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這篇審計(jì)論文投稿發(fā)表了工程審計(jì)發(fā)展中的存在的問(wèn)題和對(duì)策,論文介紹工程審計(jì)的定義和內(nèi)涵,然后分析當(dāng)下我國(guó)審計(jì)工作存在的問(wèn)題和不足,最后對(duì)實(shí)施審計(jì)創(chuàng)新工程,推進(jìn)審計(jì)現(xiàn)代化建設(shè)提出可行性的有效舉措。這對(duì)加強(qiáng)工程審計(jì)具有現(xiàn)實(shí)意義。
關(guān)鍵詞:審計(jì)論文投稿,工程審計(jì),定義內(nèi)涵,存在問(wèn)題
可以說(shuō)任何的工程都是以經(jīng)濟(jì)利益為目的的,因此為了使得項(xiàng)目建設(shè)獲取更多的經(jīng)濟(jì)利益,必須要加強(qiáng)對(duì)審計(jì)工作的重視程度,因?yàn)閷徲?jì)工作直接關(guān)系到項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度以及成本的消耗,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,各種建設(shè)工程的施工規(guī)模越來(lái)越大,這就導(dǎo)致審計(jì)工作面臨著較大的復(fù)雜性和嚴(yán)峻性,這就需要人們對(duì)當(dāng)下的審計(jì)工作進(jìn)行反思和總結(jié),面對(duì)當(dāng)下審計(jì)工作存在的不合理現(xiàn)狀以及阻礙著審計(jì)工作正常發(fā)揮的問(wèn)題,需要人們創(chuàng)新管理舉措,實(shí)施審計(jì)創(chuàng)新工程,推動(dòng)審計(jì)現(xiàn)代化的建設(shè)。
一、工程審計(jì)的相關(guān)定義和內(nèi)容
工程審計(jì)就是將工程造價(jià)作為主要的對(duì)象,目的主要是為了減少工程投入的成本,從而節(jié)省建設(shè)的資金,為企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益的最大化。審計(jì)的主要內(nèi)容是對(duì)工程基建的建筑面以及設(shè)計(jì)情況是否符合設(shè)計(jì)和施工的基本標(biāo)準(zhǔn)。審計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)非常嚴(yán)格,要審查工程項(xiàng)目是否按照原設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行實(shí)施,有沒(méi)有進(jìn)行過(guò)改動(dòng)或者是對(duì)建筑規(guī)模進(jìn)行惡意的擴(kuò)充等一系列問(wèn)題。而且審計(jì)的內(nèi)容也非常的詳細(xì),隨著我國(guó)建筑規(guī)模的不斷增加以及工程造價(jià)的不斷提升,審計(jì)的過(guò)程當(dāng)中要仔細(xì)的進(jìn)行計(jì)算和審核,著重計(jì)算工程量的尺寸數(shù)據(jù)的產(chǎn)生以及計(jì)算方法。
隨著當(dāng)下我國(guó)工程建設(shè)的發(fā)展勢(shì)頭不斷加快,工程企業(yè)越來(lái)越注重內(nèi)部的審計(jì),主要對(duì)財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、經(jīng)濟(jì)效益以及內(nèi)部的控制制度等進(jìn)行明確的審查,而且也非常重視明晰產(chǎn)權(quán)的審計(jì),結(jié)合這些審計(jì)的結(jié)果,進(jìn)行內(nèi)部的自我評(píng)價(jià),這樣才能夠保證企業(yè)的規(guī)范化和現(xiàn)代化管理,有利于維護(hù)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益,幫助企業(yè)建立現(xiàn)代化的管理方式,實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)的最大化,幫助企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地,所以,審計(jì)對(duì)其企業(yè)的發(fā)展是至關(guān)重要的。
