【摘要】本文闡述了我國城市建設(shè)與生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀，并分析了生態(tài)城市規(guī)劃的立法原則，最后針對生態(tài)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)內(nèi)容及規(guī)劃指標(biāo)體系進(jìn)行論述，僅供參考。

　　【關(guān)鍵詞】城市建設(shè);城市規(guī)劃;規(guī)劃設(shè)計(jì)。

　　前言：

　　城市的建設(shè)和發(fā)展，對國家政治、經(jīng)濟(jì)和文化等方面的發(fā)展起著非常重要的作用，人類文明的主要成就也與城市的建設(shè)、發(fā)展密切相關(guān)。城市是人類生活的樂園，但目前，由于多方面的原因，城市所面臨的危機(jī)越來越嚴(yán)重，而生態(tài)城市規(guī)劃就是在這樣歷史背景下產(chǎn)生的。生態(tài)城市規(guī)劃，就是以生態(tài)城市為理念進(jìn)行城市規(guī)劃，即運(yùn)用生態(tài)學(xué)的原理，將城市作為一個(gè)整體的生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行規(guī)劃。從生態(tài)學(xué)的角度來講，城市是人類活動(dòng)最集中、最頻繁的地方，城市中的自然過程、生態(tài)環(huán)境過程、經(jīng)濟(jì)過程、文化過程構(gòu)成一個(gè)復(fù)雜 的城市生態(tài)環(huán)境綜合體。

　　1、我國城市建設(shè)與生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀

　　目前，我國生態(tài)環(huán)境的基本狀況是：總體在惡化，局部在改善，治理能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上破壞速度，生態(tài)赤字逐漸擴(kuò)大。主要表現(xiàn)為：水土流失嚴(yán)重;沙漠化迅速擴(kuò)展;草原退化加劇;森林資源銳減;生物物種加速滅絕;地下水位下降，湖泊面積縮小;水體污染明顯加重;大氣污染嚴(yán)重;廢渣存放量過大，垃圾包圍城市;生態(tài)破壞、環(huán)境污染本身造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失和財(cái)富流失。生態(tài)指標(biāo)惡化也明顯地影響著現(xiàn)期經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和預(yù)期經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢。造成我國生態(tài)環(huán)境不斷惡化的原因是多方面的，但主要來源與3方面的壓力。

　　1.1、人口壓力

　　我國人口數(shù)量的迅猛增長，不僅成為我國現(xiàn)代化進(jìn)程的最大障礙，而且成為中國環(huán)境的最大壓力。迫于生存，人們毀林開荒，圍湖造田，亂采濫挖，破壞植被，人們生存和獲取利益的活動(dòng)超過了大自然本身的支付能力、輸出能力和承載力。

　　1.2工業(yè)化壓力

　　我國工業(yè)化發(fā)動(dòng)時(shí)間晚，發(fā)展起點(diǎn)低，同時(shí)面臨趕超發(fā)達(dá)國家的繁重任務(wù)，不僅以資本高投入支持經(jīng)濟(jì)高速增長，而且以資源高消費(fèi)、環(huán)境高代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)繁榮，只重視經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而忽視生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，為我國的建設(shè)帶來長期性、積累性后果。

　　1.3市場壓力

　　市場經(jīng)濟(jì)本身會(huì)產(chǎn)生許多外部經(jīng)濟(jì)效應(yīng)或外部負(fù)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，環(huán)境污染就是明顯的例子。環(huán)境作為一種公共財(cái)產(chǎn)，這種公共財(cái)產(chǎn)為所有人都帶來利益。顯然，若沒有這種公共財(cái)產(chǎn)，所有人的利益都會(huì)受損。公共財(cái)產(chǎn)受到破壞的特點(diǎn)決定了 個(gè)人或市場都不會(huì)提供控制環(huán)境污染的費(fèi)用和服務(wù)，只有政府才是公共財(cái)產(chǎn)的提供者。市場經(jīng)濟(jì)的壓力越大，政府對防治環(huán)境污染。整治國土資源的責(zé)任就越大。因此，必須采取適當(dāng)?shù)拇胧淖兾覈找鎼夯某鞘协h(huán)境。

