摘要：建筑施工安全既是對生命財產(chǎn)的尊重愛護，關(guān)系到每一個人的切身利益，同時也能提高社會生產(chǎn)效益，為建設(shè)和諧社會保駕護航。所以，建筑施工安全管理的實施和運行進行了研究。

　　關(guān)鍵詞：建筑施工,安全管理,實施,運行

　　1.安全管理的系統(tǒng)過程和依據(jù)

　　1.1安全管理的系統(tǒng)過程

　　在施工準(zhǔn)備階段，主要控制好設(shè)計交底和圖紙會審，施工組織設(shè)計的審核審批，施工安全生產(chǎn)要素配置安全控制，及開工控制。上述控制都做好了，工程項目施工安全管理才能有基本的保證。

　　在施工過程中，主要做好作業(yè)安全技術(shù)交底，施工過程安全控制，工程交更、施工方案變更的控制，安全設(shè)施、施工機械的檢查驗收。

　　1.2施工安全管理控制的依據(jù)

　　施工安全管理控制的依據(jù)主要有四方面。一是國家的法律法規(guī);二是有關(guān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的專門技術(shù)法規(guī)性文件;三是建設(shè)工程合同;四是設(shè)計文件及圖紙會審意見。

　　2.實施和運行過程的教育和培訓(xùn)

　　2.1教育培訓(xùn)的對象和時間要求

　　建筑企業(yè)職工每年必須接受一次專門的安全生產(chǎn)培訓(xùn)，包括：

　　(1)企業(yè)法定代表人、項目經(jīng)理，每年不得少于 30 學(xué)時;

　　(2)企業(yè)專職安全生產(chǎn)管理人員，每年不得少于 40 學(xué)時;

　　(3)其他管理人員和技術(shù)人員，每年不得少于 20 學(xué)時;

　　(4)其它特殊工種，在取得崗位操作證后，每年不得少于 20 學(xué)時;

　　(5)其他職工每年不得少于 15 學(xué)時;

　　(6)待崗、轉(zhuǎn)崗、換崗的職工，在重新上崗前學(xué)習(xí)時間不少于 20 學(xué)時;

　　(7)新的職工，必須接受三級安全教育并通過考核后才能上崗。

　　2.2.教育的內(nèi)容

　　(1)三級教育內(nèi)容

　　三級是指公司級、工程項目級、班組級。公司級教育包括安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，安全事故發(fā)生的一般規(guī)律及典型事故案例，預(yù)防事故的基本知識，急救措施等。

　　(2)變換工種及轉(zhuǎn)場安全教育

　　變換工種安全教育包括新工作崗位或生產(chǎn)班組安全生產(chǎn)概況、工作性質(zhì)和職責(zé);新工作崗位的安全知識，各種機具和設(shè)備及安全防護設(shè)施的性能和作用;新工作崗位的安全技術(shù)操作規(guī)程;新工作崗位容易發(fā)生的事故;個人防護用品的使用和保管。

　　轉(zhuǎn)場教育包括本工程項目安全生產(chǎn)狀況及施工條件;工程項目中危險部位的防護措施及典型事故案例;以及項目的安全管理體系、規(guī)定及制度。

　　(3)特種作業(yè)安全教育

　　特種作業(yè)安全教育，主要針對電工、焊工、司爐工、爆破工、起重工、打樁工等等，必須經(jīng)過本工種的安全技術(shù)教育，并且每年還有進行一次復(fù)審，同時還要接受一般安全教育。

　　(4)外施工隊伍安全生產(chǎn)教育內(nèi)容

　　除本單位的職工需要接受三級教育之外，各施工單位聘用外施工單位的工人，都必須接受三級安全教育，經(jīng)考核合格后方可上崗作業(yè)，未經(jīng)安全教育或者考核不合格者，嚴(yán)禁上崗作業(yè)。

　　3.實施和運行前的協(xié)商和溝通

　　在實施和運行前，要對安全控制的前期工作進行審查，提出具體要求，做好相關(guān)的溝通工作，這在安全控制的全過程中的地位是很重要的，也是很關(guān)鍵的一環(huán)。

　　3.1審核審批安全生產(chǎn)保證計劃

　　安全生產(chǎn)保證計劃是施工安全管理策劃的重要結(jié)果，也是施工組織設(shè)計的重要組成部分。一般對施工組織設(shè)計進行審查時，就同時對安全生產(chǎn)保證計劃進行了審查。

　　安全生產(chǎn)保證計劃的編制、審核和審批應(yīng)復(fù)核規(guī)定的程序，計劃應(yīng)符合國家技術(shù)規(guī)范，能充分考慮施工合同的要求和施工現(xiàn)場條件的要求，并注重“安全第一，預(yù)防為主”的原則。

　　3.2審查核對施工現(xiàn)場的安全控制

　　(1)熟悉工程合同

　　工程項目施工合同是工程的關(guān)鍵性文件，工程項目部管理人員和技術(shù)人員應(yīng)盡快熟悉合同，熟悉合同的具體約定和專用條款，尤其是特別約定一定要熟悉，對合同進行有效的管理，才能有效地實施工程項目施工安全控制。

　　(2)做好設(shè)計交底和圖紙會審

　　在工程項目施工前，必須對設(shè)計圖紙有深入的了解。設(shè)計圖紙是工程師的語言，圖紙既表達了設(shè)計師的設(shè)計思想，也深深打上了設(shè)計方方面面要求的烙印。因此，在工程實施前，施工單位應(yīng)認真參加設(shè)計交底，以全面了解設(shè)計原則、質(zhì)量及安全要求。

