下面是兩篇管理類職稱論文投稿范文，第一篇論文介紹了企業預算管理困局和建議，反思了當前預算管理中存在的問題，并提出了多方面建議。第二篇論文介紹了交通工程專業實踐教學改革，優化實踐教學內容，創新實踐教學模式三方面提出改進思路。

　　《企業預算管理困局和建議》

　　摘要：在部分企業中，預算管理已經成為影響企業經營發展的障礙。預算管理，這個企業資源配置不可或缺的工具，因為本身的局限性以及企業運用的變異性，導致其在企業經營管理中陷入困局。本文在反思當前預算管理存在問題的基礎上，對優化預算編制方法、完善預算考核機制、建立科學預算管控體系以及引入預算管理提出多方面的建議。

　　關鍵詞：預算管理;預算體系;業績考核

　　預算管理作為企業經營管理的一種工具，從20世紀20年代在美國杜邦、通用汽車等公司應用開始，對現代企業管理的推動和發展起了較大的作用。20世紀80年代，我國部分企業引入預算管理概念。但直到21世紀初，全面預算管理的理念才逐步被我國大多數企業所接受，并開始廣泛應用。部分企業以企業戰略為出發點，成立各層級預算責任中心，設置預算管理流程，制定預算管理制度，建立預算評價體系，甚至構建預算管理信息平臺，建立戰略規劃—目標設立—預算編制—監控調整的全過程預算管理模式。

　　預算管理為企業有效資源配置，防范經營風險，實現企業整體經營戰略，提供了極大的幫助。但隨著預算管理工作在企業各個層面的深入，預算管理過程的漏洞被部分參與其中的人員所利用，其局限性也被逐步放大，從而導致部分企業預算管理在執行過程出現較大偏差，不僅造成企業資源浪費，影響企業戰略的實現，甚至危害企業發展。美國通用電氣前CEO韋爾奇曾這樣評價預算：預算是美國公司發展的一大障礙，應該徹底地放棄預算，預算根本不應該存在，制定預算就等于追求低績效。預算管理似乎陷入了前所未有的困局。

　　一、預算管理存在的問題

　　(一)“預算松弛”造成業績低下

　　預算責任中心為了順利通過以預算為基礎的業績考核，同時取得更多的成本費用預算額度，在預算編制環節會利用上下級之間“信息不對稱”的漏洞，采取有利于責任中心的行為。“預算松弛”就是其中最為常見的一種現象，其具體表現就是責任中心會在上報預算中低估收入、高估成本。而上級預算管理人員，因為自身未能掌握更多的業務數據和成本信息，只能借鑒歷史資料等信息，對責任中心上報的收入預算進行一定程度的調高，對成本預算進行一定程度的核減。一番博弈之后，上級下達給責任中心的預算，只是擠掉了“部分”水分，實際上仍存在“預算松弛”的問題。“預算松弛”會到導致責任中心在經營過程中，只會追求一個低的經營業績的實現，盡量合適的完成收入預算，盡量多的支出成本預算，也就是韋爾奇所說的“制定預算就等于追求低績效”。這種行為將直接造成企業資源的浪費，影響企業后續發展。

　　(二)不科學的預算管理手段損害企業價值

　　企業管理的核心是為企業創造價值，傳統的預算管理因為其手段和方法的不科學，可能會影響企業經營決策，導致企業價值受到損害。沒有科學的投資評價理論支撐預算資源配置，可能會導致企業錯失有利的投資機會，影響企業發展。沒有科學的成本費用開支標準，可能會導致責任中心成本預算資源的浪費。沒有科學的預算考核評價方法，可能導致不能公允的評價每個責任中心的業績，更加無法引導責任中心的經營活動始終圍繞企業戰略開展。

