黨的十八大以來，中國電信福建公司黨委堅定維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導，堅持黨建統(tǒng)領(lǐng)，充分發(fā)揮國有企業(yè)黨委的領(lǐng)導作用，把方向、管大局、保落實，把全面從嚴治黨要求貫穿于企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展全過程，落實到黨的建設(shè)各方面，樹立大抓基層的鮮明導向，以提升基層組織力為目標，以推進基層規(guī)范化、標準化建設(shè)為抓手，打造基層黨組織紅色戰(zhàn)斗堡壘，實現(xiàn)了黨建工作與企業(yè)發(fā)展的雙輪驅(qū)動和同頻共振。

　　基層黨組織組織力的時代內(nèi)涵與核心要義

　　基層黨組織組織力的時代內(nèi)涵

　　基層黨組織的組織力，是黨組織憑借自身的組織體系和組織資源把黨員群眾動員、組織起來的能力。組織力是強化基層黨建的根本保障，是推動基層黨組織全面進步和全面過硬的力量之源。

　　提升基層黨組織組織力的理論指引

　　突出政治功能，落實黨中央加強黨建工作的新要求。習近平同志在黨的十九大報告中指出：“黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎(chǔ)。要以提升組織力為重點，突出政治功能，把企業(yè)、農(nóng)村、機關(guān)、學校、科研院所、街道社區(qū)、社會組織等基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導基層治理、團結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。” 這是新時期基層組織建設(shè)的新要求、新目標、新定位，為全面加強基層組織建設(shè)指明了方向。

　　突出價值引領(lǐng)，落實國有企業(yè)加強黨建工作的新要求。在全國國企黨建會上，習近平同志指出：“要把提高企業(yè)效益、增強企業(yè)競爭實力、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值作為國有企業(yè)黨組織工作的出發(fā)點和落腳點，以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗黨組織的工作和戰(zhàn)斗力。”要通過提升基層黨組織的組織力，把推動生產(chǎn)經(jīng)營作為黨建工作的出發(fā)點和落腳點，團結(jié)帶領(lǐng)黨員群眾去實現(xiàn)目標，把黨建工作融入到生產(chǎn)經(jīng)營，真正發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。

　　突出質(zhì)量提升，落實集團公司加強黨建工作的新要求。2019年是中國電信基層黨建推進年，集團公司強調(diào)要按照“企業(yè)發(fā)展到哪里、黨的建設(shè)就跟進到哪里、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用就體現(xiàn)在哪里”的要求，從基本組織、基本隊伍、基本制度抓起，真正使基層黨組織成為團結(jié)群眾的核心、教育黨員的學校、攻堅克難的堡壘，為企業(yè)改革發(fā)展提供堅強組織保障。

　　提升基層黨組織組織力的現(xiàn)實意義

　　當前，中國電信正處于戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型升級關(guān)鍵時期，員工隊伍、企業(yè)管理、體制機制各方面都面臨著巨大挑戰(zhàn)，加強黨建工作和提升基層黨組織組織力，對提高國企競爭力，具有重大而深遠的意義。

　　加強員工思想政治工作的迫切需要。面對巨大的市場競爭壓力，企業(yè)要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，最關(guān)鍵的因素在于隊伍。通過嚴格落實“三會一課”、推進黨員亮崗履職等思想政治工作模式，發(fā)揮基層黨組織的思想優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，激發(fā)基層黨員干部想干事、干成事的積極性，增強員工的凝聚力。

　　加強企業(yè)經(jīng)營管理水平的迫切需要。國有企業(yè)黨委(黨組)發(fā)揮領(lǐng)導作用，把方向、管大局、保落實，依照規(guī)定討論和決定企業(yè)重大事項，將黨建工作與企業(yè)經(jīng)營管理工作有機結(jié)合，是提升企業(yè)經(jīng)營管理水平的有效途徑。

　　加強企業(yè)核心競爭能力的迫切需要。實踐證明，充分發(fā)揮企業(yè)黨委的領(lǐng)導作用，提升基層黨組織組織力，對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理起著強有力的推動作用，是企業(yè)核心競爭力培育的重要政治保障。

　　提升基層黨組織組織力的制約因素

　　當前，黨建工作的領(lǐng)導落實到基層還有不少“中梗阻”，主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

　　思想認識“不夠到位”。個別領(lǐng)導干部對黨的建設(shè)重要性認識不足，重視不夠，在貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神方面仍有差距。

　　支部工作“不夠規(guī)范”。個別黨支部“三會一課”、組織生活會、主題黨日等組織工作不規(guī)范，對黨員的黨性教育抓得不強，個別黨員黨性意識淡薄。

　　黨建生產(chǎn)“結(jié)合較難”。黨建與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”問題不同程度存在，思考、謀劃、推進、落實尚未一體化;在重難點工作中，不善于激發(fā)黨員的創(chuàng)造性，不善于設(shè)計平臺載體。

　　提升基層黨組織組織力的整體架構(gòu)與建設(shè)路徑

　　提升基層黨組織組織力的建設(shè)路徑

　　全面從嚴治黨要在國有企業(yè)落實落地，必須從黨的基本組織、基本隊伍、基本制度嚴起，讓黨支部成為基層工作的主角，做到三堅持、三注重和三深化。

　　三堅持：建強基本組織，彰顯政治引領(lǐng)作用

　　一是堅持黨建統(tǒng)領(lǐng)強主體。福建公司制定黨委研究決策“三重一大”事項清單，堅持“四同步、四對接”。全省上下做到黨委會、總經(jīng)理辦公會等研究重大事項會議，同步研究謀劃;各級年度工作會、經(jīng)營分析會等綜合會議同步安排部署;各級主要負責同志下基層調(diào)研經(jīng)營生產(chǎn)工作時，同步調(diào)研指導;企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營機構(gòu)發(fā)生變動時，同步建立健全黨組織，配齊配強黨務(wù)人員。

　　二是堅持主題教育筑根基。緊緊圍繞習近平新時代中國特色社會主義思想、黨章黨規(guī)和中央重大決策部署等重點內(nèi)容，召開黨委理論學習中心組學習，認真開展主題教育學習研討，做到學習教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實四個高質(zhì)量貫穿始終，取得較好成效。

　　三是堅持智慧管理促活力。福建公司開發(fā)的“數(shù)字黨建”平臺，具備時政要聞、黨建動態(tài)、組織生活、調(diào)研測評等功能，全省355 個黨組織和8 575 名黨員信息在網(wǎng)，實現(xiàn)日常管理互聯(lián)網(wǎng)化。

　　三注重：健全基本制度，彰顯戰(zhàn)斗堡壘作用

　　一是注重構(gòu)建責任落實制度。福建公司把黨建工作要求寫入公司章程，把黨的領(lǐng)導融入公司治理，健全“四有”工作機制，切實履行 “一崗雙責”。近年來，每年召開黨組織書記述職評議大會，推動各級黨組織書記“知責、明責、履責、盡責”。

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