摘要：我國(guó)人口主要是農(nóng)村人口增長(zhǎng)導(dǎo)致勞動(dòng)力供給增加并不斷向工業(yè)等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快了我國(guó)的工業(yè)化和城市化的進(jìn)程，工業(yè)部門的總產(chǎn)值及其增長(zhǎng)率保持大幅增加。改革開放之后，第五個(gè)五年計(jì)劃到第八個(gè)五年計(jì)劃期間，工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)幅度都在 50%左右，特別是“六五”計(jì)劃到“七五”計(jì)劃增幅為146.2%，“七五”計(jì)劃到“八五”計(jì)劃的增幅為284.11%。與此相聯(lián)系，外資規(guī)模和貿(mào)易出口額也不斷擴(kuò)大。但這些都不是本文研究的重點(diǎn)，我們是要借助工業(yè)部門總產(chǎn)值與勞動(dòng)力數(shù)量的增加，來說明這些數(shù)值增加的背后隱藏著一個(gè)不容忽視的問題：能我們?cè)春馁M(fèi)過快過多，危及我國(guó)能源安全。

　　關(guān)鍵詞：勞動(dòng)資源,能源安全,資源管理

　　資源稟賦及其生產(chǎn)能力對(duì)于工業(yè)經(jīng)濟(jì)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)來說，其重要性非同一般。但凡事物都具有兩面性，“資源的詛咒”，便說明了自然資源對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生了限制作用，資源豐裕經(jīng)濟(jì)體的增長(zhǎng)速度往往慢于資源貧乏的經(jīng)濟(jì)體(徐康寧、王劍,2006)。這一命題給予我國(guó)勞動(dòng)力資源比較優(yōu)勢(shì)的啟示是，勞動(dòng)力資源比較優(yōu)勢(shì)也可能是一種“資源的陷阱”。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的核心是追求效率，勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率趨于降低，而技術(shù)創(chuàng)新在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率趨于不斷提高。所以，撇開勞動(dòng)力資源比較優(yōu)勢(shì)，研究這一比較優(yōu)勢(shì)的負(fù)面影響，尤其是對(duì)中國(guó)能源安全的負(fù)面影響有著極其重要的現(xiàn)實(shí)意義。

　　勞動(dòng)力資源的充分利用的結(jié)果之一，就是對(duì)能源的消耗不斷增大，能源供給彈性空間不斷縮小。為了簡(jiǎn)捷方便，我們僅在表2中列出能源生產(chǎn)總量和消費(fèi)總量以及煤炭、石油和天然氣三大能源子項(xiàng)目的生產(chǎn)和消費(fèi)的比例。十個(gè)五年計(jì)劃中，除了“二五”計(jì)劃外，我國(guó)的能源生產(chǎn)總量和消費(fèi)總量均在穩(wěn)步增長(zhǎng)，但能源的消費(fèi)彈性系數(shù)呈遞減趨勢(shì)，“六五”期間，能源消費(fèi)的彈性系數(shù)為0.51，但到了“八五”期間變?yōu)?.18，能源消費(fèi)的彈性系數(shù)降低了2/3。這充分說明能源消費(fèi)增長(zhǎng)率對(duì)GDP的增長(zhǎng)率變動(dòng)的影響程度取決于GDP增長(zhǎng)率對(duì)能源消費(fèi)增長(zhǎng)率變動(dòng)的敏感程度在降低，能源消費(fèi)率增長(zhǎng)的百分比高于GDP增長(zhǎng)率的百分比，能源消費(fèi)不合理凸現(xiàn)。

