靠政策撥款生存的較多，市場化程度整體較弱。近年來，一些出版社紛紛嘗試對外發展模式，其中不乏有與民營圖書公司合作成功的出版社，這些出版社正是由于參與了適合自己發展道路的合作模式，因而市場化程度較高，發展也相對較快，而且以點帶面，拉動了出版社的整體發展。但由于新疆的經濟發展較內地落后，嘗試成功主要是以圖書選題策劃、發行為主要內容的合作模式。

　　筆者認為，出版社與民營圖書公司的合作方式多種多樣，比如有以圖書選題策劃、組稿為主要內容的合作模式，以圖書的編校、錄排為主要內容的合作模式以及以圖書的裝幀設計為主要內容的合作模式等，這些都是基于業務流程的合作模式，但還有一些高級合作模式，比如資本合作、項目合作、品牌合作等，這些合作模式對出版社的要求較高，出版社必須有一套完善的人、物、財來投入其中。

　　一、資本合作模式

　　資本合作是現代企業特別是一些現代企業集團普遍采用的合作模式，運作形式一般是合作雙方共同投資組建合資公司，共同經營、共擔風險、共同受益。以資產為紐帶的資本合作是企業高級形態，是合作雙方加快發展壯大以及社會資源得到有效整合的重要手段，因此，也是市場經濟條件下我國出版企業的必然選擇，代表著我國文化產業的發展趨向。2006年1月中共中央、國務院《關于深化文化體制改革若干意見》提出，“要增強文化單位的活力，提高文化企業的競爭力，形成以公有制為主體、多種所有制共同發展的文化產業格局，重塑文化市場主體。要加快推進國有文化企業的公司制改造，完善法人治理結構。加快產權制度改革，推動股份制改造，實行投資主體多元化。”這一意見的出臺為出版企業與社會資本進一步融合掃清了障礙。

　　近年來，我國出版企業的集團化發展步伐不斷加快，形成了一批有影響的出版發行集團，很多出版集團已經或正在與社會資本開展資本合作，一些已經取得了初步成效。民營圖書公司作為民營資本的重要組成部分，經過多年的發展，目前已經具備相當的實力，運營規模十分了得，而且發展也逐步規范。但是，民營書業發展到一定程度后天然地會遇到發展的瓶頸問題，特別是作為體制外力量全面介入出版發行目前還有很多政策的約束限制，而通過與國有出版社進行資本合作，以資本為紐帶組建股份合資公司是進入體制內的比較可行的辦法，從而突破發展壯大的瓶頸，獲得新的發展機遇。通過與民營資本合作這種形式，國有出版社可以有效整合社會資本，優化出版資源配置，提升綜合競爭能力。

　　國有出版社與民營的資本合作目前尚處于探索摸索階段，缺乏成熟的經驗，而且實踐中也暴露出一些問題，因此，積極推進國有與民營的資本合作，使其向規模化、規范化的方向發展。筆者認為需要著重解決以下幾方面問題：一是資本合作中的股權問題。合作中要堅持國有控股或絕對控股，通過國有控股可以加強對股份公司的財務監管，掌控經營方向，但可以讓民營方成為經營者，發揮民營優勢。二是股份公司的管理問題。民營方要進一步解放思想，改變家族式或家長式的經營方式，引進現代企業管理理念，提升管理水平。同時，國有出版社要拋棄既有成見，以平等的態度與民營合作，并維護好民營的利益，股份公司要進一步加強企業文化建設，形成共同的企業發展理念。三是加強企業風險防范。國有出版社要增強資本風險防范意識，組建專業團隊實施全方位風險防范。在資本合作戰略的決策過程中,應全面、深入地做好調研工作,了解合作對象資產狀況、管理經營能力等方面的基本信息,合理選擇資本方案。在實施資本合作戰略過程中,必須充分考慮到文化、經營方式等方面的差異,理性分析整合過程中可能出現的問題,并提出相應對策。要加強合作中的溝通管理，防范糾紛可能引發的危機。