另外我國(guó)為了加強(qiáng)對(duì)建筑業(yè)的規(guī)范和管理,也必須要通過(guò)審計(jì)工作。國(guó)家通過(guò)審計(jì),能夠規(guī)范建筑行業(yè)的發(fā)展,確保他們?cè)谝?guī)定的范圍內(nèi)按照建筑的各種標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建筑,不僅保證建筑的質(zhì)量,而且限制和約束建筑企業(yè)的行為,進(jìn)行一個(gè)良好的監(jiān)督。所以,國(guó)家必須要規(guī)范審計(jì)的工作,通過(guò)對(duì)其規(guī)則和章程的確立,推進(jìn)審計(jì)工作的正常開(kāi)展。當(dāng)下我國(guó)工程審計(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題,必須要綜合的分析和考察,然后找到解決的方法,從而使得審計(jì)工作更加的規(guī)范。
二、我國(guó)工程審計(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題
鑒于工程審計(jì)比較的復(fù)雜而且多樣,在審計(jì)的過(guò)程當(dāng)中也會(huì)面臨著很多的問(wèn)題,隨著我國(guó)建筑規(guī)模的不斷提升,審計(jì)的難度也在加大,結(jié)合行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,當(dāng)下我國(guó)工程審計(jì)的存在的不足和問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下幾方面:
1.缺乏一個(gè)科學(xué)、完善的法規(guī)法律體系
依法治國(guó)是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策,人們?cè)谶M(jìn)行任何事情的同時(shí)都必須要堅(jiān)持以法律為依據(jù)和準(zhǔn)繩,但是在審計(jì)工作過(guò)程當(dāng)中,由于對(duì)工程審計(jì)的相關(guān)法律規(guī)定比較欠缺,使得工程審計(jì)存在著一種審計(jì)滯后和可審可不審的現(xiàn)狀。因?yàn)楫?dāng)下在我國(guó)的法律條文中并沒(méi)有明確的規(guī)定政府投資項(xiàng)目必須要經(jīng)過(guò)國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行竣工的審計(jì)。這樣就使得審計(jì)工作的開(kāi)展缺乏一個(gè)法律依據(jù),即使審計(jì)出來(lái)結(jié)果也不一定進(jìn)行懲罰,使得審計(jì)工作失去了相關(guān)的作用與效果。這樣就會(huì)使之工程中涉及到的資金無(wú)法找到真正的用途,對(duì)工程大量資金的使用缺乏一個(gè)問(wèn)責(zé)機(jī)制,導(dǎo)致很多工程鉆了法律的漏洞,工程資金出現(xiàn)逃稅漏稅以及非法使用。另外最重要的一點(diǎn)現(xiàn)象就是審計(jì)一般都是在工程竣工之后才進(jìn)行審計(jì)工作,很可能出現(xiàn)“人去樓空”的現(xiàn)象,失去了監(jiān)督有效作用。
2.工程的審計(jì)方法與手段相對(duì)落后,導(dǎo)致審計(jì)結(jié)果不科學(xué)
