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城市首位度與區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的互動(dòng)

來源:期刊VIP網(wǎng)所屬分類:城市規(guī)劃時(shí)間:瀏覽:

  摘要:為探討城市首位度對區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的影響機(jī)制,本文使用2006—2017年全國281個(gè)地級市的面板數(shù)據(jù),主要運(yùn)用聚類分析和空間杜賓模型效應(yīng)分解等方法,對城市首位度與經(jīng)濟(jì)增長之間的相關(guān)關(guān)系和作用機(jī)制展開分析。結(jié)果發(fā)現(xiàn):全國不同省份省會(huì)城市的首位度差距非常大;低首位度地區(qū)省會(huì)增速不如全省均值;高首位度地區(qū)省域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過度依賴省會(huì)城市;在低、較低和中等首位度地區(qū),城市首位度會(huì)對經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生顯著為正的直接效應(yīng)、間接效應(yīng)與總效應(yīng),而在較高和高首位度地區(qū),城市首位度會(huì)對經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生顯著為負(fù)的直接效應(yīng)、間接效應(yīng)和總效應(yīng),這說明低、較低和中首位度地區(qū)適當(dāng)提高省會(huì)城市的首位度,而較高和高首位度地區(qū)適當(dāng)降低省會(huì)城市的首位度,將更有利于省域經(jīng)濟(jì)增長。

  關(guān)鍵詞:城市首位度;經(jīng)濟(jì)增長;直接效應(yīng);間接效應(yīng);空間杜賓模型

城市管理

  一、問題的提出

  首位度是一個(gè)代表城鎮(zhèn)體系中城市發(fā)展要素在最大城市集中程度的概念,一個(gè)城市首位度的高低體現(xiàn)了其對發(fā)展要素集聚能力的大小。近年來,城市首位度研究越發(fā)成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論界的熱門議題,尤其是最近多個(gè)省份競相出臺(tái)的“強(qiáng)省會(huì)戰(zhàn)略”更是將首位城市發(fā)展的重要性推到了新的高度。2019年8月26日,中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第五次會(huì)議指出:“當(dāng)前我國區(qū)域發(fā)展形勢是好的,同時(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間結(jié)構(gòu)正在發(fā)生深刻變化,中心城市和城市群正在成為承載發(fā)展要素的主要空間形式。”[1]又再次強(qiáng)調(diào)了中心城市發(fā)展的重要性,可見研究清楚城市首位度問題具有重要的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。

  我國地域遼闊,不同地區(qū)的發(fā)展情況相差甚遠(yuǎn)。從26個(gè)省會(huì)城市的綜合首位度來看,最低的一組僅有1.02,而最高一組有4.90,后者是前者的將近5倍①,有些低首位度地區(qū)的省份如廣東、山東,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),同一個(gè)省內(nèi)往往有多個(gè)強(qiáng)市,比如廣州和深圳,濟(jì)南和青島,甚至還可能出現(xiàn)非省會(huì)城市的經(jīng)濟(jì)規(guī)模超過省會(huì)城市的情況;而在高首位度地區(qū)的省份內(nèi),往往省會(huì)城市有著絕對優(yōu)勢,例如四川成都和湖北武漢,其經(jīng)濟(jì)體量在全省占比都超過35%,屬于典型的“一城獨(dú)大”。這兩種截然相反的發(fā)展模式到底哪種更有利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?其影響機(jī)制又是什么?

  不僅僅是省與省之間,省內(nèi)不同城市之間也都有著很大的發(fā)展差距,尤其是省內(nèi)首位城市和非首位城市之間的差距尤為明顯,例如黑龍江省會(huì)城市哈爾濱,其GDP高出同省地級市七臺(tái)河27.17倍,再如四川省省會(huì)成都的建設(shè)用地面積超過了同省地級市巴中將近50倍②。那么到底提升首位度利于經(jīng)濟(jì)增長,還是降低首位度利于經(jīng)濟(jì)增長?其影響機(jī)制又是什么?

  帶著以上幾個(gè)問題,本文后續(xù)的研究安排為:

  第二部分是相關(guān)文獻(xiàn)綜述;

  第三部分進(jìn)行數(shù)據(jù)和理論分析框架的說明;

  第四部分是實(shí)證分析,主要包括描述性分析、聚類分析與樣本分組、空間自相關(guān)分析、空間效應(yīng)分解四個(gè)方面;

  第五部分為進(jìn)一步討論,主要包括對結(jié)果的穩(wěn)健性分析;

  最后一部分為結(jié)論。

  二、文獻(xiàn)綜述

  研究城市首位度的文獻(xiàn)有很多,本文重點(diǎn)從兩個(gè)方面來評述:一是首位度理論發(fā)展及指標(biāo)體系構(gòu)建方面的研究,二是城市首位度與經(jīng)濟(jì)增長相關(guān)關(guān)系方面的研究。