　　(三)不能及時應對外部環境變化

　　預算年度通常為一個完整的公歷年度。在一個預算年度內，預算的下達和調整通常分別只有一次，部分企業預算的下達需要到預算年度的2、3月份，而預算調整工作開展要到每年7、8月份。預算下達時間的滯后，勢必會影響整個年度預算的執行。預算調整時間和次數的僵化，又會影響到企業不能及時應對經濟環境的變化。

　　二、解決預算管理存在問題的建議

　　(一)引入預算管理審計機制

　　預算編制過程中出現的“預算松弛”，以及由此引發的預算執行過程中的資源浪費，在當前預算管控體系不能夠完全遏制的情況下，如果能夠引入預算管理審計制度，或許是個不錯的解決辦法。預算管理審計主要是對預算執行結果的審計，并和企業日常經營審計工作相結合。利用同一項業務達到兩項甚至更多的目的，也減少預算管理審計成本支出。對于修理、技改和基建等工程項目，可將工程結算審計和預算審計相結合，在審定工程結算造價的同時，進一步查找預算和結算之間差異的原因，并將審計結果應用到預算執行考核中;針對物資采購過程合規性的審計，同樣可以掌握專項物資采購價格是否合理、公允，可將審計結果應用到下一年度預算編制審查過程中去。

　　(二)優化預算編制方法

　　目前大多數企業的預算周期和會計周期是相匹配的，這樣使得預算管理工作的開展，甚至企業的經營決策，都要去匹配預算周期，造成不必要的管理成本發生，甚至造成預算資源的浪費。如果能夠采用滾動預算編制方法，以12個月作為固定的預算區間，連續不斷的組織開展預算管理的各類活動，勢必會使得預算的下達和調整更加及時，預算的執行和監控更加有效。“增量預算法”因為其編制簡單、省時省力，為很多企業所采用，但增量預算法所認為合理的歷史數據和業務量是否真的合理，預算管理人員可能會不以為然。而作業成本預算，通過建立產品-作業-資源三者關聯關系，讓企業資源分配更具合理性，進而能在一定程度上遏制預算編制環節的“松弛”問題。

　　(三)完善預算考核機制

　　在預算管理過程中，各責任中心出現的種種違背企業戰略總體思路、影響企業價值創造的行為，主要根源還是在于企業沒有建立合理的預算考核機制。所以說科學的預算考核機制的建立，會直接影響到預算管理的全過程，甚至會影響到企業經營管理的大局。預算考核應該和績效考核相結合，可以利用平衡計分卡等工具，建立囊括財務指標和非財務指標的考評體系，從而引導責任中心的經營行為始終圍繞企業總體戰略目標來開展。預算責任中心指標的設計，可以分兩種形式，和其關系密切的考核指標，建議結合預算以定量指標為主，而輔助指標則以定性指標為主。預算考核的結果應當與各責任中心以及員工的薪酬職位進行掛鉤，并根據各責任中心所處的不同環節和所面對的不同環境，合理確定獎懲級次，做到公平合理、獎罰并舉。

　　(四)建立科學預算管控體系

　　科學的預算管控體系，需要根植于預算編制、下達、執行和分析各環節中。在預算編制環節，可以利用“真實導向(Truth-Inducing)預算激勵制度”、“聯合確定基數理論”以及“精煉貝葉斯均衡”等工具和手段，控制預算責任中心出現“預算松弛”情況。在預算下達環節，可以通過建立成本費用、工程投資“項目庫”的模式，提高預算下達的時效性，在管控預算的同時，能及時應對市場環境的變化。在預算執行環節，可以利用“月度預算執行標準差”等統計工具，衡量預算執行的均衡性，避免預算年度成本支出的不均衡，從而出現資源浪費的情況。在預算分析環節，需要從多緯度反映企業預算執行情況，不要停留在數據層面的分析，而需要深挖數據背后的原因，同時建立重大風險預警反饋機制，將預算分析成果和企業經營戰略調整黏合在一起，保障企業總體戰略的實現。

　　三、結語

　　現代企業管理理念日新月異，預算管理作為企業管理的一種工具，必須始終圍繞著企業總體戰略，不斷修復自身存在的漏洞，豐富管理的手段和方法，及時適應企業管理需求，為企業創造價值，才能不讓自己陷入“困局”。

　　參考文獻：

　　[1]上海國家會計學院.價值管理[M].北京：經濟科學出版社，2011.

