我國(guó)正處在由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的歷史時(shí)期，參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，已成為現(xiàn)代企業(yè)改革的大方向和總趨勢(shì)。在這種情況下，企業(yè)干部面臨著執(zhí)政，改革開(kāi)放和抵御敵對(duì)勢(shì)力的滲透，侵蝕的考驗(yàn)。從總體來(lái)看，企業(yè)干部大多是好的，但也必須清醒的看到，在我們的干部隊(duì)伍中仍然存在著道德行為失范，道德觀念淡薄。黨的好傳統(tǒng)，好作風(fēng)淡忘的現(xiàn)象。雖然是發(fā)生在少數(shù)干部身上，但嚴(yán)重影響了黨和政府在人們心目中的形象和威望，任其發(fā)展下去，就會(huì)毀掉我們的黨，就會(huì)葬送我們的社會(huì)主義事業(yè)。因此，提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)是使黨風(fēng)政風(fēng)得到根本好轉(zhuǎn)的前提。

　　事業(yè)興衰，關(guān)鍵在人。毛澤東同志有句至理名言：“政治路線確定之后，干部就是決定的因素。”對(duì)國(guó)家如此對(duì)企業(yè)也是如此。

　　干部，尤其是作為帶領(lǐng)職工群眾面向市場(chǎng)，深化改革，搞好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，提高經(jīng)濟(jì)效益，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭雁—-企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部，其自身素質(zhì)如何企業(yè)內(nèi)部用人機(jī)制如何，對(duì)一個(gè)企業(yè)的興衰成敗起著關(guān)鍵作用。

　　應(yīng)該肯定，長(zhǎng)期以來(lái)，特別是近幾年電力企業(yè)內(nèi)部通過(guò)實(shí)行“三項(xiàng)制度”配套改革，逐步消除企業(yè)以往的勞動(dòng)、人事、工資制度上的弊端，逐步建立起新型的勞動(dòng)關(guān)系及制度，推動(dòng)了企業(yè)內(nèi)部機(jī)制的轉(zhuǎn)換;通過(guò)干部人事制度改革、打破了原干部、工人身份界限，干部實(shí)行聘任、聘用、招聘、選聘等多種方式，逐步形成了公開(kāi)，平等、擇優(yōu)的激勵(lì)機(jī)制;通過(guò)干部“四化”方針的全面貫徹落實(shí)，一大批具有較高學(xué)歷的優(yōu)秀年輕干部相繼走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，使干部隊(duì)伍的文化結(jié)構(gòu)，知識(shí)結(jié)構(gòu)有了很大的改善和提高。與此同時(shí)，為加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，努力提高干部素質(zhì)，建立并制定了一些相關(guān)的制度和規(guī)定，采取了一系列行之有效的措施，為干部隊(duì)伍注入了生機(jī)和活力，從而為電力企業(yè)的改革建設(shè)與發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

　　但是，隨著形勢(shì)的發(fā)展和電力體制改革的不斷深化，就其整體素質(zhì)而言，與適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要，與江總書(shū)記提出的建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的基本要求還有很大差距，分析一下運(yùn)城局干部隊(duì)伍的實(shí)際情況，毋庸諱言，從隊(duì)伍結(jié)構(gòu)上看主要存在：人才資源總量不足，隊(duì)伍總體素質(zhì)偏低，基層(尤其是縣市局)具備高學(xué)歷人才偏少，管理人員和專業(yè)技術(shù)人員中素養(yǎng)高、懂業(yè)務(wù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的符合型人才更少。從干部自身思想素質(zhì)上看，少數(shù)干部缺乏黨內(nèi)生活的嚴(yán)格鍛煉，思想政治素質(zhì)出現(xiàn)滑坡趨勢(shì)。極少數(shù)人不遵守黨的紀(jì)律，自由主義嚴(yán)重，作風(fēng)漂浮，短期行為等;從自身知識(shí)素養(yǎng)上看，不正視日新月異的變化，淡忘了“不進(jìn)則退”的古訓(xùn)，雖知之不多，卻感覺(jué)良好，極少數(shù)有的陷入享受主義的泥淖，不是講學(xué)習(xí)，而是講享受，不是比工作，而是比闊綽，等等。這些現(xiàn)狀警示我們必須把提高干部隊(duì)伍素質(zhì)擺上黨委工作的重要議事日程。作為一項(xiàng)戰(zhàn)略性任務(wù)，高度重視，長(zhǎng)抓不懈，不斷地在實(shí)踐中體現(xiàn)有自己特點(diǎn)的選人、育人、用人的做法，但在企業(yè)內(nèi)部逐步形成有利于培養(yǎng)和造就高素質(zhì)干部隊(duì)伍的工作運(yùn)行機(jī)制，為企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打下良好的人才基礎(chǔ)。

