這篇大學(xué)生審計(jì)論文發(fā)表了內(nèi)部審計(jì)發(fā)展瓶頸及應(yīng)對策略，如今很多大院校都與市場經(jīng)濟(jì)緊密聯(lián)系，院校的發(fā)展離不開高質(zhì)量的教學(xué)，也離不開內(nèi)部審計(jì)，雖然很多院校都加強(qiáng)了教學(xué)模式和教學(xué)理念的轉(zhuǎn)變對資源的配置，但卻忽視了對原有資源進(jìn)行整合并補(bǔ)充全新的資源，所以加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)對學(xué)院健康發(fā)展意義重大。

　　關(guān)鍵詞：大學(xué)生審計(jì)論文,高職院校,內(nèi)部審計(jì),發(fā)展瓶頸

　　目前經(jīng)濟(jì)不斷崛起，各個(gè)領(lǐng)域都在探索中謀求發(fā)展，教育領(lǐng)域也不例外。高職院校作為教育的重要構(gòu)成部分，其發(fā)展對我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)有著巨大的影響，在全球化背景下，應(yīng)加強(qiáng)院校的內(nèi)部審計(jì)，對各類風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行規(guī)避，使學(xué)校的各項(xiàng)資源能夠得到優(yōu)化配置，對各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作進(jìn)行核算，防止院校內(nèi)部貪污腐敗行為的發(fā)生，對運(yùn)營資金進(jìn)行監(jiān)管，營造良好的校園環(huán)境，為人才的培養(yǎng)打造良好的基礎(chǔ)。

　　一、內(nèi)部審計(jì)存在的問題

　　1.審計(jì)機(jī)構(gòu)缺失，權(quán)責(zé)劃分不清

　　隨著國家對高職院校的不斷重視，高職院校迎來了發(fā)展的浪潮。高校在對校園建設(shè)、設(shè)備投入及教學(xué)提升的同時(shí)，與市場經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系也越來越緊密。而絕大多數(shù)高職院校的機(jī)構(gòu)設(shè)置卻沒有跟上國家改革的步伐，依然沿用舊的院校制度及機(jī)構(gòu)設(shè)置。在制度上，面對巨額的資金往來，仍實(shí)行黨委集體決策、財(cái)務(wù)及后勤管理一條龍的處理方式，存在重大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。在機(jī)構(gòu)設(shè)置上，大部分院校紀(jì)檢監(jiān)察和內(nèi)部審計(jì)兩個(gè)部門一套人馬，工作交叉、權(quán)責(zé)劃分不清，甚至未設(shè)立內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，這造成了高職院校的領(lǐng)導(dǎo)層無法防范因工作人員弄虛作假、串通舞弊帶來的風(fēng)險(xiǎn)，容易造成院校經(jīng)濟(jì)決策失誤及國有資產(chǎn)的流失，甚至滋生貪污腐敗行為，給高職院校的發(fā)展帶來了負(fù)面影響。

　　2.風(fēng)險(xiǎn)防范的意識(shí)淡薄

　　目前，國家對教育部門內(nèi)部審計(jì)制度及設(shè)置均提出了新的要求，但絕大多數(shù)高職院校領(lǐng)導(dǎo)層片面追求教學(xué)質(zhì)量的發(fā)展，對財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范的意識(shí)淡薄，忽視了高職院校發(fā)展的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。大多數(shù)高職院校領(lǐng)導(dǎo)層不知道如何建立內(nèi)部控制制度，也不明白內(nèi)部控制制度建立的迫切性和重要性，片面認(rèn)為在形式上設(shè)置內(nèi)部審計(jì)部門，象征性地轉(zhuǎn)發(fā)國家出臺(tái)的內(nèi)部控制相關(guān)規(guī)定，就完成了內(nèi)部控制的建立及完善，忽略了內(nèi)部控制制度是為了防范和降低高職院校經(jīng)營活動(dòng)中的風(fēng)險(xiǎn)。

　　3.內(nèi)部控制制度不完善

　　結(jié)合實(shí)際情況來看，絕大多數(shù)高職院校實(shí)行校長一支筆的財(cái)務(wù)審批制度，實(shí)行學(xué)院統(tǒng)籌管理的大財(cái)政政策，隨著高校規(guī)模不斷擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展，高校所擁有的資產(chǎn)、負(fù)債均超出了風(fēng)險(xiǎn)可控制的范圍，校長一支筆的財(cái)務(wù)審批制度在面對資金來往頻繁及重大的資金項(xiàng)目審批時(shí)，可能造成串通舞弊或制度舞弊，從而增加了高職院校的運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)。而內(nèi)部控制制度尚不完善，這就在一定程度上降低了領(lǐng)導(dǎo)干部違法犯罪謀取私利的成本，給違法亂紀(jì)行為以可乘之機(jī)。

