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摘要:經(jīng)濟(jì)自由主義是一種支持個人財產(chǎn)和契約自由權(quán)利的意識形態(tài)。經(jīng)濟(jì)自由主義主張限制政府在經(jīng)濟(jì)事務(wù)中的操控,讓市場機(jī)制發(fā)揮調(diào)節(jié)資源的作用。經(jīng)濟(jì)自由主義包括斯密的經(jīng)濟(jì)自由主義和新自由主義。文章發(fā)表在《中國教育學(xué)刊》上,是中級經(jīng)濟(jì)師論文發(fā)表范文,供同行參考。
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)自由主義,中國奇跡,經(jīng)濟(jì)學(xué)家
經(jīng)濟(jì)自由主義理論發(fā)展于啟蒙時代,亞當(dāng)·斯密被視為第一個闡述此思想的學(xué)者。他主張政府對經(jīng)濟(jì)的干預(yù)應(yīng)降至最低,但他也不反對由國家提供一些基本的公共財產(chǎn)。
一、對中國經(jīng)濟(jì)的3個假定。
2000年年初的時候,《南方周末》的記者采訪我,問我今后十年中國會是什么情況。我對預(yù)測一直采取謹(jǐn)慎的態(tài)度。人類社會和經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)很復(fù)雜,人類的理性不能完全把握,也不可能做出正確的預(yù)測。但是我還是做了一個預(yù)測。有個非常簡單的方法讓我避免錯誤,就是做假定或限定。
關(guān)鍵有兩個重要問題。第一個是土地問題。我們今天經(jīng)常看到報道,說有一些農(nóng)民,或者土地所有者,不堪強(qiáng)拆,以自焚抗議。肯定還有很多沒有報道的、我們沒有看到的事件。據(jù)于建嶸2005年的估計,大概是2003年、2004年的數(shù)字,中國因?yàn)檎鞯氐氖У剞r(nóng)民有6000多萬,到現(xiàn)在我相信已經(jīng)超過1億以上。
而且他估計,其中60%的境況惡化了。這個問題不是一個簡單的問題,它的嚴(yán)重性遠(yuǎn)遠(yuǎn)被我們的傳媒和社會低估了。它造成的問題是破壞了我們的產(chǎn)權(quán)制度。你住的房子,突然有一天推土機(jī)開到你們家門口,你不知道為什么要推倒這個房子。所以這是一個非常嚴(yán)重的事情。
第二個嚴(yán)重問題是壟斷國企的不斷擴(kuò)張。這種擴(kuò)張具有正反饋性質(zhì)。什么意思呢?是因?yàn)檫@些企業(yè)一方面利用公權(quán)力,另外一方面也以營利性企業(yè)的面目出現(xiàn)在市場,他們由此獲得了上萬億的不該得的利益。由這樣一種巨大利益的驅(qū)使,又使他們進(jìn)一步地重復(fù)這樣一種操作,就是利用公權(quán)力獲得更大權(quán)力,在市場上獲得豐厚的巨額利潤。
它不但顛覆了公有產(chǎn)權(quán)的性質(zhì),同時也否定了政府權(quán)力的公共性質(zhì),把我們的全體國民所擁有的國有資產(chǎn)變成了少數(shù)人能實(shí)際支配和享有的財富。大家知道,我們的國有企業(yè)從1994年到現(xiàn)在利潤一直是在增長的,但利潤如何分配和使用,我們卻不能直接去監(jiān)督,在國資委的網(wǎng)站上也沒有公開的財務(wù)報表,讓我們?nèi)w國民去監(jiān)督。
因?yàn)闀r間有限,我今天也不多講這個問題,因?yàn)檫@個問題比較復(fù)雜,涉及到政治經(jīng)濟(jì)學(xué)和憲政經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析。我主要想講從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度怎么去看這樣的問題。近些年來我也發(fā)現(xiàn)了一些“理論”,這些理論有的人也冠以“經(jīng)濟(jì)學(xué)”的名稱,他們用來解釋這樣的一種現(xiàn)象。歸根到底這些觀念有一個論點(diǎn),即中國模式的優(yōu)點(diǎn)是政府干預(yù)得更多。