　　目前，新疆的出版社鮮有與民營圖書公司開展資本例子。作為出版社與民營書業高級形態，資本合作涉及的問題較多，處理不當便會引發諸多問題，因此資本實現在我區還需時日。

　　二、項目合作模式

　　項目合作就是國有出版社與民營圖書公司針對特定市場，共同策劃選題、共同進行市場營銷、共同投資分利。項目合作是一種介于業務合作與資本中間形態，它的特點具有臨時性、不穩定性，雙方合作較資本合作模式松散，彈性更大，往往隨某一項目開發終結雙方合作也告終結。實踐中，出版社與民營圖書公司采取項目合作模式的為數不算太多，參與民營圖書公司大多是規模較大且從事編、印、發一條龍業務的綜合型民營圖書公司，由于雙方的合作是共同投資、共同開發選題、共同生產與經營，共同分享利潤與承擔風險，因此與買賣書號的性質具有本質的區別，不失為民營圖書公司相對合法地介入出版的重要途徑。比如在出版社與民營圖書公司的合作中，由民營圖書公司或雙方共同進行選題策劃，民營圖書公司可負責項目前期投入，出版社負責稿件編輯、終審，出版社以一定折扣從民營圖書公司購書，通過主渠道發行;民營圖書公司通過自己的渠道發行。項目運作可由出版社牽頭，雙方共同組建項目組，共同開發選題，共同負責書稿的質量，共同建立某一選題的發行渠道，共同分擔市場風險。通過合作，雙方可以充分發揮各自的優勢和積極性，共同打造有市場競爭力的品牌。當然，在項目合作中，出版社要堅持主導地位，加強合作中的管理和監督，把好選題的質量和政治方向關，項目運作要統一選題申報、統一編校質量管理、統一印制、統一財務管理,一旦發現選題的質量和政治方向問題要立即對項目叫停。

　　三、品牌合作模式

　　出版品牌包含兩方面的含義，一方面它是指優秀的出版產品(包括圖書、電子出版物、音像出版物、多媒體等)，另一方面指生產這些高質量出版物的出版機構。所謂品牌合作是指兩種或兩種以上的品牌為實現特定的戰略目標，通過一定的合作方式相互借助、共擔風險、共享利益而形成的一種企業合作方式。品牌合作是全球經濟日益一體化背景下較為流行的商業經營模式之一，是快速提升品牌整體實力增強市場競爭力的有效途徑。在品牌合作過程中，雙方可通過共享品牌資源來提高品牌的知名度、美譽度和忠誠度，增加品牌的影響力。由于品牌資源之間具有互補性，每個品牌都有其特定的市場、消費者群體、營銷渠道等，這些都是品牌獨有的資源，品牌之間的互動傳播，可以很好地利用合作方的通路向對方客戶群體滲透本品牌的信息，不但可以擴大本品牌認知的范圍，降低營銷傳播成本，而且能強化品牌形象、提升品牌價值。品牌合作還可以降低由于企業經營中的許多不確定因素而造成的進入新市場的風險。民營圖書公司經過多年的發展，許多已經走上了規模化、規范化發展的軌道，策劃出版了一批在社會上廣為流行的圖書，擁有一大批忠實的讀者群，并打造了一些頗具市場競爭力的品牌。一些民營圖書公司的良性發展以及在讀者和業界產生的越來越大的品牌效應為他們與國有出版社實現品牌合作創造了有利條件，通過品牌合作，雙方可實現品牌的聯動和輻射效應，達到優勢互補、節約生產成本、提高產品的市場覆蓋等經營目標，從而較好地實現雙贏策略。

　　出版社與民營圖書公司的品牌合作盡管是一種比較好的很有前途和價值的合作模式，但在實踐中仍存在一定的問題與困難。主要源于民營圖書公司的性質及自主權問題。在我國出版現行政策下，國有與民營出版的運行是“雙軌制”，編、印、發一條龍的民營圖書公司被排斥在體制外，尚不具備獨立經營的資質，雖然可以通過一些合作經營的形式進入體制內，但不能獨立地以自己的名義從事產品商標的注冊與經營，這客觀上為品牌合作帶來了困難，但相信隨著我國出版體制改革的不斷深化，民營出版的身份會逐步合法化，民營圖書公司將會成為合法平等的市場經營主體，屆時，雙方的品牌合作將會逐步規范化、多樣化，并成為雙方合作發展戰略的重要選擇。

　　出版社與民營圖書公司的合作可以采取多種形式，對于一些小型民營圖書公司可以依據出版物生產流程開展某些環節的合作，對于某些規模較大的生產企業可以開展項目合作、資本合作、品牌合作等，其中，以資本為紐帶的合作是最高級形態。由于我國出版行業的特殊性，國有出版社與民營圖書公司的合作具有一定的復雜性和政策的敏感性，堅決杜絕合作中的違規操作。

　　2009年，國家新聞出版總署在內部機構調整中，已設立專門機構來研究管理民營圖書公司。新聞出版總署印發《關于進一步推動出版體制改革的指導意見》，第14條指出：“引導非公有民營圖書公司健康發展，發展新興出版生產力。按照《國務院關于非公有資本進入文化產業的若干決定》(國發[2005]10號)，鼓勵和支持非公有資本以多種形式進入政策許可的領域。按照積極引導、擇優整合、加強管理、規范運作的原則，將非公有民營圖書公司作為新聞出版產業的重要組成部分，納入行業規劃和管理，引導和規范非公有民營圖書公司的經營行為。積極探索非公有民營圖書公司參與出版的通道問題，開展國有民營聯合運作的試點工作，逐步做到在特定的出版資源配置平臺上，為非公有民營圖書公司在圖書策劃、組稿、編輯等方面提供服務。鼓勵國有出版企業在確保導向正確和國有資本主導地位的前提下，與非公有民營圖書公司進行資本、項目等多種方式的合作，為非公有民營圖書公司搭建發展平臺。”可以說，這一政策的出臺為出版社與民營圖書公司開展合作帶來了新的希望與新的動力。

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