當(dāng)下我國(guó)大部分的審計(jì)部門都采取了傳統(tǒng)的審計(jì)方法,主要是通過(guò)人工測(cè)算以及核查,這種傳統(tǒng)的測(cè)算方法難免出現(xiàn)漏洞或者是錯(cuò)誤,而且還浪費(fèi)了大量的人力物力,效率比較低,審計(jì)過(guò)程比較漫長(zhǎng)。隨著我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展,信息時(shí)代的到來(lái),傳統(tǒng)的審計(jì)方法和手段已經(jīng)不能滿足快速經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求,隨著建筑業(yè)的快速發(fā)展,采用傳統(tǒng)的審計(jì)方法難免會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題。另外就是隨著我國(guó)建筑市場(chǎng)的發(fā)展,各種原材料以及工藝不斷涌現(xiàn),造價(jià)管理部門雖然定期發(fā)布相關(guān)的信息,但是對(duì)于工程審計(jì)人員來(lái)說(shuō)仍然很難進(jìn)行準(zhǔn)確的收集以及使用,導(dǎo)致傳統(tǒng)的審計(jì)辦法已經(jīng)很難滿足建筑市場(chǎng)的發(fā)展需求,造成了傳統(tǒng)審計(jì)與市場(chǎng)脫軌。
3.建筑工程的原材料以次充好,質(zhì)量層次不齊
隨著我國(guó)建筑市場(chǎng)的不斷快速發(fā)展,建筑行業(yè)的利潤(rùn)也越來(lái)越大,各種建筑原材料也是琳瑯滿目,種類繁多,使得部分建筑原材料廠商通過(guò)以次中好等手段獲取經(jīng)濟(jì)上的暴力。在許多工程完工結(jié)算時(shí),一些施工單位為了提高工程造價(jià)的金額以獲取高額的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn),使得他們采取以次充好的方法,在工程的原材料上做文章,加上原材料市場(chǎng)比較廣泛,不容易控制,使得許多工程的材料都是從外地運(yùn)輸而來(lái),很難調(diào)查出具體價(jià)格,也不容易區(qū)分出原材料的材質(zhì)好壞以及檔次高低,很多建筑公司經(jīng)常將普通貨以高價(jià)位結(jié)算,不利于審計(jì)工作的開(kāi)展。
4.工程審計(jì)人員的素質(zhì)也直接影響到審計(jì)的結(jié)果
眾所周知,審計(jì)是一門高收入的職業(yè),但是由于審計(jì)工作需要較強(qiáng)的專業(yè)基礎(chǔ)和知識(shí)積累,尤其是建筑工程審計(jì),一般涉及到審計(jì)的資金金額比較大,而且建筑環(huán)節(jié)比較多,程序比較的復(fù)雜,專業(yè)性也非常的強(qiáng)。審計(jì)人員不僅要具備很好的專業(yè)能力,必須要對(duì)建筑工程的環(huán)境有所了解,所以說(shuō)審計(jì)是一門融合經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、管理、市場(chǎng)等多方面為一體的工作。另外,審計(jì)人員除了具備理論基礎(chǔ)之外,還必須要具備一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和能力。當(dāng)下我國(guó)審計(jì)人員比較欠缺,而且專業(yè)素質(zhì)也不能夠滿足建筑業(yè)快速發(fā)展的需求。另外,有些單位在配置審計(jì)人員上由于報(bào)關(guān)不牢,或者是通過(guò)親戚安排從事審計(jì)工作,導(dǎo)致了一些不具備專業(yè)素質(zhì)的人員從事該職業(yè),導(dǎo)致審計(jì)工作不能很好完成,最終影響到了審計(jì)的實(shí)際效果。
三、實(shí)施審計(jì)創(chuàng)新工程、推進(jìn)審計(jì)現(xiàn)代化建設(shè)的對(duì)策
為了改善當(dāng)下我國(guó)審計(jì)工作存在的問(wèn)題和不足,切實(shí)加強(qiáng)我國(guó)的工程審計(jì)工作,可以采取以下的創(chuàng)新舉措:
1.完善審計(jì)工作的相關(guān)法律法規(guī)
為了充分發(fā)揮工程審計(jì)的重要作用,必須要完善工程審計(jì)的相關(guān)法律法規(guī),通過(guò)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的思想觀念,進(jìn)行一個(gè)通盤的籌劃,創(chuàng)造審計(jì)管理的新模式。應(yīng)該把審計(jì)工作貫穿于整個(gè)工程建設(shè)的始終,這樣才能夠充分發(fā)揮監(jiān)督的作用,避免秋后算賬的現(xiàn)象。也可以消防經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和預(yù)算執(zhí)行,審計(jì)的辦法,使得審計(jì)工作能夠有法可依。正所謂“無(wú)規(guī)矩不成方圓”,只有完善了審計(jì)的法律法規(guī),才能夠更加規(guī)范的開(kāi)展工程審計(jì)工作,充分發(fā)揮審計(jì)工作的重要意義和作用,減少資金浪費(fèi),降低企業(yè)的成本,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益的最大化。