　　二、發(fā)展瓶頸

　　1.通過內(nèi)部審計(jì)防范風(fēng)險(xiǎn)的理念尚不成熟

　　高職院校的管理人員往往只注重學(xué)術(shù)上的發(fā)展和教學(xué)上的創(chuàng)新，欠缺內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)理念。大部分領(lǐng)導(dǎo)層認(rèn)為設(shè)置內(nèi)部審計(jì)制度約束了領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力，而不了解內(nèi)部審計(jì)能夠降低高校的運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)，避免由于串通舞弊或制度舞弊造成的領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。目前高職院校的管理層普遍認(rèn)為，內(nèi)部控制制度的交叉監(jiān)管模式使得管理程序更加復(fù)雜，增加了日常工作的難度，影響了工作效率，另外高職院校管理層通過內(nèi)部審計(jì)防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的理念尚不成熟，需要給領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)防范風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)。

　　2.內(nèi)部控制制度執(zhí)行效果不理想

　　內(nèi)部控制制度的正常運(yùn)行能使審計(jì)工作事半功倍，進(jìn)而達(dá)到良好的效果，促進(jìn)院校的進(jìn)步。而目前高職院校在進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)工作時(shí)，仍舊只對財(cái)務(wù)支出進(jìn)行審查，并未對領(lǐng)導(dǎo)決策、財(cái)務(wù)預(yù)算和資金的使用流向進(jìn)行監(jiān)督。大部分高職院校內(nèi)部控制制度形同虛設(shè)，完全無法發(fā)揮控制風(fēng)險(xiǎn)的目的，流于形式化和程序化，這與高職院校的管理層欠缺管理監(jiān)督和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)有關(guān)。

　　3.保證內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性難度較大

　　當(dāng)今，大部分高職院校實(shí)行單一的大財(cái)政財(cái)務(wù)制度，致使財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)較為集中。高職院校內(nèi)部審計(jì)工作職責(zé)不清，財(cái)務(wù)工作與內(nèi)部審計(jì)工作交叉重復(fù)，缺乏審計(jì)工作的獨(dú)立性和審計(jì)內(nèi)容的單一性。除此之外，高職院校的審計(jì)工作受到外部因素的影響，嚴(yán)重阻礙了審計(jì)工作的主觀性，加大了內(nèi)部審計(jì)獨(dú)立性的難度。

　　4.內(nèi)部審計(jì)人員業(yè)務(wù)勝任能力不足

　　高職院校審計(jì)人員應(yīng)熟悉財(cái)務(wù)支出、管理核算、風(fēng)險(xiǎn)管控和內(nèi)部控制等方面知識(shí)，而結(jié)合現(xiàn)今高校的審計(jì)人員綜合素質(zhì)來看，高職院校缺乏相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人才。而高職院校的管理層不重視審計(jì)工作，是導(dǎo)致審計(jì)人員存在缺口的根本原因。

　　三、應(yīng)對策略

　　1.宣傳審計(jì)工作的重要性

　　審計(jì)意識(shí)的增強(qiáng)對高職院校審計(jì)工作的落實(shí)有著至關(guān)重要的作用，相關(guān)人員應(yīng)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，促使院校的健康發(fā)展。首先，應(yīng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)對審計(jì)取得的成績的重視程度，由上至下對審計(jì)工作進(jìn)行密切關(guān)注;其次，加強(qiáng)對審計(jì)成果的宣傳力度，讓全體成員對審計(jì)有全面的了解，進(jìn)而加強(qiáng)對審計(jì)工作的關(guān)注度;再次，在各個(gè)學(xué)院內(nèi)宣傳審計(jì)工作的重要性，增強(qiáng)審計(jì)的權(quán)威性，在審計(jì)過程中要加強(qiáng)對各種先進(jìn)方法的使用，明確審計(jì)的意義，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)高職院校的運(yùn)營目標(biāo);最后，加強(qiáng)各個(gè)學(xué)院間的交流學(xué)習(xí)、互相監(jiān)督，形成良好的審計(jì)機(jī)制，提高院校全體人員對審計(jì)工作的重視程度。