　　工業(yè)文明的經(jīng)濟(jì)模式，使城市出現(xiàn)人口擁擠、交通堵塞、環(huán)境污染的現(xiàn)象，這些問題是目前必須解決的問題。因此，將生態(tài)學(xué)的原理應(yīng)用到城市規(guī)劃設(shè)計(jì)中，即城市生態(tài)建設(shè)模式的運(yùn)用，對協(xié)調(diào)城市規(guī)劃發(fā)展與城市生態(tài)之間、改善城市人居環(huán)境方面，具有十分重要的作用。

　　2生態(tài)城市規(guī)劃原則

　　2.1城市生態(tài)位最優(yōu)化原則

　　生態(tài)位是指物種在群落中，在空間和營養(yǎng)關(guān)系方面所占的地位。城市生態(tài)位是一個(gè)城市提供給人們的或可被人們利用的各種生態(tài)因子和生態(tài)關(guān)系的集合。它不僅反映了 一個(gè)城市的現(xiàn)狀對于人類各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和生活的適宜程度，而且也反映了一個(gè)城市的性能、功能、地位、作用及其人口、資源、環(huán)境的優(yōu)劣勢，從而決定它在人們心目中的吸引力和離心力。

　　城市生態(tài)位大致可分為兩大類：一類是資源利用、生產(chǎn)條件生態(tài)位，簡稱生產(chǎn)生態(tài)位，包括城市的經(jīng)濟(jì)水平;一類是環(huán)境質(zhì)量、生活水平生態(tài)位，簡稱生活生態(tài)位，包括社會(huì)環(huán)境和自然環(huán)境。城市生態(tài)位的最優(yōu)化可以從宏觀和微觀兩方面來解讀，從宏觀層面而言，城市生態(tài)位反映整個(gè)城市的現(xiàn)狀對于人類生產(chǎn)活動(dòng)和生活活動(dòng)的適宜程度與吸引力，應(yīng)以生活活動(dòng)為主，同時(shí)生產(chǎn)活動(dòng)不能與生活活動(dòng)相沖突;從微觀層面而言，城市生態(tài)位在提供優(yōu)良的生態(tài)位方面對每個(gè)城市居民的居住空間，從空間角度來看存在差異，但生態(tài)位大體是相當(dāng)?shù)摹?/p>

　　2.2生物多樣性原則

　　大量事實(shí)證明，生物群落與環(huán)境之間保持動(dòng)態(tài)平衡穩(wěn)定狀態(tài)的能力，是同生態(tài)系統(tǒng)物種、結(jié)構(gòu)的多樣性、復(fù)雜性呈正相關(guān)關(guān)系。也就是說，生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)越多樣、復(fù)雜，其抗干擾的能力則越強(qiáng)，因而也越容易保持其動(dòng)態(tài)平衡的穩(wěn)定狀態(tài)。城市生物多樣性，是指城市范圍內(nèi)除人以外的各種活的生物體，在有規(guī)律地結(jié)合在一起的前提下，所體現(xiàn)出來的基因、物種和生態(tài)系統(tǒng)的分異程度。城市生物多樣性與城市自然生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、功能直接聯(lián)系，與大氣環(huán)境、水環(huán)境、巖土環(huán)境共同構(gòu)成了城市居民賴以生存的生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)，是生物與生境間、生態(tài)環(huán)境與人類間的復(fù)雜關(guān)系的體現(xiàn)。

　　城市生態(tài)環(huán)境是指特定區(qū)域內(nèi)的人口、資源、環(huán)境通過服裝店相生相克關(guān)系建立起來的人類聚居地。由于與自然界的生物生存的環(huán)境有較大的差異，城市生物多樣性也表現(xiàn)出自身的特點(diǎn)。在經(jīng)濟(jì)價(jià)值、豐富度、地球物質(zhì)循環(huán)與能量代謝等方面，城市生物多樣性雖然與自然界生物多樣性無法相比，但由于城市生物多樣性是在一個(gè)相對狹小的面積上，近距離地為城市人口服務(wù)，因而它是非常重要的。

