這篇大學生審計論文發(fā)表了內(nèi)部審計發(fā)展瓶頸及應對策略，如今很多大院校都與市場經(jīng)濟緊密聯(lián)系，院校的發(fā)展離不開高質(zhì)量的教學，也離不開內(nèi)部審計，雖然很多院校都加強了教學模式和教學理念的轉(zhuǎn)變對資源的配置，但卻忽視了對原有資源進行整合并補充全新的資源，所以加強內(nèi)部審計對學院健康發(fā)展意義重大。

　　關(guān)鍵詞：大學生審計論文,高職院校,內(nèi)部審計,發(fā)展瓶頸

　　目前經(jīng)濟不斷崛起，各個領(lǐng)域都在探索中謀求發(fā)展，教育領(lǐng)域也不例外。高職院校作為教育的重要構(gòu)成部分，其發(fā)展對我國經(jīng)濟建設(shè)有著巨大的影響，在全球化背景下，應加強院校的內(nèi)部審計，對各類風險進行規(guī)避，使學校的各項資源能夠得到優(yōu)化配置，對各項財務工作進行核算，防止院校內(nèi)部貪污腐敗行為的發(fā)生，對運營資金進行監(jiān)管，營造良好的校園環(huán)境，為人才的培養(yǎng)打造良好的基礎(chǔ)。

　　一、內(nèi)部審計存在的問題

　　1.審計機構(gòu)缺失，權(quán)責劃分不清

　　隨著國家對高職院校的不斷重視，高職院校迎來了發(fā)展的浪潮。高校在對校園建設(shè)、設(shè)備投入及教學提升的同時，與市場經(jīng)濟的聯(lián)系也越來越緊密。而絕大多數(shù)高職院校的機構(gòu)設(shè)置卻沒有跟上國家改革的步伐，依然沿用舊的院校制度及機構(gòu)設(shè)置。在制度上，面對巨額的資金往來，仍實行黨委集體決策、財務及后勤管理一條龍的處理方式，存在重大的財務風險。在機構(gòu)設(shè)置上，大部分院校紀檢監(jiān)察和內(nèi)部審計兩個部門一套人馬，工作交叉、權(quán)責劃分不清，甚至未設(shè)立內(nèi)部審計機構(gòu)，這造成了高職院校的領(lǐng)導層無法防范因工作人員弄虛作假、串通舞弊帶來的風險，容易造成院校經(jīng)濟決策失誤及國有資產(chǎn)的流失，甚至滋生貪污腐敗行為，給高職院校的發(fā)展帶來了負面影響。

　　2.風險防范的意識淡薄

　　目前，國家對教育部門內(nèi)部審計制度及設(shè)置均提出了新的要求，但絕大多數(shù)高職院校領(lǐng)導層片面追求教學質(zhì)量的發(fā)展，對財務風險防范的意識淡薄，忽視了高職院校發(fā)展的系統(tǒng)性風險。大多數(shù)高職院校領(lǐng)導層不知道如何建立內(nèi)部控制制度，也不明白內(nèi)部控制制度建立的迫切性和重要性，片面認為在形式上設(shè)置內(nèi)部審計部門，象征性地轉(zhuǎn)發(fā)國家出臺的內(nèi)部控制相關(guān)規(guī)定，就完成了內(nèi)部控制的建立及完善，忽略了內(nèi)部控制制度是為了防范和降低高職院校經(jīng)營活動中的風險。

　　3.內(nèi)部控制制度不完善

　　結(jié)合實際情況來看，絕大多數(shù)高職院校實行校長一支筆的財務審批制度，實行學院統(tǒng)籌管理的大財政政策，隨著高校規(guī)模不斷擴大，經(jīng)濟多元化發(fā)展，高校所擁有的資產(chǎn)、負債均超出了風險可控制的范圍，校長一支筆的財務審批制度在面對資金來往頻繁及重大的資金項目審批時，可能造成串通舞弊或制度舞弊，從而增加了高職院校的運營風險。而內(nèi)部控制制度尚不完善，這就在一定程度上降低了領(lǐng)導干部違法犯罪謀取私利的成本，給違法亂紀行為以可乘之機。

　　二、發(fā)展瓶頸

　　1.通過內(nèi)部審計防范風險的理念尚不成熟

　　高職院校的管理人員往往只注重學術(shù)上的發(fā)展和教學上的創(chuàng)新，欠缺內(nèi)部審計風險理念。大部分領(lǐng)導層認為設(shè)置內(nèi)部審計制度約束了領(lǐng)導干部的權(quán)力，而不了解內(nèi)部審計能夠降低高校的運營風險，避免由于串通舞弊或制度舞弊造成的領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任風險。目前高職院校的管理層普遍認為，內(nèi)部控制制度的交叉監(jiān)管模式使得管理程序更加復雜，增加了日常工作的難度，影響了工作效率，另外高職院校管理層通過內(nèi)部審計防范經(jīng)營風險的理念尚不成熟，需要給領(lǐng)導干部貫徹落實防范風險的意識。