2.創(chuàng)新管理的理念,建立審計(jì)管理制度,實(shí)行內(nèi)審和外審相結(jié)合的辦法
面對(duì)當(dāng)下建筑業(yè)的快速發(fā)展趨勢(shì),審計(jì)部門也要?jiǎng)?chuàng)新管理的理念,加強(qiáng)制定和健全審計(jì)的相關(guān)制度。一方面,加強(qiáng)內(nèi)審制度。在建筑施工的過(guò)程中,要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)的圖紙和方案進(jìn)行施工,避免惡意的篡改,這樣就可以順利的實(shí)現(xiàn)驗(yàn)收,并且在制度上對(duì)工程審計(jì)設(shè)計(jì)的范圍、內(nèi)容等進(jìn)行明確,使審計(jì)工作向規(guī)范化發(fā)展,積極建立健全相關(guān)內(nèi)審制度,同時(shí)要積極建立審計(jì)方可進(jìn)行相關(guān)結(jié)算工作的制度。未經(jīng)過(guò)審計(jì)的相關(guān)項(xiàng)目,財(cái)務(wù)部門不能讓其進(jìn)行工程結(jié)算。此外,需對(duì)工程審計(jì)所涉及的相關(guān)范圍進(jìn)行明確,從而順利的實(shí)現(xiàn)審計(jì)部門的驗(yàn)收,另一方面,強(qiáng)化國(guó)家的審計(jì),對(duì)各種建筑企業(yè)產(chǎn)生威懾作用,讓他們?cè)谑┕そㄔO(shè)的過(guò)程中能夠按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行規(guī)范操作,并且不惡意的亂用項(xiàng)目資金。
3.創(chuàng)新審計(jì)方法和方式,通過(guò)現(xiàn)代化的信息設(shè)備,提高審計(jì)的效率和準(zhǔn)確性
隨著我國(guó)信息時(shí)代的到來(lái),各個(gè)行業(yè)紛紛采用了現(xiàn)代化的管理方式,運(yùn)用計(jì)算機(jī)、打印機(jī)等現(xiàn)代設(shè)備作為工作的重要工具,因此,必須要加強(qiáng)審計(jì)的現(xiàn)代化水平。這就需要完善建筑工程的審計(jì)設(shè)備,通過(guò)引進(jìn)計(jì)算機(jī)等設(shè)備,提高審計(jì)工作的效率,讓人力、物力從繁重的、重復(fù)性的工作中解脫出來(lái)。審計(jì)部門可以利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行審計(jì)數(shù)據(jù)的收集、整理和歸納。并且可以建立局域網(wǎng),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)的聯(lián)網(wǎng)審計(jì),打破地域和時(shí)間空間的限制,提高審計(jì)的實(shí)際效果,實(shí)現(xiàn)我國(guó)審計(jì)工作的現(xiàn)代化建設(shè)。
4.加強(qiáng)和創(chuàng)新對(duì)審計(jì)的管理,切實(shí)提高審計(jì)工作的實(shí)際效果
為了更好的做好審計(jì)工作,必須要把審計(jì)工作作為一項(xiàng)重要的管理內(nèi)容來(lái)抓,一方面,面臨審計(jì)任務(wù)越來(lái)越重,必須要?jiǎng)?chuàng)新管理才能夠提高效率,另一方面,審計(jì)機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)著法律賦予的審計(jì)監(jiān)督的重要職責(zé),只有加強(qiáng)管理才能夠充分發(fā)揮其職能,切實(shí)加強(qiáng)審計(jì)的實(shí)際效果,這就需要把審計(jì)工作作為重要的工作項(xiàng)目,通過(guò)從細(xì)小問(wèn)題抓起,具體問(wèn)題具體分析,通過(guò)對(duì)當(dāng)下的審計(jì)工作做好分析總結(jié),建立新的審計(jì)預(yù)案和處理辦法,實(shí)現(xiàn)資源的整合,提高審計(jì)的綜合力量,尤其是保證統(tǒng)一性,從而提高效益。