　　2.3城市的成長性原則

　　城市的發(fā)展是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程，而城市規(guī)劃也是隨著城市的發(fā)展而變化的，城市規(guī)劃要為城市的未來留下足夠的發(fā)展空間。成長性是生態(tài)系統(tǒng)的基本特征，一切自然群落和人工群落都遵循群落生長或演替的規(guī)律運(yùn)行。人們在利用自然資源時(shí)，也必須遵循這一規(guī)律，否則就會(huì)導(dǎo)致“生態(tài)逆退”。將成長性(演替性)原則運(yùn)用與城市規(guī)則，就是將一個(gè)城市的文脈、歷史、文化、建筑、鄰里和社區(qū)的物質(zhì)形式當(dāng)作一種生命形式、生命體系來對待，我們要根據(jù)它的“生命”歷史和生成狀態(tài)來維護(hù)它、保持它、發(fā)展它和更新它。

　　2.4生態(tài)承載力原則

　　城市生態(tài)承載力原則是指從生態(tài)學(xué)角度來看，城市發(fā)展以及城市人群賴以生存的生態(tài)系統(tǒng)所能承受的人類活動(dòng)強(qiáng)度是有及現(xiàn)代，即城市發(fā)展存在著生態(tài)極限。城市發(fā)展有一定的規(guī)模，自然生態(tài)環(huán)境是限定城市發(fā)展規(guī)模的最主要因素。在城市規(guī)劃中，堅(jiān)持城市生態(tài)承載力元應(yīng)做到以下幾方面：

　　2.4.1在城市規(guī)劃過程中，我們要科學(xué)地估算城市生態(tài)系統(tǒng)的承載能力，并運(yùn)用技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生活等手段來保護(hù)、提高這種能力。

　　2.4.2要調(diào)整控制城市人口的總數(shù)、密度與構(gòu)成。這是一個(gè)城市生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要指標(biāo)。

　　2.4.3要考慮城市的產(chǎn)業(yè)種類、數(shù)量結(jié)構(gòu)域布局。這些指標(biāo)對生態(tài)環(huán)境資源的開發(fā)與利用、污染的產(chǎn)生與凈化，都具有十分重要的影響。

　　2.4.4要考慮環(huán)境的自凈能力和人工凈化能力，它們直接關(guān)系著城市的生態(tài)質(zhì)量與發(fā)展規(guī)模。

　　2.4.5要考慮城市生態(tài)系統(tǒng)中資源的在利用問題。通過對系統(tǒng)中人文要素的合理布局，達(dá)到資源循環(huán)利用的目的;通過規(guī)劃建設(shè)生態(tài)型建筑，增加人文要素與自然要素的融合性、相互增益性，從而提高城市生態(tài)的承載力。

　　3生態(tài)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)內(nèi)容及規(guī)劃指標(biāo)體系

　　3.1生態(tài)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)內(nèi)容

　　城市規(guī)劃是城市建設(shè)的總綱，科學(xué)編制生態(tài)城市規(guī)劃，是建設(shè)生態(tài)城市的前提和基礎(chǔ)。生態(tài)城市規(guī)劃的主要內(nèi)容包括城市人口容量的規(guī)劃、改善生態(tài)環(huán)境規(guī)劃、綠化系統(tǒng)的規(guī)劃等。

　　3.1.1城市人口容量的規(guī)劃

　　綜合運(yùn)用人均糧食指標(biāo)法、人均耗水量指標(biāo)法等，結(jié)合城市的具體實(shí)際情況，參考國內(nèi)外生態(tài)城市相關(guān)的經(jīng)驗(yàn)和指標(biāo)，確定城區(qū)人口的最佳適宜容量。