　　中國(guó)有句古話說得好：“三十年河?xùn)|，三十年河西。”這句古話的哲理寓意深刻，如果用這句古話來詮釋我國(guó)勞動(dòng)力資源比較優(yōu)勢(shì)的話，那么，今天的比較優(yōu)勢(shì)在未來就轉(zhuǎn)化為比較劣勢(shì)。現(xiàn)如今，我們利用勞動(dòng)力資源這一比較優(yōu)勢(shì)，通過國(guó)家的優(yōu)惠政策，吸引了大批國(guó)外資金，外資經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和國(guó)有經(jīng)濟(jì)形成三駕馬車，并駕齊驅(qū)，使中國(guó)的GDP年均增長(zhǎng)率保持在9%以上，加速了中國(guó)工業(yè)化進(jìn)程，“中國(guó)制造”幾乎遍布世界各地，中國(guó)日漸成為“世界工廠”，從而將因戶籍制度而依附于土地的剩余勞動(dòng)力晰出，中國(guó)的隱性失業(yè)問題得到一定程度的緩解。在上個(gè)世紀(jì)80年代中期，GDP每增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn)，新增就業(yè)崗位達(dá)240萬個(gè)(朱之鑫，2004);同時(shí)，增加了城鄉(xiāng)居民特別是農(nóng)民的收入，1983年農(nóng)民家庭純收入為310元人民幣，扣除物價(jià)上漲因素比1978年增長(zhǎng)近一倍(1978年僅為134元人民幣)，而到了1993年增長(zhǎng)為 921.62元人民幣。僅就中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)來說，勞動(dòng)力資源作為比較優(yōu)勢(shì)發(fā)揮了應(yīng)有的作用，這僅是勞動(dòng)力資源的一個(gè)方面。另一方面，如果從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度考慮，勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)將中國(guó)鑄造成“世界工廠”，也是未來利益的受損者，因?yàn)橹袊?guó)成為“世界工廠”，不單單意味著勞動(dòng)力資源的有效就業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，而且意味著對(duì)中國(guó)有限能源的巨大消耗，必然危及中國(guó)的能源安全。加之利益的驅(qū)使和“條塊結(jié)合”的體制，地方政府為了吸引外資，往往不惜一切代價(jià)，或造成資源的過度開發(fā)從而影響生態(tài)環(huán)境，或造成資源配置的不合理甚至浪費(fèi)。

　　本文在承認(rèn)勞動(dòng)力資源比較優(yōu)勢(shì)對(duì)推動(dòng)中國(guó)就業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的積極影響的同時(shí)，擬從未來的視角，而非現(xiàn)實(shí)的利益對(duì)勞動(dòng)力資源比較優(yōu)勢(shì)與能源安全的關(guān)系進(jìn)行研究，其邏輯結(jié)構(gòu)為：利用勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)，吸引外資，變中國(guó)為“世界工廠”，從而使中國(guó)能源過度消耗，著眼未來，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展，就必須反思勞動(dòng)力資源的比較優(yōu)勢(shì)和“世界工廠”，實(shí)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及升級(jí)，制定相應(yīng)的能源戰(zhàn)略，置中國(guó)的未來能源于安全之中。

　　中國(guó)是一個(gè)人口大國(guó)，勞動(dòng)力資源極其豐富，并成為中國(guó)近30年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中最為重要的要素稟賦。在勞動(dòng)力資源促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的觀點(diǎn)中，尤為具有代表性的是比較優(yōu)勢(shì)理論。所謂比較優(yōu)勢(shì)，通稱是指一個(gè)國(guó)家較之其他國(guó)家在特定商品的生產(chǎn)上比其他商品的生產(chǎn)相對(duì)地更有效率，也即具有較小的生產(chǎn)成本。亞當(dāng)·斯密在1776年寫的《國(guó)富論》中曾多次討論比較優(yōu)勢(shì)。1817年，大衛(wèi)·李嘉圖在《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)及賦稅原理》一書中，系統(tǒng)提出比較優(yōu)勢(shì)原理，其基本觀點(diǎn)包括：在兩國(guó)生產(chǎn)兩種商品的情形下，其中一國(guó)在兩種商品上均占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，另一國(guó)在兩種商品生產(chǎn)上均處于絕對(duì)劣勢(shì)，則優(yōu)勢(shì)國(guó)可以專門生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)較大的那種商品，劣勢(shì)國(guó)可以專門生產(chǎn)劣勢(shì)較小的那種商品，通過專業(yè)化分工和國(guó)際交換，雙方仍能從中獲益。