二、經(jīng)濟(jì)自由主義與“中國奇跡”。
當(dāng)然中國改革取得了巨大成功。“中國奇跡”
的真正原因其實(shí)非常簡單,其實(shí)就是一些常識,這些常識就是經(jīng)濟(jì)自由主義。經(jīng)濟(jì)自由主義是我們經(jīng)濟(jì)學(xué)的真諦,是我們經(jīng)濟(jì)學(xué)的傳統(tǒng),所以這個道理不是很復(fù)雜的。這個道理是什么呢?就是從計劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鼋?jīng)濟(jì)。包括兩點(diǎn):一點(diǎn)是市場秩序,就是所有經(jīng)濟(jì)個體之間的自由自愿的交易規(guī)則。
有人說中國的政府干預(yù)的程度要比美國高,這是中國優(yōu)于美國的地方,認(rèn)為中國這些年經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度比美國更快的一個重要原因,是因?yàn)橹袊恼深A(yù)更重造成的。這是非常荒誕的。我們要從制度變動的角度去看經(jīng)濟(jì)增長。最明顯的事實(shí)是,我國在1978年的時候,政府干預(yù)是百分之百,所有的企業(yè)幾乎都是國有企業(yè),政府控制了經(jīng)濟(jì)的各個方面。
再進(jìn)一步說,我們現(xiàn)在要強(qiáng)調(diào)的是一種觀念,一種哲學(xué)態(tài)度,這對于我們學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)的學(xué)生來講非常重要。我經(jīng)常說,如果你把教科書中的數(shù)學(xué)公式全背下來,你頂多只學(xué)會了經(jīng)濟(jì)學(xué)的一半;但是如果你知道經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本精神就是經(jīng)濟(jì)自由主義精神,即使你沒有背一個數(shù)學(xué)公式,你也基本上懂了經(jīng)濟(jì)學(xué)。這是經(jīng)濟(jì)學(xué)的核心的內(nèi)容,最關(guān)鍵的內(nèi)容。那么這種經(jīng)濟(jì)自由主義的哲學(xué)態(tài)度是什么呢?
最重要的是,我們知道人類的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)是一個復(fù)雜系統(tǒng),我們?nèi)祟惖睦硇圆荒芡耆忝靼祝覀兘?jīng)常會非常恍惚。但是我們可以做到一點(diǎn),就是當(dāng)我們不知道如何是好的時候,我們就不做。這就是經(jīng)濟(jì)自由主義,這就是自然秩序哲學(xué)的一種態(tài)度。就像我們在自然界中的態(tài)度一樣。孔子說“天何言哉,四時行焉,百物生焉”。我們并不知道,地球怎樣運(yùn)轉(zhuǎn),但四季照樣變換,動物和植物照樣生長。
三、經(jīng)濟(jì)學(xué)家能做什么?
當(dāng)然,我們就面臨一個問題,既然我們論證了經(jīng)濟(jì)自由主義是對的,即每一個經(jīng)濟(jì)人、理性人可以作出正確選擇,這些無數(shù)分散的選擇最后能合成一個最佳的社會制度。那么結(jié)果是什么?就是經(jīng)濟(jì)學(xué)家就沒有用了。既然所有的理性的經(jīng)濟(jì)人分散作出選擇的結(jié)果是個好的結(jié)果,我們還能干嘛呢?除了堅持一種哲學(xué)觀念,經(jīng)濟(jì)學(xué)家還能做什么?這是一個非常重要的問題。其實(shí)我在十幾年前就提出這樣的問題,我覺得現(xiàn)在還要重復(fù)提這樣的問題。答案是,經(jīng)濟(jì)學(xué)家還是有用的,他們至少還可以做下面的事情。
