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吉林省房地產調控改革新發展趨勢

來源:期刊VIP網所屬分類:房地產時間:瀏覽:

  在經濟科技的迅速發展的今天房地產的新建設管理上有什么新的改革方向呢,通過哪些條例來對房地產的建設管理呢?本文是一篇房地產論文。房地產價格首先是體現其本身的成本價格,包括土地成本、房屋建造成本和銷售成本;其次是房地產的附加價值的體現,如周圍環境、未來升值空間、交通設施等。房地產商品在本質和其他商品沒有什么不同,都是由使用價值和交換價值構成的。

  摘要:我國的房地產調控政策是從1978年改革開發之后逐步進行實施的。我國的房地產市場的歷史大致可以分為制度改革與試行階段(1978-1991 年)、房地產市場去泡沫化階段(1992-1995年)、相對穩健發展階段(1996-2002 年)、價格持續上漲、中央調控政策頻發階段)(2003-2013 年)。我國房地產市場的發展脈絡與房地產政策相輔相成、互為因果,這主要是因為房地產市場調控政策嚴格控制著房地產市場的發展。因此本文將在記敘房地產市場發展的過程中將政策變遷進行了梳理。

  關鍵詞:房地產調控,房地產條例,房地產論文

  一、制度改革與試行階段(1978-1991年)

  新中國成立以來,人們一直按照計劃經濟市場規律來進行房地產分配,也就是按照福利分房來解決住房問題,那時候的住房分配制度顯然使人們喪失了選擇的靈活性與自由性。這種狀況一直持續到1978年。

  1978 年 12 月 18 日到 22 日,黨的十一屆三中全會在京勝利舉行。從十一屆三中全會之后,中國的前進方向轉移到了發展經濟這一核心目標。鄧小平總書記提出了“改革開放”的口號,中國邁出了改革開放的第一步。伴隨著改革開放的推進,房地產市場開始探索住房商品化的可能性。

  房地產論文:《房地產世界》,《房地產世界》雜志創刊于1993年,江西省出版總社主管,江西人民出版社主辦,是中國最早的房地產類經濟雜志。創刊以來,以其客觀、公正的立場和深入、實用的編輯理念,追蹤房地產行業的風云變幻,記錄領袖企業的成長軌跡,在業界贏得了廣泛影響,被稱之為一本“嚴肅的”“房地產經理人的刊物”。

吉林省房地產調控改革新發展趨勢

  一年之后,鄧小平同志提出了我國城鎮住房制度改革的初步設想,并將住房商品化納入住房分配制度調整方案之中。此時的制度調整是圍繞“三三制”來進行的,即個人購買住房的房價款,由個人、單位、政府分別承擔三分之一。

  1982 年,國務院通過試點來檢測新建公有住宅補貼出售政策的試運行效果,效果較好,為房地產政策的進一步調整積累了經驗。

  1983 年,我國的房地產政策主要是調整房地產市場的非理性增長、改革房地產市場制度并進一步對房地產市場中的不良現象進行大力整頓。主要包括允許老百姓自己建造房屋、進行住房制度改革、調整房地產產業結構、對房地產市場的管理權進行松綁等。

  1984 年國務院為將房地產商品化政策更進一步的推進,發布了相關的實行辦法,如《國營城市建設綜合開發公司財務管理暫行規定》等。

  從1985年到1987年,國家加強了商品房住宅計劃管理,公有住房補貼出售,主要是為了防止盲目發展商品住宅。1987年12月1日,中國土地“第一拍”。我國憲法規定了土地使用權的商品屬性,這樣我國的土地商品化時代到來了。

  1989 年的階段性目標是規范市場行為,整頓市場秩序,其標志是《關于加強房地產市場管理的通知》的發布,由此我國在法規制度層面保證了房地產市場的有效監督。

  1990 年 5 月,國家頒布了《城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》。從此,我國的土地使用權有償出讓有了法律基礎。

  1991 年 11 月,《關于全面推進城鎮住房制度改革的意見》的出臺,更加規范了房地產市場的發展,并進一步深化了住房制度改革,此《意見》明確規范了房地產制度改革的目標、原則和基本政策等。

  二、房地產市場去泡沫化階段(1992-1995年)

  1992 年可以認為是我國房地產市場發展的一個里程碑式的年份。房地產市場在改革開放后的政策調整、制度轉變過程中,獲得了迅猛的發展。到1992年下半年,房地產市場迅速膨脹,全年完成房地產開發投資額比1991年第增長175%,全年商品房銷售額比1991年增長80%,房地產公司的數量也翻了一番。1992年,鄧小平的南巡講話,使我國經濟開始又一輪的高漲,伴隨著政府審批權的下放,中國房地產市場進入了快速擴張期。同年房改全面啟動,住房公積金制度全面推行。

  1993 年開始,國務院加大了對房地產市場的調整力度,并出臺《關于加強房地產市場宏觀管理,促進房地產業健康持續發展的意見》,主要調控方向包括建設規模、資金結構和房地產市場行為等方面,調節房地產在國民生產總值中的比重。當時的調整目的是進一步規范房地產業,促進本行業的穩健發展。

  1994 年國務院出臺《國務院關于繼續加強固定資產投資宏觀調控的通知》,以進一步加強房地產投資的宏觀調控力度。另外,國務院針對如何進行城鎮住房制度改革出臺了相關辦法,進一步推進房地產制度改革的力度,并明確其方向。這樣,房地產制度的改革開始納入了住房公積金、保障性住房等內容。由此,房地產市場進入調控、消化、穩定的發展階段。

  1995 年是國家宏觀調控繼續深化的一年,房地產進入理性回落、平穩發展的階段,規范房地產市場的目標基本實現。主要表現在住宅、辦公用房、商業服務業用房等商品房的投資比重更趨于市場需求結構。

  第二章 房地產調控政策對吉林省房地產價格的影響

  一、 房地產價格

  1.1房地產價格的基本理論

  馬克思曾經在《資本論》中詳細闡述了勞動價值理論和價格理論,商品房本質上也依舊是商品,這樣房地產價格體現就是其使用價值與交換價值。但是房地產作為一種商品,具有其商品的一般特性,也具有其自身的特殊性。因此我們在探討房地產價格特性的時候,不僅要看到它的普遍規律,還有看到它的特殊規律。

  房地產價格,從字面上來看,一方面是房產價格,另一方面是地產價格,也就是土地的價格與房屋建筑物的價格的合體。這是因為房與地是不可分割的,房產必然要通過地產才能存在。所以,涉及到房地產價格,就必然是這倆個層面上的價格,而不能僅僅考慮其中的一個方面。房屋建筑物必然是我們通過勞動才能建造出來的,在這個層面上它與一般商品價值是具有一致意義的。然而,當我們考慮土地價值的時候,就必須認識到土地是不完全勞動產品。這是因為我們使用的土地是大自然的一部分,人類不用作用其上的時候它就已經存在了,但之所以其具有價格是因為地租的存在。

  地租,在馬克思看來,可以分為絕對地租與極差地租,“絕對地租等于個別價值與費用價格之間的差額,極差地租等于市場價值與個別價值之間的差額。”

  人類將原始土地改造成符合自己要求的土地,以便更好的開展生活與生產活動。在這一過程中,人們必然將大量的物化勞動和人類勞動投入到土地改造中去。

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