　　需要指出的是，這一原理包含一系列假定條件(黃輝，2001)，如國(guó)際經(jīng)濟(jì)是靜態(tài)經(jīng)濟(jì)、邊際成本不變等。主張勞動(dòng)力資源比較優(yōu)勢(shì)的國(guó)內(nèi)學(xué)者，大多是從勞動(dòng)力要素稟賦對(duì)就業(yè)、對(duì)外貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的積極作用層面來分析問題的(呂政，2001;徐曉玲,2004)。但也有不少學(xué)者研究發(fā)現(xiàn)，勞動(dòng)力資源比較優(yōu)勢(shì)，具有嚴(yán)格的產(chǎn)業(yè)和能源限制(許經(jīng)勇，2005;陳慶修,2003)，主要體現(xiàn)在勞動(dòng)力密集性和能耗較小的產(chǎn)業(yè)或領(lǐng)域。如果不講產(chǎn)業(yè)和能源等約束條件，濫用勞動(dòng)力資源，就可能陷入“資源的陷阱”：其一，低工資陷阱。有資料顯示，我國(guó)工人工資遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家不說，與亞洲一些國(guó)家和地區(qū)相比，我國(guó)制造業(yè)工人周平均工資是最低的，與韓國(guó)的比值為1∶8.12。低工資成本造成廉價(jià)的商品，在國(guó)際市場(chǎng)上會(huì)遭遇兩種情況，一種是產(chǎn)品具有競(jìng)爭(zhēng)力，市場(chǎng)份額在同類產(chǎn)品中有明顯優(yōu)勢(shì)，另一種是遭遇其他國(guó)家和地區(qū)的反傾銷。近幾年東南沿海一些發(fā)達(dá)地區(qū)的“民工荒”(錢鳳娟、王曉娣，2005;劉湘國(guó)，2006)，則說明人口紅利隨著未來人口結(jié)構(gòu)進(jìn)一步的變化和相關(guān)政策的調(diào)整終究是要消失的，為此，“避免經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)源泉耗竭現(xiàn)象的出現(xiàn)，需要一個(gè)國(guó)家在仍然享受人口紅利的同時(shí)，借助這種人口紅利，創(chuàng)造出持久性的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)源泉。……提高勞動(dòng)者素質(zhì)對(duì)于經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)有著特殊的重要性”(蔡昉、杜陽、王美艷，2005)。其二，高就業(yè)陷阱。目前農(nóng)村大量剩余勞動(dòng)力被制造業(yè)所吸收，其表面和現(xiàn)實(shí)的利益是就業(yè)機(jī)會(huì)不斷增多，但如果不提升勞動(dòng)力自身的技術(shù)含量及綜合素質(zhì)的話，廉價(jià)勞動(dòng)力在未來科技不斷創(chuàng)新的信息社會(huì)里注定是沒有光明前景的，眾多廉價(jià)勞動(dòng)力必然隨著制造業(yè)的技術(shù)進(jìn)步而大量減少，從而涌向社會(huì)，造成就業(yè)壓力增大和貧富分化擴(kuò)大，最終危及社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和發(fā)展。

　　中國(guó)成為“世界工廠”，實(shí)際上是世界分工格局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換的結(jié)果，發(fā)達(dá)國(guó)家利用FDI，借助于發(fā)展中國(guó)家的廉價(jià)勞動(dòng)力和能源，將那些嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境、生產(chǎn)充滿危險(xiǎn)的產(chǎn)業(yè)或生產(chǎn)過程轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國(guó)家，以獲取更高的利潤(rùn)(代謙、別朝霞，2006)。積極吸收和利用FDI，大力發(fā)展制造業(yè)，是中國(guó)進(jìn)入工業(yè)化的一個(gè)顯著標(biāo)志，而工業(yè)經(jīng)濟(jì)相對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)來說，有兩個(gè)顯著特征：一是生產(chǎn)效率高，二是能源消耗大。1990年至今，我國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)主要礦產(chǎn)資源的對(duì)外依存度已從5%上升至50%(劉偉，2006)，我國(guó)的能源彈性系數(shù)，也即能源消耗增長(zhǎng)率與GDP增長(zhǎng)率之比，1991-2000年為0.2，而 2001-2004年為1.29，2004年則高達(dá)1.6。根據(jù)中國(guó)科學(xué)院最近完成的《中國(guó)可持續(xù)發(fā)展研究報(bào)告》預(yù)測(cè)，到本世紀(jì)下半葉也就是2080年中國(guó)將接近世界發(fā)達(dá)國(guó)家的水平。照此計(jì)算，我國(guó)人均收入將達(dá)8000美元，人口—車輛比率將從1998年的125大幅提高(傅慶云等,2004a)，僅石油的對(duì)外依存度將從2000年的大約30%增加到2010年的60%和 2030年的80%(傅慶云等,2004b)。這種嚴(yán)重依賴程度，不可避免地對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，甚至政治、軍事、外交等產(chǎn)生極其重要的影響(王濤,3005)。能源如此重要，不僅提示我國(guó)政府要加大新能源開發(fā)的投資力度，保持一個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制，而且警示我們要節(jié)能，處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與能源安全的關(guān)系。

　　我國(guó)的人口和經(jīng)濟(jì)都保持較快增長(zhǎng)，人口自然增長(zhǎng)率雖然由于實(shí)行計(jì)劃生育政策出現(xiàn)下降，如第三個(gè)五計(jì)劃期間年均自然增長(zhǎng)率為26.21%，第四個(gè)五年計(jì)劃期間年均自然增長(zhǎng)率下降到18.04%，下降了8個(gè)百分點(diǎn)。但人口總量仍在持續(xù)增長(zhǎng)，2005年突破13億。