第一個方面是,還是有很多人懷疑經(jīng)濟(jì)自由主義的這種主張,無論由于不尊重經(jīng)濟(jì)體系所展現(xiàn)的那種自然秩序,人類社會出現(xiàn)過多少災(zāi)難。他們想當(dāng)然地認(rèn)為自己的理性思考是更好的,甚至想當(dāng)然地認(rèn)為某些好像是善的舉措是好的,結(jié)果帶來災(zāi)難性的結(jié)果。盡管這樣的事情成千上萬,盡管中國經(jīng)歷了相當(dāng)長的計劃經(jīng)濟(jì)的階段,而我們中國人,即使年輕一代可能沒有經(jīng)歷過,但是他們的父母輩都是經(jīng)歷過的。
如果沒有經(jīng)濟(jì)學(xué)家,如果沒有文化精英記錄下來,提煉出來,作為歷史教訓(xùn),不斷地說、反復(fù)地說。我們這個社會還會不時地出現(xiàn)一些聲音,認(rèn)為市場經(jīng)濟(jì)不好,計劃經(jīng)濟(jì)好。所以,正是因?yàn)橛蟹磳ψ杂山?jīng)濟(jì)主義的人存在,經(jīng)濟(jì)學(xué)家的存在才有價值。
我原來認(rèn)為,這樣的話不需要重復(fù)。我在山東大學(xué)給博士生提建議的時候,我老說你不要說市場怎么有效率,因?yàn)檫@已經(jīng)被千萬次地證明了的,你要去發(fā)現(xiàn)市場在什么地方失靈了。但是現(xiàn)在我想說,作為一個經(jīng)濟(jì)學(xué)家的群體,作為對社會負(fù)有責(zé)任的這樣一個知識群體,他們需要不斷地重復(fù)市場原則。雖然這種重復(fù)從理論創(chuàng)新的角度看是沒有新意的,但確實(shí)有社會意義。
所以這是一個很巧妙的安排。有些看來是所謂市場失靈的地方,其實(shí)并不失靈。還有一些例子。比如像過去有個說法,說我們過去在計劃經(jīng)濟(jì)時期,實(shí)行工農(nóng)業(yè)剪刀差是為了推進(jìn)工業(yè)化。我們山東大學(xué)有一個博士做的論文,批駁了這種觀點(diǎn)。
第四點(diǎn)就是我們還是要推進(jìn)制度創(chuàng)新,提出制度創(chuàng)新的方案。比如由科斯定理所導(dǎo)出的污染權(quán)交易,用來替代“庇古稅”,實(shí)際上是把過去政府做的事情交給市場來做。再比如在近些年來,在公用事業(yè)中出現(xiàn)的公私合作模式。再有一點(diǎn)就是探究非市場亦非政府的制度安排。既然可能會出現(xiàn)市場失靈,但不一定市場失靈的部分一定要由政府介入和干預(yù),還有其他的非市場、也非政府的這樣一些制度安排,也可以解決一些問題。比如家庭、宗教、文化傳統(tǒng)等。
再有一點(diǎn),就是我們還需要探究制度安排,其實(shí)這是一個比市場失靈更大的話題。它還包括了公共選擇方面投票悖論問題。這個時候,經(jīng)濟(jì)自由主義的基本邏輯只有很小的一部分在失靈。但在這方面,我們需要去面對,需要去處理。我們不能說個人主義方法論不適用的地方,我們就無所作為,或者我們就不能應(yīng)對。
所以從這個意義上來講,我們首先是要想,不同的文化意味著不同的規(guī)則,不同文化傳統(tǒng)之間的沖突就是規(guī)則的沖突。我們要去辨析和思考,去發(fā)現(xiàn)它們之間是不是可以兼容、融合和整合。而人類的歷史,確實(shí)就是一個不同地域的小文化,經(jīng)過不斷地互動,實(shí)現(xiàn)了兼容、融合和整合的過程。文化不斷地整合,所覆蓋的范圍也越來越大,自由交易的范圍也就越來越大,就可能導(dǎo)致人類社會在一個非常大的范圍內(nèi),個體之間能夠自由交易,能夠更進(jìn)一步的推進(jìn)經(jīng)濟(jì)自由主義適用的范圍。
經(jīng)濟(jì)職稱期刊論文投稿推薦:《中國教育學(xué)刊》創(chuàng)刊于1980年,是由中華人民共和國教育部主管、中國教育學(xué)會主辦,面向基礎(chǔ)教育的綜合性學(xué)術(shù)刊物。本刊為月刊,主編:顧明遠(yuǎn)。國內(nèi)統(tǒng)一刊號:CN11-2606/G4,國際刊號:ISSN1002-4808。