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摘 要:隨著社會的進步,我國電力行業蓬勃發展,我國的民生也與電力工程項目的建設質量緊密相關?;痣娬卷椖吭诮ㄔO中始終秉持“打造精品工程”的理念,而精品工程的建設建立在優秀的工程檔案上,因此,建立精品工程檔案是首要環節,本文簡要闡述了火電廠工程檔案的管理現狀,并提出了相應的檔案管理方案。
關鍵詞:火電企業;工程技術;檔案管理
我國經濟發展水平日益提高,電力需求也與日俱增,目前的火力發電是電力產生的主要渠道,它不僅提高了社會生產量,也提高了人民的生活質量。工程技術檔案在整個火電廠中發揮了重要作用,是潛藏的生產力,從項目立項到竣工驗收,檔案管理人員始終堅持記錄火電廠的詳情,因此,加強火電廠檔案管理,提高檔案質量是件迫在眉睫的任務。
1 火電廠工程檔案的管理現狀
1.1 專業檔案管理人員的缺失
工程檔案室作為火電施工企業的重要組成部門,在電廠建設過程中承擔了眾多職能。電廠建設初始,所有施工技術表格、設備材料文件、往來的文件等信息都需要專業的檔案管理人員完成。因此,專業的檔案完管理人員必須具備較高的綜合素質,兼具專業的檔案管理理論知識與技術技能。此外,火電廠各級主管部門也應該制定相應的檔案管理制度。但縱觀現實,火電廠的檔案管理人員專業素養并不高,所掌握的理論知識也很有限,嚴重影響了火電施工企業檔案管理工作的完成進度。
1.2 領導層對檔案管理的不重視
火電廠從最初的立項,到最后的正常運作經歷了組織成立、人員招募、責任落實等步驟,領導層比較重視電廠的設計、設備、施工安全以及質量等問題,而忽略了檔案室管理人員的配置,隨意招聘不專業的人員進行檔案管理,甚至火電廠部分主管部門領導在認知上出現偏差,認為檔案管理對自己工作影響不大,從思想上輕視檔案管理工作。正是領導層對檔案管理工作的忽視,進而引發了檔案室人手不足,管理人員無證上崗,檔案管理技術落后等問題。
1.3 檔案信息化程度偏低
要想提高火電工程技術檔案管理質量,必須優化檔案管理手段,完善檔案管理制度,運用信息化管理方式。但事實上,火電廠檔案管理的信息化程度較低,主要表現為以下幾點:第一,火電廠檔案室的工作電腦配置較為落后,軟件和硬件都要更新。第二,檔案室只發揮了檔案保存作用,在實際生產過程中并不能進行現場查閱。第三,檔案室內的檔案圖冊更新較慢,不能滿足迅速發展的火電廠需求。第四,工作人員只能在檔案室查閱資料,不能及時結合火電廠的施工進度,及時更新檔案信息。第五,檔案信息化程度較低,缺乏一定的標準和制度,檔案管理人員在工作時常出現操作失誤等現象。第六,部分領導層沒有認識到檔案信息化建設的重要性,促使企業在整體規劃中缺少檔案信息化這一環節。
1.4 檔案管理體系的落后
目前的火電廠檔案室在檔案分類過程中仍堅持使用傳統的管理體系,遠不能適應信息化時代的發展要求,所以火電施工企業應盡快建立檔案管理信息化體系。對于檔案整理,火電廠在立項初始就應該分類管理,確保每個環節的檔案信息都是平行關系,以便日后的檔案檢索和學科管理。
2 對火電工程技術檔案的管理方法
2.1 依據系統原則進行檔案管理
火電廠的建設相當龐大,工期長、系統復雜,在建設過程中涉及多家參建單位,其中包含各種各樣的項目文件,因此,火電企業各部門和參建單位應積極配合檔案管理人員的工作。由于火電工程技術檔案管理部門有相應的管理標準,主要包括以下幾個方面,即檔案管理目標、項目、程序、方法等。所以,火電企業在制定新準則時要考慮全面,應強調檔案管理人員必須具備較強的責任心,明確規定各種文件形式,比如參建單位和各部門的項目文件搜集、整理等,確保檔案管理工作有助于推動火電企業發展,將檔案管理工作的優勢發揮到
極致。
2.2 確?,F有的行業標準與新標準相一致
檔案管理的政策依據是憑借科學合理的檔案管理標準,有效提高檔案管理水平,確保各項技術標準能夠貫徹落實,進而推動企業檔案管理標準化。國家所出臺的檔案管理標準適用于全國檔案行業,起到了模范作用,這要求專家在編寫新行業檔案管理標準時必須秉持一個原則——嚴格、細致。與此同時,新檔案管理標準不能與現有的行業檔案管理標準起沖突,并與時俱進,不斷完善現有的檔案管理標準。由于火電項目文件受國家和行業規定影響,同時也受技術標準與記錄表格的限制,因此在制定新檔案管理標準時,編寫專家需考慮全面,確保技術標準和檔案管理標準保持一致,進而保障文件、對策、記錄與表格的質量。
2.3 確保檔案管理標準具有可操作性
檔案管理標準具有可操作性是檔案編寫標準基礎要求,同時也是檢驗標準是否合格的準則,所以火電廠建設有關的檔案管理人員和參建單位以及施工團隊和技術人員都要以此準則為標準。比如,河北某發電公司在建設發電廠的過程中,曾多次聘請檔案專家進行檔案咨詢,由于各專家在國家標準行政標準,以及行業標準的理解上出現偏差,進而影響工程項目無法順利進行,給企業帶來額外的經濟損失。因此,制定的新標準應用詞準確,表達明確,采用相同的方式解讀條文,進而消除分歧。這要求檔案專家在制定新標準時應秉持可利用性的理念,確保新標準能夠推動檔案管理工作的順利進行。此外,檔案專家在制定新標準時還應該遵循以下兩點:第一,堅持實事求是,多總結經驗。第二,分清主次矛盾,依據實際,著重解決主要矛盾,摒棄形式主義,推動檔案管理進入良好狀態,促使新標準有助于企業
發展。
2.4 打造數字化信息化的檔案管理方式
將鑒定、整理且已經歸檔的項目在立項、審核、招投標、勘察、設計、施工、監督以及竣工驗收過程中所有相關的文字、表格、影像等文件定義為項目檔案。項目檔案包括火電廠建設過程中所有的文件,即前期文件,竣工文件以及驗收文件。對于已經歸檔的文件,除紙質文件外,當然也包括其他形式的文件,不論何種形式,都真實反映了工程建設的內容和項目工程質量,其重要程度和地位是等同的,所以也需要搜集并整理其他形式的檔案照片等文件,不可否認,這在很大程度上提高了標準的執行力度。此外,電子文件也很好的反映了火電廠工程建設的質量與進度,屬于檔案文件中的特殊形式。隨著社會的發展,互聯網技術也得到了相應的提升,電子文件因其方便快捷而深受大眾喜愛。因此,火電廠工程檔案管理應向數字化信息化方向發展,打造以電子檔案為主,其他檔案為輔的新型檔案管理方式。
3 結束語
綜上所述,電力發展影響了社會生產和人民生活,因此,火電施工企業在工程技術檔案管理過程中,管理人員應依據火電廠的實際情況進行,不斷完善管理方式,更新管理技術,加強管理力度,切實提高檔案管理質量,充分發揮檔案管理的優勢,推動火電廠進一步發展。
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