　　人口數(shù)量的絕對(duì)增加，使工業(yè)部門的勞動(dòng)力供給呈絕對(duì)增加的趨勢(shì)，特別是從第五個(gè)五年計(jì)劃的6714萬人增加到第六個(gè)五年計(jì)劃的8349萬人，增長(zhǎng)率為近25%，從第七個(gè)五年計(jì)劃的9697萬人增加到第八個(gè)五計(jì)劃的15655萬人，增長(zhǎng)率超過了60%，這四個(gè)五年計(jì)劃中，工業(yè)部門勞動(dòng)力保持如此高的增長(zhǎng)率，與我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)密切相關(guān)。這也印證了有學(xué)者關(guān)于人口增長(zhǎng)率與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間呈正相關(guān)關(guān)系的觀點(diǎn)。當(dāng)然，要說明的是，第二個(gè)五年計(jì)劃期間因自然災(zāi)害和政治等因素，工業(yè)部門的勞動(dòng)力供給出現(xiàn)減少的狀況。

　　我國(guó)能源結(jié)構(gòu)有了一個(gè)比較大的變化，就生產(chǎn)總量而言，原煤遞減，原油、天然氣遞增。在第一個(gè)五年計(jì)劃至第七個(gè)五年計(jì)劃期間，原油、天然氣的生產(chǎn)總量與消費(fèi)總量基本持平，表明我國(guó)的能源自給率較高，2004年為94%。但是，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的許多指標(biāo)顯示，我國(guó)的能源自給率有不斷降低的趨勢(shì)。從消費(fèi)總量來看，2004年，石油消費(fèi)總量占能源消費(fèi)總量的22.7%,而生產(chǎn)總量只占整個(gè)能源生產(chǎn)總量的13.5%，兩者之比為近2∶1;天然氣消費(fèi)總量占能源消費(fèi)總量的7.0%，而生產(chǎn)總量只占整個(gè)能源生產(chǎn)總量的3.0%，兩者之比超過2∶1。按此消費(fèi)總量與生產(chǎn)總量之比，我國(guó)將面臨巨大的能源壓力。更何況在未來30年里我國(guó)經(jīng)濟(jì)仍然保持一個(gè)高速增長(zhǎng)期。此外，我國(guó)科學(xué)技術(shù)水平較低，能源利用效率較低。2003年世界銀行統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，單位能源生產(chǎn)的GDP(國(guó)際元/千克標(biāo)準(zhǔn)油)，世界平均水平1990年為3.5，2000年為4.5，而同期中國(guó)的水平分別為1.7和4.1，雖然同世界平均水平的差距在縮小，但與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距仍然很大。

　　“資源的詛咒”命題，說明資源豐裕的國(guó)家和地區(qū)把自然資源當(dāng)作經(jīng)濟(jì)發(fā)展的唯一要素，而忽略了對(duì)其它要素尤其是勞動(dòng)力要素的開發(fā)。同樣道理，如果僅把勞動(dòng)力資源作為比較優(yōu)勢(shì)，而不著眼于勞動(dòng)力資源的開發(fā)，轉(zhuǎn)變?yōu)槿瞬刨Y源，勞動(dòng)力資源比較優(yōu)勢(shì)實(shí)際上是“資源的陷阱”。提出這一問題的目的，是在充分考慮具體國(guó)情和利用勞動(dòng)力資源的條件下，如何兼顧勞動(dòng)力資源的比較優(yōu)勢(shì)與未來的能源安全問題。僅僅依靠勞動(dòng)力資源的比較優(yōu)勢(shì)，實(shí)質(zhì)上是把勞動(dòng)力置于依附外資的條件之下，這不僅不利于國(guó)家的能源安全，也不利于緩解就業(yè)壓力。當(dāng)務(wù)之急，是將勞動(dòng)力資源轉(zhuǎn)變?yōu)槿瞬刨Y本。人才資本對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于勞動(dòng)力資源的貢獻(xiàn)率，這已為許多學(xué)者所證實(shí)。所以，政府在工業(yè)化進(jìn)程中的一個(gè)重要職責(zé)是不斷加大對(duì)教育的投入，加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)力的職業(yè)培訓(xùn)，提升勞動(dòng)力的整體素質(zhì)，將一般勞動(dòng)力轉(zhuǎn)化為工業(yè)化所需要的技術(shù)工人，從而提升我國(guó)生產(chǎn)力的整體水平。