5.提升審計(jì)人員素質(zhì),建設(shè)一支素質(zhì)過(guò)硬、專業(yè)水平高的審計(jì)隊(duì)伍
為了實(shí)施審計(jì)創(chuàng)新工程,推進(jìn)審計(jì)的現(xiàn)代化建設(shè),隨著信息化步伐的加快,現(xiàn)在“審計(jì)人員不懂計(jì)算機(jī)審計(jì)就難以打開(kāi)賬冊(cè)”、“審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)不懂計(jì)算機(jī)審計(jì)就難以指揮工作”的時(shí)代已經(jīng)到來(lái)。審計(jì)人員對(duì)計(jì)算機(jī)審計(jì)的認(rèn)識(shí)不能停留在原有水平上,必須要提高審計(jì)隊(duì)伍的總體素質(zhì),這就需要審計(jì)部門要經(jīng)常組織培訓(xùn),尤其是加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn),提高工作人員利用計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代化設(shè)備的熟練度,能夠正確的、快速的開(kāi)展審計(jì)的網(wǎng)上辦公。另外,提高審計(jì)人員的職業(yè)素養(yǎng),避免一些審計(jì)人員為了追求高額的回扣,對(duì)審計(jì)工作有意而避之不談,和一些建筑工程企業(yè)私下勾搭,謀取私利。只有提供完善其計(jì)算機(jī)使用的水平,提高專業(yè)素質(zhì),同時(shí)提高職業(yè)道德,才能夠提升我國(guó)的審計(jì)工作。
6.加強(qiáng)對(duì)建筑市場(chǎng)的管理和審核,提高監(jiān)督的實(shí)際效果
為了使得審計(jì)工作更加的現(xiàn)代化,必須要加強(qiáng)對(duì)建筑市場(chǎng)的管理,通過(guò)對(duì)費(fèi)用計(jì)取以及建筑原材料的價(jià)格進(jìn)行嚴(yán)格的審核,根據(jù)工程的實(shí)際開(kāi)發(fā)狀況,進(jìn)行工程審計(jì)的造價(jià)評(píng)估,在工程審計(jì)工作的實(shí)施過(guò)程中,審計(jì)資料的完整性、合同金額真實(shí)性及合法性、變更簽證的及時(shí)性和有效性、立項(xiàng)資金的落實(shí)程度等直接關(guān)系工程審計(jì)質(zhì)量。
四、總結(jié)
目前工程審計(jì)工作重點(diǎn)在一步步地加強(qiáng)和完善,受到越來(lái)越多各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視和相關(guān)部門的大力支持,工程審計(jì)工作的逐步提高,讓越來(lái)越多的公眾參與到工程建設(shè)中去,帶動(dòng)工程審計(jì)工作的全面性,從而對(duì)審計(jì)工作中出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)采取積極合理、準(zhǔn)確及時(shí)的方式進(jìn)行控制。只有在建立相應(yīng)的法律、加強(qiáng)制定建設(shè)、創(chuàng)新審計(jì)方法和手段、加強(qiáng)監(jiān)督、提高審計(jì)人員素質(zhì)等方面加強(qiáng)控制,才能真正實(shí)現(xiàn)工程成本的降低,進(jìn)而保證工程審計(jì)質(zhì)量,促進(jìn)工程投資效益得到提高。
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作者:孫悅 于靜霞 單位:吉林工商學(xué)院
推薦閱讀:《審計(jì)月刊》(月刊)創(chuàng)刊于1984年,是由湖北省審計(jì)科研所主辦的審計(jì)專業(yè)刊物。