　　一、抓源頭、廣開(kāi)進(jìn)賢之路，變后備“少數(shù)人”為儲(chǔ)備“一批人”。我們已經(jīng)跨入的二十一世紀(jì)將是一個(gè)高新科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展的世紀(jì)，是一個(gè)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)空前激烈的時(shí)代，適應(yīng)這種新的形式，就要求我們必須著眼于新世紀(jì)的挑戰(zhàn)，大力培養(yǎng)與之相適應(yīng)的高知識(shí)層的人才;必須采取有效措施，著力提高現(xiàn)有廣大干部思想政治素質(zhì)和知識(shí)化專業(yè)化水平。

　　抓源頭，就是要把握好人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用各個(gè)環(huán)節(jié)，從大學(xué)畢業(yè)生抓起，實(shí)施好后備人才戰(zhàn)略目標(biāo)，層層做好培育、選拔;強(qiáng)化后備人才工作，建造形成具有一大批后備人才的“蓄水池”為優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)企業(yè)后勁與活力奠定好人才基礎(chǔ)。

　　究其電力企業(yè)人力資源狀況，就干部而言其主要來(lái)源是大中專院校畢業(yè)生和軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部，在他們的培養(yǎng)上，多年來(lái)，運(yùn)城供電分公司黨委認(rèn)識(shí)是明確的，措施也是有力的：一是著眼與青年人才的培養(yǎng)和成長(zhǎng)。“成就感”是現(xiàn)代青年的時(shí)尚和追求，依據(jù)這一特點(diǎn)，我們堅(jiān)持以活動(dòng)為載體，在青年知識(shí)分子中，開(kāi)展“立足崗位獻(xiàn)才智”和爭(zhēng)創(chuàng)“十佳青年”“青年文明號(hào)”“技術(shù)能手”等活動(dòng)，以此激發(fā)全局青年尤其是青年知識(shí)分子好學(xué)上進(jìn)，奮發(fā)向上的熱情，促使他們?cè)诟髯缘膷徫簧媳M顯才華，爭(zhēng)創(chuàng)一流，建功立業(yè)，盡快成熟成長(zhǎng)，二是注重對(duì)年輕干部教育的連續(xù)性和實(shí)踐鍛煉。對(duì)新分配大中專畢業(yè)生，堅(jiān)持抓好企業(yè)傳統(tǒng)教育與培訓(xùn)，搞好跟蹤考察且規(guī)定其一律下基層鍛煉，充實(shí)生產(chǎn)第一線。這樣做，既能使這些剛出校門(mén)的年輕干部將學(xué)到的理論知識(shí)最充分地與電力生產(chǎn)實(shí)踐相結(jié)合，培養(yǎng)他們處理好實(shí)際問(wèn)題的能力，又可以加強(qiáng)年輕知識(shí)分子同工人群眾的聯(lián)系，培養(yǎng)他們對(duì)工人群眾的感情，引導(dǎo)他們?cè)诃h(huán)境艱苦，情況復(fù)雜的崗位經(jīng)受鍛煉，在生產(chǎn)實(shí)踐中，磨練意志，積累經(jīng)驗(yàn)，充實(shí)自我，發(fā)奮成才;三是加大后備干部和后備專業(yè)技術(shù)人才兩支隊(duì)伍的建設(shè)力度，實(shí)施后備人才的戰(zhàn)略目標(biāo)，力求達(dá)到“分類優(yōu)化結(jié)構(gòu)，整體提高素質(zhì)”，努力培養(yǎng)和造就一批跨世紀(jì)能夠擔(dān)當(dāng)重任的優(yōu)秀年輕人才。通過(guò)這幾年的努力，從公司到直屬二級(jí)單位，逐步形成了一支百余名重點(diǎn)考察掌握年齡在40周歲左右的優(yōu)秀青年干部進(jìn)行跟蹤培養(yǎng)，同時(shí)也建立起一支在電力生產(chǎn)各專業(yè)年齡在35歲左右，具有較高文化程度，較強(qiáng)科研能力，有發(fā)展?jié)摿Φ那嗄陮W(xué)術(shù)，技術(shù)管理人才隊(duì)伍。目前，基本實(shí)現(xiàn)了在動(dòng)態(tài)中保持一支數(shù)量充足，素質(zhì)較高，門(mén)類齊全，結(jié)構(gòu)合理的后備人才的目標(biāo)。