　　2.內(nèi)部控制制度執(zhí)行效果不理想

　　內(nèi)部控制制度的正常運行能使審計工作事半功倍，進而達到良好的效果，促進院校的進步。而目前高職院校在進行內(nèi)部審計工作時，仍舊只對財務支出進行審查，并未對領(lǐng)導決策、財務預算和資金的使用流向進行監(jiān)督。大部分高職院校內(nèi)部控制制度形同虛設(shè)，完全無法發(fā)揮控制風險的目的，流于形式化和程序化，這與高職院校的管理層欠缺管理監(jiān)督和風險防范意識有關(guān)。

　　3.保證內(nèi)部審計的獨立性難度較大

　　當今，大部分高職院校實行單一的大財政財務制度，致使財務風險較為集中。高職院校內(nèi)部審計工作職責不清，財務工作與內(nèi)部審計工作交叉重復，缺乏審計工作的獨立性和審計內(nèi)容的單一性。除此之外，高職院校的審計工作受到外部因素的影響，嚴重阻礙了審計工作的主觀性，加大了內(nèi)部審計獨立性的難度。

　　4.內(nèi)部審計人員業(yè)務勝任能力不足

　　高職院校審計人員應熟悉財務支出、管理核算、風險管控和內(nèi)部控制等方面知識，而結(jié)合現(xiàn)今高校的審計人員綜合素質(zhì)來看，高職院校缺乏相應的專業(yè)技術(shù)人才。而高職院校的管理層不重視審計工作，是導致審計人員存在缺口的根本原因。

　　三、應對策略

　　1.宣傳審計工作的重要性

　　審計意識的增強對高職院校審計工作的落實有著至關(guān)重要的作用，相關(guān)人員應加強風險意識，促使院校的健康發(fā)展。首先，應加強領(lǐng)導對審計取得的成績的重視程度，由上至下對審計工作進行密切關(guān)注;其次，加強對審計成果的宣傳力度，讓全體成員對審計有全面的了解，進而加強對審計工作的關(guān)注度;再次，在各個學院內(nèi)宣傳審計工作的重要性，增強審計的權(quán)威性，在審計過程中要加強對各種先進方法的使用，明確審計的意義，進而實現(xiàn)高職院校的運營目標;最后，加強各個學院間的交流學習、互相監(jiān)督，形成良好的審計機制，提高院校全體人員對審計工作的重視程度。

　　2.轉(zhuǎn)變審計方法，增強制度運行的有效性

　　審計工作不能一味地只對財務進行審計，要對學校的各項運行機制進行審計，進而促進學校各項效益的提升。首先，對校內(nèi)各項控制機制進行審計，對內(nèi)部控制的有效性進行檢測，使其更具科學性;其次，改進內(nèi)部控制的服務性，使內(nèi)部控制更具導向性，為高職院校的良好發(fā)展提供保障;再次，結(jié)合院校的具體情況對專項活動進行審計，對校內(nèi)各個部門的工作質(zhì)量進行審計，對日常工作進行查漏補缺，使各個部門能夠通力配合，促進院校的全面進步;最后，對院校管理中存在的問題進行分析并提出解決方案，為學校的發(fā)展提供良好的指導，為領(lǐng)導決策提供全面的參考資料，使其決策更具科學性。

　　3.明確審計職責，確保審計具有獨立性

　　當前經(jīng)濟體制改革不斷深入，高職院校必須加強審計力度，增加審計內(nèi)容，對經(jīng)營活動的各個方面進行審計，除此之外高職院校的審計工作受到外部因素的影響，嚴重阻礙了審計工作的主觀性，因此應加強審計的獨立性，使審計職能充分發(fā)揮。首先，在完善審計制度的基礎(chǔ)上對工作人員的職責進行明確劃分，使工作人員能夠各司其職;其次，明確審計工作的獨立性，避免審計工作受到其他因素的影響;最后，根據(jù)實際情況建立符合高職院校自身發(fā)展的審計制度，使審計工作效率得到提升。

　　4.招收優(yōu)質(zhì)人才，組建一支高素質(zhì)的審計隊伍

　　審計工作需要專業(yè)的高素質(zhì)人才，在對審計人員進行選拔時要制定嚴格的考核標準，要求其具備良好的專業(yè)知識和職業(yè)道德素養(yǎng)。首先，制定嚴格的考核制度，確保審計人員專業(yè)知識達標;其次，結(jié)合本校的實際情況對審計人員進行管理，充分調(diào)動其工作積極性;再次，加強審計人員思想政治教育，提高思想覺悟，從而提升其道德素養(yǎng);最后，對審計人員進行定期培訓，使其知識技能得到不斷提升。

　　四、結(jié)束語

　　加強審計工作能使高職院校的各項資源得到合理利用，對教育體制改革和教學方式革新提供強大的支撐，創(chuàng)建高效經(jīng)濟管理模式，使審計職能得到充分發(fā)揮，對其發(fā)展中存在的各種風險進行科學的規(guī)避，在探索中不斷開拓具有本校特色的內(nèi)部審計機制，推動高職院校的平衡發(fā)展，促進教育事業(yè)的繁榮。

　　參考文獻

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　　作者：馮毅 單位：廈門海洋職業(yè)技術(shù)學院

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