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工商企業(yè)管理論文淺談商業(yè)銀行管理政策的新制度模式

來源:期刊VIP網(wǎng)所屬分類:企業(yè)管理時間:瀏覽:

  摘要:為避免商業(yè)銀行在追求經(jīng)濟利益時忽視和逃避其他應盡的社會責任,商業(yè)銀行必須遵守相關(guān)的法律法規(guī),幫助政府監(jiān)督社會資金,依法照章納稅,保護客戶權(quán)益,維護員工的合法權(quán)利以及遵循環(huán)境保護條律等;同時,商業(yè)銀行還需要自覺遵守社會成員期望的、尚未形成法律條文的道德規(guī)范,包括保護股東權(quán)利、關(guān)愛員工、保護環(huán)境和幫助普及金融知識等;另外,銀行也需承擔一定的慈善責任,從而促進社區(qū)、社會福利和公共事業(yè)發(fā)展。

  20世紀70年代以來,國際上出現(xiàn)了以履行社會責任為目的的道德銀行,主要為環(huán)境、社會、文化和扶貧項目發(fā)放貸款,如荷蘭的特里奧多斯銀行和孟加拉鄉(xiāng)村銀行。道德銀行高度重視社會責任,但未提出商業(yè)銀行社會責任的概念。隨著企業(yè)社會責任運動在全球的興起,商業(yè)銀行信貸項目產(chǎn)生的負面環(huán)境影響和引發(fā)的社會問題促使人們開始關(guān)注商業(yè)銀行的社會責任。此后,對商業(yè)銀行企業(yè)社會責任的研究逐漸深入。從長期來看,銀行承擔社會責任有助于提高顧客滿意度、提升品牌價值、增加收益。[1](170-182)意大利、尼日利亞等國的實踐表明,外部管理與內(nèi)部管制并重,相關(guān)利益者參與以改進公司治理,可使銀行業(yè)善盡其社會責任。[2](471-475)在2006年浦發(fā)銀行發(fā)布第一份企業(yè)社會責任報告之前,我國理論界對于商業(yè)銀行社會責任的研究較少,隨著各大商業(yè)銀行陸續(xù)推出自己的企業(yè)社會責任報告后,我國商業(yè)銀行社會責任研究也逐步進入一個全面發(fā)展的時期。國內(nèi)最早提出商業(yè)銀行社會責任概念的是康國華,他認為銀行有抑制通貨膨脹、控制物價水平、促進企業(yè)轉(zhuǎn)制和保持社會穩(wěn)定的社會責任。[3]朱文忠則把商業(yè)銀行社會責任按對象歸納為五大類型:對公眾的社會責任、對客戶的社會責任、對員工的社會責任、對供應商和小型競爭者的社會責任以及對投資者的社會責任。[4]曹涌濤、王建萍認為商業(yè)銀行社會責任按性質(zhì)可劃分為經(jīng)濟責任、法律責任、道德責任和慈善責任。[5]中國銀行業(yè)協(xié)會2009年第四屆理事會第三次會議審議通過了《中國銀行業(yè)金融機構(gòu)企業(yè)社會責任指引》,指出商業(yè)銀行社會責任是銀行對其股東、員工、消費者、商業(yè)伙伴、政府和社區(qū)等利益相關(guān)者以及為促進社會與環(huán)境可持續(xù)發(fā)展所應承擔的經(jīng)濟、法律、道德與慈善責任。

  截至目前,學界和實務界對商業(yè)銀行企業(yè)社會責任的定義不再局限于股東利益方面的經(jīng)濟責任,其他方面的社會責任和義務也已基本認同,只是在具體細節(jié)上有些差異。結(jié)合Carroll企業(yè)社會責任模型和中國銀行業(yè)協(xié)會2009年《中國銀行業(yè)金融機構(gòu)企業(yè)社會責任指引》以及我國商業(yè)銀行自身特點,本文將商業(yè)銀行社會責任概括為經(jīng)濟、法律、道德和慈善四個方面,以及由此細化延伸出的若干個子項目。商業(yè)銀行經(jīng)濟責任是其承擔法律責任、道德責任與慈善責任的前提和基礎,具體包括實現(xiàn)股東利益最大化、保護公眾資產(chǎn)安全、增進稅收、維護金融穩(wěn)定等。

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