　　二、抓育人，健全培育機(jī)制，變“自然成熟”為“加速成才”。一是加強(qiáng)日常教育。“知識(shí)就是力量”，知識(shí)是一個(gè)人能力的基礎(chǔ)。面隊(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，勤學(xué)、慎思、明辯、篤行應(yīng)該說(shuō)對(duì)現(xiàn)代企業(yè)干部特別是志存高遠(yuǎn)的領(lǐng)導(dǎo)干部起碼的要求，這就要求我們的各級(jí)干部必須從政治、戰(zhàn)略的高度充分認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)的重要性，不斷提高自身知識(shí)素養(yǎng)，以跟上時(shí)代的步伐。為此，我們首先以思想政治教育為重點(diǎn)，從抓好干部學(xué)習(xí)自覺(jué)性的提高入手，采取舉辦政治理論、黨風(fēng)廉政、工商管理培訓(xùn)等各種形式，抓好干部的全面學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，組織干部學(xué)習(xí)各方面的知識(shí)，力求達(dá)到專和博、廣與深的有機(jī)結(jié)合，努力使干部成為有知識(shí)、懂業(yè)務(wù)、善管理的全才，其次制定切實(shí)可行的系統(tǒng)培訓(xùn)規(guī)劃，要明確指導(dǎo)思想，基本原則，基本任務(wù)，要求和落實(shí)措施，分層次，有針對(duì)性和側(cè)重點(diǎn)，通過(guò)系統(tǒng)培訓(xùn)規(guī)劃的實(shí)施，使廣大干部的理論水平，黨性修養(yǎng)，領(lǐng)導(dǎo)能力有一個(gè)全面的新的提高。佐以建立并嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)習(xí)制度，完善學(xué)習(xí)考核和獎(jiǎng)懲措施，以保證學(xué)習(xí)收到預(yù)期的效果。

　　二是強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉。實(shí)踐出真知，實(shí)踐出干部。任何一個(gè)卓越的領(lǐng)導(dǎo)干部都不可能是天生的，都是在實(shí)踐的艱苦磨練中，逐步成長(zhǎng)起來(lái)的。因此，企業(yè)黨委要采取必要措施，強(qiáng)化干部的實(shí)踐鍛煉，并在電力生產(chǎn)建設(shè)的實(shí)踐中培養(yǎng)、考察、發(fā)現(xiàn)干部。強(qiáng)化實(shí)踐要做到“三個(gè)重點(diǎn)”突出，其一重點(diǎn)把有發(fā)展?jié)摿Φ那嗄旮刹亢秃髠涓刹客葡螂娏Ω母铩⑸a(chǎn)建設(shè)的第一線，推向企業(yè)兩個(gè)文明建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)，鼓勵(lì)引導(dǎo)年輕后備干部到條件艱苦，情況復(fù)雜的單位去考察和考驗(yàn)，并有目的的交辦那些難度較大，突擊性強(qiáng)的專項(xiàng)任務(wù)。這些年我們通過(guò)采取“上掛、下派、上調(diào)”，即推薦優(yōu)秀青年干部到省局處室掛職鍛煉，從機(jī)關(guān)安排干部到基層任職從基層抽調(diào)有經(jīng)驗(yàn)的青年干部充實(shí)機(jī)關(guān)等措施，效果十分顯著;其二加強(qiáng)崗位輪換和交流。干部輪崗和交流在培養(yǎng)鍛煉干部，改善班子結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)廉政建設(shè)方面有著重要作用。近年來(lái)，我們通過(guò)實(shí)行在黨政之間，機(jī)關(guān)與基層之間，直屬與縣(市)局之間，地區(qū)之間，崗位之間等多種形式的輪崗轉(zhuǎn)崗鍛煉，變局部“微循環(huán)”為局內(nèi)“大循環(huán)”，使干部在不同崗位不同環(huán)境，不同專業(yè)的任職中經(jīng)受鍛煉，增長(zhǎng)才干，拓寬知識(shí)面，積累豐富經(jīng)驗(yàn)變單一型為復(fù)合型，以更好的在實(shí)踐中識(shí)人育人。