　　[2]JimBrimson，JohnAntos，許燕.作業成本預算[M].北京：經濟科學出版社，2005.

　　[3]梁星.基于作業的全面預算管理[M].北京：中國財政經濟出版社，2008.

　　[4]財政部會計資格評價中心.高級會計實務[M].北京：經濟科學出版社，2017.

　　作者：張智勇

　　《交通工程專業實踐教學改革》

　　摘要：實踐教學是本科專業教學過程的重要環節。針對閩臺合作辦學下的交通工程專業實踐過程中存在的缺陷，從優化實踐教學內容，整合實踐教學資源，創新實踐教學模式三方面提出改進思路，建立科學合理的實踐教學體系。

　　關鍵詞：閩臺合作;交通工程專業;實踐教學

　　實踐教學是本科專業教學過程的重要環節，主要包括課程實驗、課程設計、畢業實習、畢業設計(論文)等，是培養學生實際操作能力的有效手段[1]。交通工程是一門新興的學科，具有很強的實踐性[2]。通過理論學習，加強實踐和創新能力的培養對于交通工程專業是非常重要的。自福建省2009年推出閩臺高校聯合培養人才項目后，閩江學院交通工程專業于2010年與臺灣中華大學簽訂合作辦學協議，交通工程專業學生大一、大二在閩江學院主要學習公共課和專業基礎課，大三在臺灣主要學習專業課程，大四回到福建省完成部分專業課程、畢業實習、畢業設計環節。

　　一閩臺聯合教學缺陷

　　在與閩臺合作教學過程中，因雙方學校的教學模式有所不同，合作時間不長，實踐教學過程中存在部分缺陷，主要體現為以下幾個方面：

　　(一)實驗教學缺乏新意，閩臺合作欠缺銜接

　　在以往的實驗教學規劃中，因教師缺乏“工程訓練”，每個實驗項目的實驗內容比較陳舊，缺乏創新;在閩臺合作過程中，各門課程之間缺乏應有的銜接關系，部分課程的實驗內容有所重復;因臺灣與大陸實際交通環境有差異，解決實際交通問題中應用的各種模擬、設計軟件有所不同，以至在臺灣學完軟件后到大陸無利用之地。專業實驗教學環節是一個有機整體，各個實驗項目之間應有承上啟下的過渡作用，實驗內容隨著學科的發展應不斷更新和調整，以培養學生利用當前的新技術、新方法來分析和解決實際問題的能力。

　　(二)實踐教學集中校內完成，學生積極性較低

　　交通工程專業是一門實踐性較強的學科，偏向工程管理類，我校本專業的實踐教學中課程實驗、課程設計主要集中在校內完成，實驗或課程設計中的方案未能很好地融合到社會工程中的實際應用，無法得到較有力地驗證，因而學生積極性較低。

　　(三)校外實踐教學展開困難，實訓基地利用率不高

　　我校交通工程專業雖與校外簽署與專業相關的實訓基地，因實訓基地數量不多，實習內容涵蓋面較窄，學生進入實訓基地的意愿不大，大四學生大部分想通過實習單位找到合適自己的工作，或因企業與學校合作缺乏共同基礎，因此學生真正到實訓基地實習的情況不多。

　　二聯合辦學模式下改進實踐教學思考

　　(一)優化實踐教學內容，促進銜接的有效性

　　結合學校的辦學思想和本專業的辦學定位，對交通工程專業的人才培養方案進行調整，以以往專業培養方案的實驗教學體系為基礎，通過課程體系和課程教學內容的改革與調整，整合以往的實驗教學體系，增加實驗設備，結合臺灣大學的本科培養模式，針對中國大陸與臺灣不同地域不同的交通狀況，適當調整實驗教學內容，形成更加科學、合理的實驗教學體系。靈活調整實驗方式，邀請校外相關企業的專業人士進入學校課堂傳授實踐經驗，將社會中最新的知識引入社會，建立實驗教學與理論教學有機結合，實現從“基本技能培養→綜合能力培養→創新能力培養”的訓練過程。