　　(3)工程建設(shè)項目施工現(xiàn)場環(huán)境的調(diào)查與控制

　　工程項目施工周期一般都比較長，在施工期間，自然環(huán)境因素的改變，對施工安全會構(gòu)成各種不利影響。因此，在工程項目施工前，必須對施工現(xiàn)場周圍的地形、地貌、水文氣象、工程地質(zhì)及水文地質(zhì)等自然條件狀況有深入的了解，并有針對性的采取有效的措施和對策以保證工程施工安全。

　　(4)施工現(xiàn)場危險源的控制

　　在施工前，要對危險源進行識別、評價、控制等，并建立管理檔案。在施工現(xiàn)場，常見的危險源有高處墜落、物體打擊、坍塌、觸電、中毒等，對此應(yīng)建立相應(yīng)的管理檔案，檔案應(yīng)包含危險源的識別、評價結(jié)果和清單;對重大危險源可能出現(xiàn)的范圍、性質(zhì)和時間，編制對應(yīng)的控制措施，納入安全管理制度、員工安全教育培訓(xùn)、安全技術(shù)措施中。

　　(5)審查施工平面布置圖

　　每個施工現(xiàn)場都必須有施工平面布置圖，很多項目部對施工平面圖不夠重視，認為擺設(shè)的作用大于實際意義，其實不然;一幅考慮周全的施工平面圖，應(yīng)該全面考慮衡量了安全、防火、防爆、防污染，在緊張的施工現(xiàn)場做到盡可能多的利用場地并安排好正常的通道和預(yù)留應(yīng)急救援預(yù)案中的應(yīng)急通道，確保預(yù)案不流于形式，真實可靠。

　　(6)審查計劃進場的施工機械和設(shè)備

　　施工機械和設(shè)備選擇正確與否，對工程項目施工正常與安全施工影響重大。施工機械和設(shè)備的選擇，首先要考慮技術(shù)的可靠性與先進性、工作效率、安全與質(zhì)量;其次要考慮選擇的型號是否符合現(xiàn)場實際需求。在施工機械和設(shè)備數(shù)量的選定上，一方面要結(jié)合工期和各項實際需求，另一方面要考慮滿足施工高峰期的使用，多了會造成浪費，少了無法按進度計劃施工。

　　(7)對進場安全設(shè)施設(shè)備的檢查

　　當(dāng)前社會商品假冒偽劣的很多，為防止“不安全”的安全設(shè)施設(shè)備進入施工現(xiàn)場，造成安全隱患，項目經(jīng)理部應(yīng)選擇信譽良好的供貨單位，采購質(zhì)量過硬的安全設(shè)施設(shè)備。在安全設(shè)施設(shè)備進場后，應(yīng)及時按要求驗收：一是查看質(zhì)量合格證，二是查看表面質(zhì)量檢查規(guī)格，三是按規(guī)定抽樣送檢;驗收合格后方可使用。

　　3.3審查核對施工安全管理制度

　　為確保施工安全，首先要確立安全管理目標(biāo)，主要內(nèi)容包括：

　　(1)傷亡事故控制目標(biāo)：杜絕死亡重傷，一般事故應(yīng)有控制指標(biāo)。

　　(2)安全達標(biāo)目標(biāo)：根據(jù)工程特點，制定安全達標(biāo)的具體目標(biāo)。

　　(3)文明施工目標(biāo)：根據(jù)作業(yè)條件的要求，制定文明施工的具體方案和實現(xiàn)文明工地的目標(biāo)。

　　(4)工作目標(biāo)：持證上崗率、設(shè)備完好率、檢查合格率等。

　　(5)安全創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)：確定不同工程創(chuàng)優(yōu)的級別。

　　4.運行過程安全控制的內(nèi)容和方法

　　做好了施工前的安全控制準(zhǔn)備后，整個安全管理才有了堅實的基礎(chǔ)。施工過程中的安全控制是工程項目施工安全管理的關(guān)鍵。為了做好過程安全管理，要控制好以下因素。包括安全教育培訓(xùn)，堅持特種作業(yè)人員持證上崗，做好安全技術(shù)交底，重點監(jiān)控重大危險源，施工現(xiàn)場危險部位必須設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，監(jiān)控好施工機械，保證臨時用電安全，勞保用品按規(guī)定使用好，監(jiān)控好安全物資，定期檢測安全檢測工具，控制好消防安全，監(jiān)控保護好有關(guān)的管線，控制好施工現(xiàn)場的環(huán)境安全，控制好粉塵、廢氣、廢水等的排放，生產(chǎn)過程的自檢與互檢，控制好安全驗收全過程，做好安全記錄資料并及時建檔，落實安全管理制度，監(jiān)控好分包單位，監(jiān)控好安全物資供應(yīng)單位，對大型施工機械拆裝、使用的監(jiān)控，對安全防護設(shè)施的監(jiān)控等等。

　　參考文獻：

　　[1]曹玲, 張輝. 項目評估. 南海出版社, 2001.

　　[2]郎榮,馬鈞. 投資項目管理學(xué). 北京：中國經(jīng)濟出版社, 1997.

　　[3]徐偉. 土木工程項目管理. 上海：同濟大學(xué)出版社, 2000.