黨的十八大以來，中國電信福建公司黨委堅定維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅持黨建統(tǒng)領(lǐng)，充分發(fā)揮國有企業(yè)黨委的領(lǐng)導(dǎo)作用，把方向、管大局、保落實，把全面從嚴治黨要求貫穿于企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展全過程，落實到黨的建設(shè)各方面，樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，以提升基層組織力為目標，以推進基層規(guī)范化、標準化建設(shè)為抓手，打造基層黨組織紅色戰(zhàn)斗堡壘，實現(xiàn)了黨建工作與企業(yè)發(fā)展的雙輪驅(qū)動和同頻共振。

　　基層黨組織組織力的時代內(nèi)涵與核心要義

　　基層黨組織組織力的時代內(nèi)涵

　　基層黨組織的組織力，是黨組織憑借自身的組織體系和組織資源把黨員群眾動員、組織起來的能力。組織力是強化基層黨建的根本保障，是推動基層黨組織全面進步和全面過硬的力量之源。

　　提升基層黨組織組織力的理論指引

　　突出政治功能，落實黨中央加強黨建工作的新要求。習(xí)近平同志在黨的十九大報告中指出：“黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎(chǔ)。要以提升組織力為重點，突出政治功能，把企業(yè)、農(nóng)村、機關(guān)、學(xué)校、科研院所、街道社區(qū)、社會組織等基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。” 這是新時期基層組織建設(shè)的新要求、新目標、新定位，為全面加強基層組織建設(shè)指明了方向。

　　突出價值引領(lǐng)，落實國有企業(yè)加強黨建工作的新要求。在全國國企黨建會上，習(xí)近平同志指出：“要把提高企業(yè)效益、增強企業(yè)競爭實力、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值作為國有企業(yè)黨組織工作的出發(fā)點和落腳點，以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗黨組織的工作和戰(zhàn)斗力。”要通過提升基層黨組織的組織力，把推動生產(chǎn)經(jīng)營作為黨建工作的出發(fā)點和落腳點，團結(jié)帶領(lǐng)黨員群眾去實現(xiàn)目標，把黨建工作融入到生產(chǎn)經(jīng)營，真正發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。

　　突出質(zhì)量提升，落實集團公司加強黨建工作的新要求。2019年是中國電信基層黨建推進年，集團公司強調(diào)要按照“企業(yè)發(fā)展到哪里、黨的建設(shè)就跟進到哪里、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用就體現(xiàn)在哪里”的要求，從基本組織、基本隊伍、基本制度抓起，真正使基層黨組織成為團結(jié)群眾的核心、教育黨員的學(xué)校、攻堅克難的堡壘，為企業(yè)改革發(fā)展提供堅強組織保障。

　　提升基層黨組織組織力的現(xiàn)實意義

　　當前，中國電信正處于戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型升級關(guān)鍵時期，員工隊伍、企業(yè)管理、體制機制各方面都面臨著巨大挑戰(zhàn)，加強黨建工作和提升基層黨組織組織力，對提高國企競爭力，具有重大而深遠的意義。

　　加強員工思想政治工作的迫切需要。面對巨大的市場競爭壓力，企業(yè)要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，最關(guān)鍵的因素在于隊伍。通過嚴格落實“三會一課”、推進黨員亮崗履職等思想政治工作模式，發(fā)揮基層黨組織的思想優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，激發(fā)基層黨員干部想干事、干成事的積極性，增強員工的凝聚力。

　　加強企業(yè)經(jīng)營管理水平的迫切需要。國有企業(yè)黨委(黨組)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，把方向、管大局、保落實，依照規(guī)定討論和決定企業(yè)重大事項，將黨建工作與企業(yè)經(jīng)營管理工作有機結(jié)合，是提升企業(yè)經(jīng)營管理水平的有效途徑。

　　加強企業(yè)核心競爭能力的迫切需要。實踐證明，充分發(fā)揮企業(yè)黨委的領(lǐng)導(dǎo)作用，提升基層黨組織組織力，對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理起著強有力的推動作用，是企業(yè)核心競爭力培育的重要政治保障。

　　提升基層黨組織組織力的制約因素

　　當前，黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)落實到基層還有不少“中梗阻”，主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

　　思想認識“不夠到位”。個別領(lǐng)導(dǎo)干部對黨的建設(shè)重要性認識不足，重視不夠，在貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神方面仍有差距。

　　支部工作“不夠規(guī)范”。個別黨支部“三會一課”、組織生活會、主題黨日等組織工作不規(guī)范，對黨員的黨性教育抓得不強，個別黨員黨性意識淡薄。

　　黨建生產(chǎn)“結(jié)合較難”。黨建與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”問題不同程度存在，思考、謀劃、推進、落實尚未一體化;在重難點工作中，不善于激發(fā)黨員的創(chuàng)造性，不善于設(shè)計平臺載體。

　　提升基層黨組織組織力的建設(shè)路徑

　　全面從嚴治黨要在國有企業(yè)落實落地，必須從黨的基本組織、基本隊伍、基本制度嚴起，讓黨支部成為基層工作的主角，做到三堅持、三注重和三深化。

　　三堅持：建強基本組織，彰顯政治引領(lǐng)作用

　　一是堅持黨建統(tǒng)領(lǐng)強主體。福建公司制定黨委研究決策“三重一大”事項清單，堅持“四同步、四對接”。全省上下做到黨委會、總經(jīng)理辦公會等研究重大事項會議，同步研究謀劃;各級年度工作會、經(jīng)營分析會等綜合會議同步安排部署;各級主要負責(zé)同志下基層調(diào)研經(jīng)營生產(chǎn)工作時，同步調(diào)研指導(dǎo);企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營機構(gòu)發(fā)生變動時，同步建立健全黨組織，配齊配強黨務(wù)人員。

　　二是堅持主題教育筑根基。緊緊圍繞習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨章黨規(guī)和中央重大決策部署等重點內(nèi)容，召開黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)，認真開展主題教育學(xué)習(xí)研討，做到學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實四個高質(zhì)量貫穿始終，取得較好成效。

　　三是堅持智慧管理促活力。福建公司開發(fā)的“數(shù)字黨建”平臺，具備時政要聞、黨建動態(tài)、組織生活、調(diào)研測評等功能，全省355 個黨組織和8 575 名黨員信息在網(wǎng)，實現(xiàn)日常管理互聯(lián)網(wǎng)化。

　　三注重：健全基本制度，彰顯戰(zhàn)斗堡壘作用

　　一是注重構(gòu)建責(zé)任落實制度。福建公司把黨建工作要求寫入公司章程，把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理，健全“四有”工作機制，切實履行 “一崗雙責(zé)”。近年來，每年召開黨組織書記述職評議大會，推動各級黨組織書記“知責(zé)、明責(zé)、履責(zé)、盡責(zé)”。

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