　　三抓選拔，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，變少數(shù)人“相馬”為“賽場(chǎng)競(jìng)馬”。分析一下以往干部選任中存在的不足，其主要表現(xiàn)在：一是考核方法和手段比較陳舊，知人渠道單一;另一個(gè)是干部能上不能下的問(wèn)題還沒(méi)能完全解決，缺乏有效的激勵(lì)約束機(jī)制，故此這就需要在創(chuàng)新用人機(jī)制上進(jìn)行探索，逐步建立起與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和社會(huì)主義民主政治建設(shè)相適應(yīng)的干部能上能下，充滿生機(jī)與活力的干部選任機(jī)制。

　　選什么人，用什么人是旗幟和導(dǎo)向問(wèn)題，必須堅(jiān)持正確的選人，認(rèn)人標(biāo)準(zhǔn)。“德才兼?zhèn)?rdquo;和干部“四化”方針是我們黨的選人用人原則，我們必須始終不渝，不折不扣的貫徹執(zhí)行。古語(yǔ)說(shuō)：“有德無(wú)才不足以堪大任，大德有才足以信其奸。”德與才，二者不可偏廢，但要堅(jiān)持把革命化和德放在第一位。正如周恩來(lái)同志所說(shuō)“挑選干部的標(biāo)準(zhǔn)，政治標(biāo)準(zhǔn)與工作能力是缺一不可的，而政治上可以信任是先決問(wèn)題。”同時(shí)也應(yīng)注重德才兼?zhèn)洌磺笕?zé)備。

　　要在堅(jiān)持黨管干部原則的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持黨的群眾路線，相信群眾，依靠群眾，擴(kuò)大群眾參與程度。干部生活在群眾之中，一言一行，一舉一動(dòng)，群眾看的最清楚，只有廣泛走群眾路線，依靠群眾選拔干部，才能把人選準(zhǔn)選好。要認(rèn)真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用暫行條例》遵循選拔程序。堅(jiān)持和完善民主評(píng)議，民意測(cè)驗(yàn)，民主推薦等制度，擴(kuò)大群眾參與范圍，提高干部工作的透明度，充分體現(xiàn)客觀、公正、準(zhǔn)確，使上者硬氣，下者服氣，群眾順氣。