　　(二)整合實踐教學資源，構建多元化師資

　　臺灣中華大學交通工程專業在校教師皆具博士學位，大部分教師從企業引進，與社會企業合作項目多，具有較豐富的社會實踐經驗，應充分利用臺灣優質的教師資源，將理論知識的實際應用項目引入課堂教學。例如中華大學在教學安排方面，聘請校外相關企業人士到校內承擔課程教學，聘請了臺灣桃園捷運公司的工作人員承擔《軌道交通列車運行控制》這門課程，在教學過程中，桃園捷運公司將課程分模塊進行教學，每個模塊分配熟知該模塊的3個工作人員共同進行模塊教學，將實踐和理論聯系得更加徹底[3]。

　　(三)創新實踐教學模式，構建先進的實踐教學體系

　　結合專業實踐性特點，借鑒臺灣大學的實踐教學模式，根據交通工程專業課程的設置，改變實踐課程的教學內容、地點、方式，整合校內與社會企業的實踐教學資源，增設符合市場就業需求的開放性實踐課程，從學生的角度出發，了解實踐教學直接參與者的想法，讓學生盡早與社會接觸。考核貫穿整個學期，根據課程的性質靈活選擇更適合社會需求的教學、考核方式，結合校內所學知識與校外企業的實際操作，從而提高課程教學的質量監控和保障體系。

　　例如在大二、大三考慮設置不同方向的開放性實踐課程，學生可利用平時上課時間的空檔，每周固定一天時間，或者利用暑期時間，結合不同的專業方向到不同的企業學習，通過企業教師與校內教師的考核，來評定課程的通過情況。這樣將課堂從校內移到校外，結合校外實際項目進行教學，提高學生的學習積極性，構建科學合理的實踐教學體系。通過對交通工程專業實踐教學內容和實踐教學模式改變，充分發揮優質的實踐教學資源，激發學生對本專業的學習興趣，使學生懂得利用所學理論知識解決實際交通問題，培養學生對專業的熱愛和興趣，培養學生的創新能力和探索精神。

　　三小結

　　以市場需求為導向，以學院應用教學型的辦學定位為指導思想，優化實踐教學內容，整合實踐教學資源，創新實踐教學模式，建立科學合理的實踐教學體系，強化學生的實際動手能力，與市場需求接軌，實現高質量的就業,從而完善交通工程專業人才培養方案，保證專業人才培養的整體性、連續性和創新性，充分發揮理論教學和實踐教學的完美結合，從而在培養應用型人才過程中發揮實質性作用。

　　參考文獻

　　[1]羅才英.交通運輸專業實踐教學管理與改革研究[J].福建農林大學學報：哲學社會科學版，2011，14(1)：92-96.

　　[2]吳景龍，孫亞麗，黃守剛.交通工程專業實踐教學改革研究[J].教育教學論壇，2013，(40)：36-37.

　　[3]HuangMingfang,ZhengJianhu,ComparativeResearchonSatisfactionwithFujian-TaiwanCooperativeUndergraduateTeachingBasedonFuzzyComprehensiveEvaluation,SocialScienceandHumanity,,Volume76:69-73,Singapore,2015.9.8-2015.9.9.

　　作者：黃明芳 鄭建湖 單位：閩江學院 經濟與管理學院 閩江學院互聯網創新研究院

　　推薦閱讀：《福建行政學院學報》(雙月刊)1986年創刊。本刊國內外公開發行。主要發表研究國內外在政治學、社會學、公共管理學、經濟學等方面的理論和實際問題的文章。