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人力資本結構高級化、技術進步與地區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展

來源:期刊VIP網(wǎng)所屬分類:人力資源管理時間:瀏覽:

  內(nèi)容提要:中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展需要高級人力資本的支撐,人力資本結構的升級任重而道遠。本文采用空間杜賓模型對人力資本結構高級化、技術進步與經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展之間的關系進行研究分析。結果表明:(1)采用ArcGIS軟件繪制的人力資本結構高級化與經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的空間分布呈現(xiàn)出顯著的空間集聚與非均衡特征,Moran指數(shù)顯示人力資本結構高級化與經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展存在較強的時空相關性。(2)全局層面看,人力資本結構高級化與經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展之間存在倒U型關系;技術進步抑制經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,但人力資本結構高級化有助于扭轉這一負向作用,繼而強化了技術進步的經(jīng)濟增長效應。(3)分區(qū)層面看,人力資本結構高級化與技術進步對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的空間溢出效應存在顯著地區(qū)異質(zhì)性。其中,東部地區(qū)的溢出效應作用效果最佳,而東北地區(qū)表現(xiàn)出內(nèi)卷化的溢出效應。

  關鍵詞:人力資本結構高級化;技術進步;經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展;空間杜賓模型

人力資源管理論文

  作者:張紅霞

  一、引言

  改革開放40多年來,中國經(jīng)濟憑借政策紅利和要素價格優(yōu)勢獲得飛速發(fā)展。在此過程中,人力資本作為關鍵的生產(chǎn)要素,逐步經(jīng)歷了由簡單勞動力向高級人力資本的內(nèi)生轉化、升級,其中高等教育是最主要的驅動力。1949-2018年,中國高等教育毛入學率從026%增至481%,高校總本專科招生規(guī)模從31萬人增加到791萬人,高等教育人數(shù)占比由2000年的38%升至2018年的194%。考慮到中國人口基數(shù)大的現(xiàn)實,這一趨勢反映的不僅是高級人力資本比重的簡單增加,更暗含著未來中國勞動要素優(yōu)勢從“人口紅利”向“人力資本紅利”轉變的可能。相對于發(fā)達國家的美國,其在2010年的高等教育人口比重便已達42%[1],可見在高層次人才方面,中國與發(fā)達國家之間仍存在較大差距,人力資本結構的升級任重道遠。黨的十八大、十九大報告先后強調(diào),實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略和促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展對轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、助推中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展至關重要,而這需要依托高級人力資本的支撐。因此,深入探討人力資本及其區(qū)域差異對地區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的影響和作用機制,不僅有助于挖掘中國的勞動要素潛力,亦有助于廓清中國人力資本結構的區(qū)域分布特征,進而為建立新型人力資本優(yōu)勢、推動中國經(jīng)濟整體邁向高質(zhì)量發(fā)展提供有益參考。

  在已有研究中,學者們主要從三種視角研究人力資本與經(jīng)濟發(fā)展的關系。一是側重從教育程度、技能結構和投資形式等方面分類探究人力資本不同類型對經(jīng)濟增長的作用效果,并得到人力資本的經(jīng)濟增長效應將隨其結構升級而增強的一致認識[2-3]。二是基于人力資本分布結構的視角,通過教育方差、人力資本基尼系數(shù)等不同測度方法研究了人力資本分布結構存在非均衡的現(xiàn)象,發(fā)現(xiàn)此種現(xiàn)象對經(jīng)濟增長往往具有不利影響[4-5]。三是部分學者將視角轉向探討中國經(jīng)濟邁向高質(zhì)量發(fā)展形勢下,人力資本在其中的作用,發(fā)現(xiàn)作為知識和技術依附載體的人力資本,其所具有的能動性能夠通過知識吸收、技術創(chuàng)新和成果轉化等方式大大提升全要素生產(chǎn)率和經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量,且人力資本層次越高,提升作用越明顯[6-7]。但以上研究大多側重對人力資本存量的考察,對人力資本結構的研究較少。因此,本文研究的重點在于:其一,人力資本結構的升級主要表現(xiàn)為人力資本的高級化[8],而人力資本結構高級化與經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量是否僅是單純的線性關系,其關系背后的作用機制又是什么?其二,技術進步和生產(chǎn)率的提升是推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要驅動力,而依托于人力資本高級化的技術進步是否存在經(jīng)濟發(fā)展的溢出效應,對于區(qū)域差異顯著的中國各地區(qū)來說,這種溢出效應是否因區(qū)域差異特征而對地區(qū)經(jīng)濟產(chǎn)生明顯的異質(zhì)性影響。上述問題的進一步研究有益于揭示區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的內(nèi)在本質(zhì),并尋求人力資本角度的政策工具。