  (一)城市首位度理論的起源、發(fā)展及其衡量指標(biāo)的研究

  城市首位度最早是由美國城市經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬克·杰斐遜[2]在研究城市規(guī)模分布時(shí)提出來的概念。他把一個(gè)國家內(nèi)人口最多的城市稱為首位城市,將首位城市和第二位城市的人口之比稱為城市首位度。為了便于計(jì)算和理解,杰斐遜又將該人口比值稱為“兩城市指數(shù)”。首位度在一定程度上代表了城鎮(zhèn)體系中的城市發(fā)展要素在最大城市的集中程度。隨后,在考察不同城市規(guī)模體系時(shí),城市首位度成了最為重要的指標(biāo)之一。

  繼城市首位度后,學(xué)術(shù)界影響最大的理論是位序規(guī)模法則,由Zipf[3]在1941年提出用于描述許多國家城市規(guī)模分布的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則。根據(jù)該規(guī)則,城市系統(tǒng)中任何定居點(diǎn)的人口由兩個(gè)因素決定:一是系統(tǒng)中最大城市的人口;二是該定居點(diǎn)在系統(tǒng)中所有定居點(diǎn)排序中的位置。如首位城市位序?yàn)?,其人口為100萬,那么位序?yàn)?的城市人口應(yīng)當(dāng)為50萬,位序?yàn)?的城市則為33萬。

  國內(nèi)文獻(xiàn)中對于城市首位度的研究早期可見于20世紀(jì)80年代,嚴(yán)重敏等[4]用城市首位度的概念對1949年到改革開放前各個(gè)省區(qū)的首位度情況進(jìn)行了分析。許學(xué)強(qiáng)等[5-6]等也用城市首位度分析了我國不同省區(qū)間的差異,隨后有越來越多的文獻(xiàn)運(yùn)用該理論來對我國省際或者城市群間的差異進(jìn)行分析。

  隨著首位度理論的廣泛運(yùn)用,學(xué)者們對于城市首位度的計(jì)算方法提出了很多新看法。周一星[7]認(rèn)為兩城市指數(shù)的計(jì)算方法過于簡單,于是提出四城市指數(shù)和十一城市指數(shù),即首位城市與第二、第三、第四位城市人口之和的比值以及首位城市與第二到第十一位城市人口之和的比值。隨后又有學(xué)者引進(jìn)了城市人口分布的基尼指數(shù)[8]來反映整個(gè)城市體系中人口規(guī)模分布情況。還有學(xué)者使用城市集中度,即首位城市人口或經(jīng)濟(jì)體量在全省的占比[9]來表示區(qū)域內(nèi)人口或經(jīng)濟(jì)在首位城市的集中程度。

  后來,有學(xué)者對首位度概念進(jìn)行了拓展,提出經(jīng)濟(jì)首位度、科技首位度、產(chǎn)業(yè)首位度、人才首位度、文化首位度等概念[10]。雷仲敏等[11]提出了廣義城市首位度的概念,指出要從規(guī)模、產(chǎn)業(yè)、功能三方面來構(gòu)建首位度綜合指標(biāo)體系,用來表示資源在首位城市的集中程度。張為付[12]提出應(yīng)從規(guī)模、產(chǎn)業(yè)和功能三方面來搭建指標(biāo)體系,來評價(jià)全國省會(huì)城市和直轄市的廣義首位度。總的來看,在所有文獻(xiàn)中使用最多的還是傳統(tǒng)的首位度計(jì)算方法,即首位城市和第二位城市人口之比。

  (二)首位度理論結(jié)合經(jīng)濟(jì)增長的研究

  城市首位度與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間關(guān)系的研究是城市首位度理論運(yùn)用最為廣泛的領(lǐng)域,有大量的文獻(xiàn)探討了該話題。其中,一類觀點(diǎn)是城市首位度與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平呈現(xiàn)正相關(guān)關(guān)系。Williamson[13]在1965年提出假說,認(rèn)為只有當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段之后,城市集聚才能有利于人均GDP的增長。Alonso[14]提出在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展早期,擴(kuò)大城市規(guī)模,提高城市首位度有利于加快工業(yè)化步伐,提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。Richardson[15]提出在發(fā)展中國家,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展往往會(huì)帶來城市首位度的提高。而對于這一現(xiàn)象,不少學(xué)者是基于城市擴(kuò)張產(chǎn)生的規(guī)模效應(yīng)來解釋,并通過對城市集聚效應(yīng)的微觀基礎(chǔ)——分享、匹配和學(xué)習(xí)的理論研究[16]以及對經(jīng)濟(jì)集聚效應(yīng)特征和來源的實(shí)證研究來進(jìn)一步支持該觀點(diǎn)[17]。Brülhart等[18]利用較大樣本的105個(gè)國家和較小樣本的歐洲國家樣本,采用擴(kuò)展的OLS和動(dòng)態(tài)面板系統(tǒng)GMM方法,證實(shí)了當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定水平時(shí),集聚能促進(jìn)GDP的增長,即城市首位度能夠促進(jìn)GDP增長,這一結(jié)果支持了Williamson的假說。

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