　　要堅(jiān)持注重實(shí)績(jī)的原則，樹(shù)立以績(jī)?nèi)∪说挠^念，工作實(shí)績(jī)是干部德才素質(zhì)的綜合表現(xiàn)，考察干部德才，離開(kāi)實(shí)績(jī)沒(méi)有說(shuō)服力，要進(jìn)一步完善考核制度，改進(jìn)干部考核方法，嚴(yán)格科學(xué)的考核，客觀、公正、全面的評(píng)價(jià)干部的德、能、勤、績(jī)，為干部選拔任用提供客觀依據(jù);要根據(jù)不同層次，不同類型領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的特點(diǎn)，對(duì)考核內(nèi)容進(jìn)行分解細(xì)化，逐步形成科學(xué)的考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系，要建立和完善領(lǐng)導(dǎo)干部任職經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度，把經(jīng)濟(jì)審計(jì)方法引入干部考核管理，看實(shí)績(jī)要全面，防止“一俊遮百丑”既要看發(fā)展建設(shè)和規(guī)模，更要看效益和后勁以免誤用虛浮之人，看實(shí)績(jī)要公正，要認(rèn)真分析客觀條件的優(yōu)劣和主觀努力的程度，注意將那些積極進(jìn)取，埋頭實(shí)干但由于客觀條件差，工作一時(shí)難以取得明顯成效，同工作不努力，怨天尤人，無(wú)所作為區(qū)別開(kāi)來(lái)，不能簡(jiǎn)單以經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的高低作為評(píng)價(jià)實(shí)際的標(biāo)準(zhǔn)，特別是對(duì)長(zhǎng)期在艱苦環(huán)境中奮發(fā)工作的干部，應(yīng)給予充分肯定。通過(guò)深入考核，綜合分析，對(duì)干部的本質(zhì)、主流、才能和發(fā)展?jié)摿ψ龀龇蠈?shí)際的判斷。

　　要按照“公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)發(fā)現(xiàn)人才，選準(zhǔn)人才，要將改革精神貫穿于選人、育人、用人全過(guò)程，解放思想，更新觀念，大力破除“論資排輩”“求全責(zé)備”、“求穩(wěn)怕亂”等舊的傳統(tǒng)觀念，樹(shù)立“企業(yè)興衰在用人，人才就是競(jìng)爭(zhēng)力”的新觀念，堅(jiān)持把培養(yǎng)選拔干部同推進(jìn)企業(yè)人事制度改革緊密結(jié)合起來(lái)，大膽探索選人用人的新途徑，新機(jī)制。為優(yōu)秀人才脫穎而出，施展才干創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。

　　四抓制度，建立約束監(jiān)督機(jī)制，變“軟任務(wù)”為“硬指標(biāo)”。對(duì)干部的監(jiān)督管理，應(yīng)該說(shuō)不是一個(gè)新課題，它作為一個(gè)黨的建設(shè)和黨內(nèi)監(jiān)督的一個(gè)重要方面，歷來(lái)就為我黨所重視，加強(qiáng)約束監(jiān)督管理，制度建設(shè)是實(shí)行有效監(jiān)督的根本保證，并有著重要的規(guī)范作用。多年來(lái)，我們結(jié)合電力企業(yè)實(shí)際，制定了一些制度和規(guī)定，以約束和規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的行為，起到了一定的作用，目前看來(lái)，關(guān)鍵點(diǎn)和著力點(diǎn)，還是要抓好制度的落實(shí)，在嚴(yán)格執(zhí)行上下工夫，真正發(fā)揮其應(yīng)有的效能。各級(jí)干部也必須自覺(jué)的將自身置于組織、群眾的監(jiān)督之下，植根于群眾之中，自我約束，自我教育。使自己的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)得到逐步提高，日臻成熟。

　　同時(shí)，企業(yè)也應(yīng)該將提高干部隊(duì)伍素質(zhì)，培養(yǎng)新世紀(jì)年輕人才工作，作為企業(yè)發(fā)展的硬任務(wù)，硬指標(biāo)，納入各級(jí)黨委任期目標(biāo)責(zé)任期，納入對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的考核內(nèi)容。考核領(lǐng)導(dǎo)班子既看安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理成果，又看黨的建設(shè)包括培養(yǎng)使用年輕干部工作的成效，與擇優(yōu)、獎(jiǎng)懲、任免緊密掛起鉤來(lái)，真正形成黨委領(lǐng)導(dǎo)，部門(mén)主抓，分層管理，逐級(jí)負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。

　　新世紀(jì)事業(yè)需要新世紀(jì)的干部，全面提高干部隊(duì)伍素質(zhì)，是關(guān)系企業(yè)興衰的重大而緊迫的任務(wù)，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該具有立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，著眼大局的戰(zhàn)略眼光和共識(shí)，并在企業(yè)內(nèi)部形成可高度重視人才培養(yǎng)和開(kāi)發(fā)的濃厚氛圍，用責(zé)任激勵(lì)，以制度保證，靠機(jī)制推動(dòng)。