黨的十八大以來，中國電信福建公司黨委堅(jiān)定維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng)，充分發(fā)揮國有企業(yè)黨委的領(lǐng)導(dǎo)作用，把方向、管大局、保落實(shí)，把全面從嚴(yán)治黨要求貫穿于企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展全過程，落實(shí)到黨的建設(shè)各方面，樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，以提升基層組織力為目標(biāo)，以推進(jìn)基層規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手，打造基層黨組織紅色戰(zhàn)斗堡壘，實(shí)現(xiàn)了黨建工作與企業(yè)發(fā)展的雙輪驅(qū)動(dòng)和同頻共振。

　　基層黨組織組織力的時(shí)代內(nèi)涵與核心要義

　　基層黨組織組織力的時(shí)代內(nèi)涵

　　基層黨組織的組織力，是黨組織憑借自身的組織體系和組織資源把黨員群眾動(dòng)員、組織起來的能力。組織力是強(qiáng)化基層黨建的根本保障，是推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步和全面過硬的力量之源。

　　提升基層黨組織組織力的理論指引

　　突出政治功能，落實(shí)黨中央加強(qiáng)黨建工作的新要求。習(xí)近平同志在黨的十九大報(bào)告中指出：“黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)。要以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，把企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、街道社區(qū)、社會(huì)組織等基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。” 這是新時(shí)期基層組織建設(shè)的新要求、新目標(biāo)、新定位，為全面加強(qiáng)基層組織建設(shè)指明了方向。

　　突出價(jià)值引領(lǐng)，落實(shí)國有企業(yè)加強(qiáng)黨建工作的新要求。在全國國企黨建會(huì)上，習(xí)近平同志指出：“要把提高企業(yè)效益、增強(qiáng)企業(yè)競爭實(shí)力、實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值作為國有企業(yè)黨組織工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗(yàn)黨組織的工作和戰(zhàn)斗力。”要通過提升基層黨組織的組織力，把推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營作為黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)黨員群眾去實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，把黨建工作融入到生產(chǎn)經(jīng)營，真正發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。

　　突出質(zhì)量提升，落實(shí)集團(tuán)公司加強(qiáng)黨建工作的新要求。2019年是中國電信基層黨建推進(jìn)年，集團(tuán)公司強(qiáng)調(diào)要按照“企業(yè)發(fā)展到哪里、黨的建設(shè)就跟進(jìn)到哪里、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用就體現(xiàn)在哪里”的要求，從基本組織、基本隊(duì)伍、基本制度抓起，真正使基層黨組織成為團(tuán)結(jié)群眾的核心、教育黨員的學(xué)校、攻堅(jiān)克難的堡壘，為企業(yè)改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。

　　提升基層黨組織組織力的現(xiàn)實(shí)意義

　　當(dāng)前，中國電信正處于戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型升級關(guān)鍵時(shí)期，員工隊(duì)伍、企業(yè)管理、體制機(jī)制各方面都面臨著巨大挑戰(zhàn)，加強(qiáng)黨建工作和提升基層黨組織組織力，對提高國企競爭力，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

　　加強(qiáng)員工思想政治工作的迫切需要。面對巨大的市場競爭壓力，企業(yè)要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，最關(guān)鍵的因素在于隊(duì)伍。通過嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、推進(jìn)黨員亮崗履職等思想政治工作模式，發(fā)揮基層黨組織的思想優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，激發(fā)基層黨員干部想干事、干成事的積極性，增強(qiáng)員工的凝聚力。

　　加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理水平的迫切需要。國有企業(yè)黨委(黨組)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，把方向、管大局、保落實(shí)，依照規(guī)定討論和決定企業(yè)重大事項(xiàng)，將黨建工作與企業(yè)經(jīng)營管理工作有機(jī)結(jié)合，是提升企業(yè)經(jīng)營管理水平的有效途徑。

　　加強(qiáng)企業(yè)核心競爭能力的迫切需要。實(shí)踐證明，充分發(fā)揮企業(yè)黨委的領(lǐng)導(dǎo)作用，提升基層黨組織組織力，對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理起著強(qiáng)有力的推動(dòng)作用，是企業(yè)核心競爭力培育的重要政治保障。

　　提升基層黨組織組織力的制約因素

　　當(dāng)前，黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到基層還有不少“中梗阻”，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

　　思想認(rèn)識(shí)“不夠到位”。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部對黨的建設(shè)重要性認(rèn)識(shí)不足，重視不夠，在貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神方面仍有差距。

　　支部工作“不夠規(guī)范”。個(gè)別黨支部“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、主題黨日等組織工作不規(guī)范，對黨員的黨性教育抓得不強(qiáng)，個(gè)別黨員黨性意識(shí)淡薄。

　　黨建生產(chǎn)“結(jié)合較難”。黨建與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”問題不同程度存在，思考、謀劃、推進(jìn)、落實(shí)尚未一體化;在重難點(diǎn)工作中，不善于激發(fā)黨員的創(chuàng)造性，不善于設(shè)計(jì)平臺(tái)載體。

　　提升基層黨組織組織力的整體架構(gòu)與建設(shè)路徑

　　提升基層黨組織組織力的建設(shè)路徑

　　全面從嚴(yán)治黨要在國有企業(yè)落實(shí)落地，必須從黨的基本組織、基本隊(duì)伍、基本制度嚴(yán)起，讓黨支部成為基層工作的主角，做到三堅(jiān)持、三注重和三深化。

　　三堅(jiān)持：建強(qiáng)基本組織，彰顯政治引領(lǐng)作用

　　一是堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng)強(qiáng)主體。福建公司制定黨委研究決策“三重一大”事項(xiàng)清單，堅(jiān)持“四同步、四對接”。全省上下做到黨委會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)等研究重大事項(xiàng)會(huì)議，同步研究謀劃;各級年度工作會(huì)、經(jīng)營分析會(huì)等綜合會(huì)議同步安排部署;各級主要負(fù)責(zé)同志下基層調(diào)研經(jīng)營生產(chǎn)工作時(shí)，同步調(diào)研指導(dǎo);企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營機(jī)構(gòu)發(fā)生變動(dòng)時(shí)，同步建立健全黨組織，配齊配強(qiáng)黨務(wù)人員。

　　二是堅(jiān)持主題教育筑根基。緊緊圍繞習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、黨章黨規(guī)和中央重大決策部署等重點(diǎn)內(nèi)容，召開黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)，認(rèn)真開展主題教育學(xué)習(xí)研討，做到學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實(shí)四個(gè)高質(zhì)量貫穿始終，取得較好成效。

　　三是堅(jiān)持智慧管理促活力。福建公司開發(fā)的“數(shù)字黨建”平臺(tái)，具備時(shí)政要聞、黨建動(dòng)態(tài)、組織生活、調(diào)研測評等功能，全省355 個(gè)黨組織和8 575 名黨員信息在網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)日常管理互聯(lián)網(wǎng)化。

　　三注重：健全基本制度，彰顯戰(zhàn)斗堡壘作用

　　一是注重構(gòu)建責(zé)任落實(shí)制度。福建公司把黨建工作要求寫入公司章程，把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理，健全“四有”工作機(jī)制，切實(shí)履行 “一崗雙責(zé)”。近年來，每年召開黨組織書記述職評議大會(huì)，推動(dòng)各級黨組織書記“知責(zé)、明責(zé)、履責(zé)、盡責(zé)”。

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