　　3.1.2改善自然 生態(tài)環(huán)境的規(guī)劃

　　在利用和保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境的同時(shí)，還要對自然生態(tài)環(huán)境進(jìn)行合理的改善。在城區(qū)內(nèi)要保留部分較大的河流、坑、塘、湖、溪，將部分地段開挖改造為人工河道，并遵重自然，保留原有的自然堤岸曲線，沿岸搞好綠化配置。這種做法不但可以把人工環(huán)境與自然環(huán)境融為一體，對調(diào)節(jié)氣候、改善環(huán)境質(zhì)量具有重要的作用，而且也有利于泄洪排澇，還可以減少工程量，節(jié)約基本建設(shè)投資。

　　3.1.3綠化系統(tǒng)的規(guī)劃

　　城市生物，尤其是綠色植物是人類與自然界進(jìn)行物質(zhì)交流和能量交換的載體，綠化的生態(tài)功能主要是減噪降塵，更新空氣等。規(guī)劃由公園、湖面形成的綠地斑塊，河道、街道形成的綠色廊道，農(nóng)田、防風(fēng)林、荒山形成的郊野基質(zhì)，共同構(gòu)成一個(gè)帶形相接的綠化系統(tǒng)形態(tài)模式。其次，在植物配置時(shí)，還應(yīng)從植物特性、高度搭配、樹冠大小、樹冠間距等方面統(tǒng)一考慮和規(guī)劃。

　　3.2.生態(tài)城市規(guī)劃指標(biāo)體系

　　在進(jìn)行生態(tài)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)前，建立一套由經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境等三要素構(gòu)成的生態(tài)城市規(guī)劃指標(biāo)體系是非常必要的。

　　3.2.1經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)

　　經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)主要包括人均國內(nèi)生產(chǎn)總值、年人均財(cái)政收入、城市居民年人均可支配收入、城區(qū)的能耗和水耗、工業(yè)固體廢物綜合利用率，應(yīng)當(dāng)實(shí)施清潔生產(chǎn)的企業(yè)通過清潔生產(chǎn)審核的比例、資源利用的科學(xué)合理性等。總之，經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)要突出速度、結(jié)構(gòu)、效益三個(gè)重點(diǎn)，符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例合理、資源高效利用的生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，可加快人流、物流、信息流的高效流動(dòng)。

　　3.2.2社會(huì)發(fā)展指標(biāo)

　　社會(huì)發(fā)展指標(biāo)主要包括人口自然增長率、城市人口密度、城市生命線系統(tǒng)(包括交通、供水、供氣、供熱等)完好率，消防、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、地震等自然災(zāi)害，防洪抗旱、交通安全、工業(yè)事故、反恐與治安、重大氣象災(zāi)害等應(yīng)急救援系統(tǒng)，燃?xì)馄占奥省⒏叩冉逃雽W(xué)率、環(huán)境保護(hù)宣傳教育普及率、市民對生態(tài)環(huán)境的滿意率等等。總之，社會(huì)發(fā)展指標(biāo)要突出以人為本，以改善生活環(huán)境為中心，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高人口素質(zhì)生活質(zhì)量，使城市載體功能與城市發(fā)展相適應(yīng)。

　　3.2.3生態(tài)環(huán)境發(fā)展指標(biāo)

　　生態(tài)環(huán)境發(fā)展指標(biāo)主要包括城市人均公共綠地、主要污染物排放強(qiáng)度、空氣和水環(huán)境質(zhì)量、噪聲環(huán)境質(zhì)量、生活污水集中處理率、工業(yè)用水重復(fù)利用率、生活垃圾無害化處理率、工業(yè)固體廢物處置利用率、醫(yī)療費(fèi)氣物處置率、飲用水水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率，無重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞條件、外來物種對生態(tài)環(huán)境未造成明顯影響等。總之，生態(tài)環(huán)境發(fā)展指標(biāo)要突出環(huán)境污染防治與生態(tài)保護(hù)性開發(fā)并重，建設(shè)城鄉(xiāng)一體化的生態(tài)良好的循環(huán)系統(tǒng)，從而不斷提高環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)自然資源的可持續(xù)利用。

　　參考文獻(xiàn)

　　【1】張淑娟。城市濕地公園規(guī)劃初探【J】。華中農(nóng)業(yè)大學(xué)，2006—06—01.