　　2.轉(zhuǎn)變審計(jì)方法，增強(qiáng)制度運(yùn)行的有效性

　　審計(jì)工作不能一味地只對財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)，要對學(xué)校的各項(xiàng)運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行審計(jì)，進(jìn)而促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)效益的提升。首先，對校內(nèi)各項(xiàng)控制機(jī)制進(jìn)行審計(jì)，對內(nèi)部控制的有效性進(jìn)行檢測，使其更具科學(xué)性;其次，改進(jìn)內(nèi)部控制的服務(wù)性，使內(nèi)部控制更具導(dǎo)向性，為高職院校的良好發(fā)展提供保障;再次，結(jié)合院校的具體情況對專項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)，對校內(nèi)各個(gè)部門的工作質(zhì)量進(jìn)行審計(jì)，對日常工作進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，使各個(gè)部門能夠通力配合，促進(jìn)院校的全面進(jìn)步;最后，對院校管理中存在的問題進(jìn)行分析并提出解決方案，為學(xué)校的發(fā)展提供良好的指導(dǎo)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供全面的參考資料，使其決策更具科學(xué)性。

　　3.明確審計(jì)職責(zé)，確保審計(jì)具有獨(dú)立性

　　當(dāng)前經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深入，高職院校必須加強(qiáng)審計(jì)力度，增加審計(jì)內(nèi)容，對經(jīng)營活動(dòng)的各個(gè)方面進(jìn)行審計(jì)，除此之外高職院校的審計(jì)工作受到外部因素的影響，嚴(yán)重阻礙了審計(jì)工作的主觀性，因此應(yīng)加強(qiáng)審計(jì)的獨(dú)立性，使審計(jì)職能充分發(fā)揮。首先，在完善審計(jì)制度的基礎(chǔ)上對工作人員的職責(zé)進(jìn)行明確劃分，使工作人員能夠各司其職;其次，明確審計(jì)工作的獨(dú)立性，避免審計(jì)工作受到其他因素的影響;最后，根據(jù)實(shí)際情況建立符合高職院校自身發(fā)展的審計(jì)制度，使審計(jì)工作效率得到提升。

　　4.招收優(yōu)質(zhì)人才，組建一支高素質(zhì)的審計(jì)隊(duì)伍

　　審計(jì)工作需要專業(yè)的高素質(zhì)人才，在對審計(jì)人員進(jìn)行選拔時(shí)要制定嚴(yán)格的考核標(biāo)準(zhǔn)，要求其具備良好的專業(yè)知識(shí)和職業(yè)道德素養(yǎng)。首先，制定嚴(yán)格的考核制度，確保審計(jì)人員專業(yè)知識(shí)達(dá)標(biāo);其次，結(jié)合本校的實(shí)際情況對審計(jì)人員進(jìn)行管理，充分調(diào)動(dòng)其工作積極性;再次，加強(qiáng)審計(jì)人員思想政治教育，提高思想覺悟，從而提升其道德素養(yǎng);最后，對審計(jì)人員進(jìn)行定期培訓(xùn)，使其知識(shí)技能得到不斷提升。

　　四、結(jié)束語

　　加強(qiáng)審計(jì)工作能使高職院校的各項(xiàng)資源得到合理利用，對教育體制改革和教學(xué)方式革新提供強(qiáng)大的支撐，創(chuàng)建高效經(jīng)濟(jì)管理模式，使審計(jì)職能得到充分發(fā)揮，對其發(fā)展中存在的各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行科學(xué)的規(guī)避，在探索中不斷開拓具有本校特色的內(nèi)部審計(jì)機(jī)制，推動(dòng)高職院校的平衡發(fā)展，促進(jìn)教育事業(yè)的繁榮。

　　參考文獻(xiàn)

　　1.易楠.高職院校內(nèi)部控制審計(jì)問題分析及對策研究.財(cái)訊，2016(10).

　　2.潘麗萍.高職院校內(nèi)部審計(jì)工作存在的問題及其對策.經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊,2017(5).

　　3.趙紅,丁曉杉.基于高職教育創(chuàng)新行動(dòng)發(fā)展下的內(nèi)部審計(jì)職能轉(zhuǎn)型思考.財(cái)會(huì)學(xué)習(xí)，2017(8).

　　4.卓芬波.高職院校內(nèi)部審計(jì)管理的優(yōu)化對策分析.經(jīng)營管理者，2016(15).

　　作者：馮毅 單位：廈門海洋職業(yè)技術(shù)學(xué)院

　　推薦閱讀：《審計(jì)理論與實(shí)踐》審計(jì)專業(yè)刊物。側(cè)重于財(cái)政、財(cái)務(wù)、金融機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)收支審計(jì)等方面的理論研究和審計(jì)實(shí)踐的探索，交流工作經(jīng)驗(yàn)，傳播審計(jì)信息。