  本文可能的主要貢獻有:(1)通過構建人力資本結構高級化和經(jīng)濟增長質(zhì)量綜合指標,基于人力資本結構對經(jīng)濟發(fā)展影響的作用機制,定量分析二者可能存在的非線性關系。(2)拓展性地運用空間杜賓模型,從區(qū)域視角研究人力資本對經(jīng)濟發(fā)展的技術進步溢出效應,并深入探討人力資本結構的區(qū)域差異對地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的空間溢出異質(zhì)性效果。(3)對研究中關于地區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展非均衡性問題提出針對性的政策建議。

  二、理論分析與假說提出

  人力資本結構高級化有別于人力資本存量,作為勞動生產(chǎn)要素逐步演化的必然結果,其反映的是經(jīng)濟轉向高質(zhì)量發(fā)展時對要素升級的內(nèi)在要求。改革開放以來的中國經(jīng)濟高速增長,很大程度上得益于政策紅利所激發(fā)的人力資本存量所帶來的邊際生產(chǎn)率的提升作用。當這種邊際生產(chǎn)率逐漸降低甚至逼近負值時,傳統(tǒng)的要素驅動發(fā)展模式勢必通過轉型升級以獲得要素活力的重新煥發(fā),而“高校擴招”成為推動人力資本結構升級的關鍵[9]。人力資本結構高級化擺脫了傳統(tǒng)勞動力在知識和技能等方面的束縛,對人才培養(yǎng)、技術創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級都提供了有力支撐。由于前期經(jīng)濟高速增長積累的產(chǎn)業(yè)資本的經(jīng)濟增長效應逐漸減弱,這對于勞動力市場的首要反應便是對高級人力資本的需求,勞動力市場的信號在引導高校畢業(yè)生群體向產(chǎn)業(yè)轉型升級的“人才需求地”流動的同時,對激勵適齡勞動力群體接受更高等的教育培養(yǎng)這一觀念也大大增強[10]。這種高級人力資本在就業(yè)效應的作用下,短期內(nèi)將有助于勞動力市場的供需匹配,并推動企業(yè)在尋求創(chuàng)新發(fā)展之路上形成“人盡其才,物盡其用”的良性循環(huán),進而提高企業(yè)全要素生產(chǎn)率,促進經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展[11]。從長期來看,信息不對稱的存在對市場有效引導高端人才的流動可能產(chǎn)生不利影響,在勞動力市場尚未發(fā)出需求側趨于飽和的信號時,高端人才的就業(yè)選擇往往具有跟隨模仿傾向,依然選擇向產(chǎn)業(yè)亟須轉型升級的區(qū)域流動,從而導致人才錯配的局面。進一步地,人才錯配在虹吸效應的作用下造成人力資本的供需錯配,在地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展方面表現(xiàn)為經(jīng)濟發(fā)展水平高的地區(qū)對經(jīng)濟發(fā)展水平低的地區(qū)的人才“掠奪”,這對原本經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢就弱的地區(qū)來說,人才流失對本地經(jīng)濟發(fā)展的抑制效應往往高于人才吸引的促進效應,從而使本地培養(yǎng)的高級人才淪為“別人的嫁衣”(例如東北地區(qū)人才外流,國內(nèi)人才流向海外等),由此便加劇了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不協(xié)調(diào)的嚴峻形勢,對整體的經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展帶來負面影響。基于此,本文提出以下假說。

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