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一、新形勢下石油企業生產經營的特點及其對于集中式財務管理和控制模式要求的概述
新形勢下石油企業生產經營具有資本需求量大、關聯產業多、產業鏈長度長以及跨國性匯率結算等問題,其突出的表現為石油生產企業所在的行業多涉及到基礎工程的建設,石油鏈條的相關產業和產品的地區分布比較分散,石油生產交換中的原材料、初級品和最終產品的地理區域跨度非常大,這些都對石油企業財務管理的效率和效能提出了新的挑戰。
新形勢下石油企業生產經營的特點及其財務管理問題面臨的新挑戰和新形勢客觀上要求石油企業的財務管理趨勢和模式向著集中化管理的去想邁進,對于像石油企業這樣的大型綜合化集團公司來說其實行集中式的財務管理模式和控制模式可以做到對資金劃撥和使用的統一安排,可以對產業鏈條上的資金做好全面的預算和戰略統籌,可以借助現代化信息化的財務管理系統實現對財務信息的實時化管理和共享。
二、目前石油企業財務集中管理和控制模式進展的現狀、存在問題及其原因分析
我國石油企業對于集中式財務管理和控制模式的關注思考和實施主要源于對居高不下的石油產品生產成本的思考,尤其是相對短缺的資金鏈條和較低的資金資本使用效益等都推動著石油企業嘗試和探索新形勢下如何開展和實施集中式財務管理模式和做法。由于起步較晚加上多種主客觀因素影響和制約,其中存在的問題及其原因主要有以下幾個方面。
第一,石油企業財務管理和控制模式中由于缺乏對于資金使用的整個產業鏈條角度和視角的思考,使得資金使用中缺乏有效的集中劃撥集中掌控和集中管理的機制。石油企業生產經營涉及的產業鏈條和利益相關主體較多,對于資金的需求必須有個輕重緩急之分,而目前石油企業的財務管理中明顯地缺乏對于這種狀況和狀態的判斷識別機制,使得資金使用的戰略意圖不明顯,并且有時候甚至戰略實施急需的資金都無法得到有效的保障。
第二,石油企業財務管理和控制模式中由于缺乏對于全面預算對于財務管理作用和意義的認識,使得對石油企業生產經營環節的預算缺乏全面覆蓋性和統一預算的力度。石油企業的高度資本密集型特點決定了其對于資金使用的高要求,特別是在目前緊縮貨幣政策之下,石油企業的融資渠道和融資成本相對較高的情況下,對于資金缺乏全面的統一預算和安排給石油企業的資金使用埋下了潛在的風險。
第三,石油企業財務管理和控制模式中由于缺乏對于基于現代信息技術的財務管理信息系統的重視和應用模式創新的有效探索,使得石油企業的財務管理中信息的集成和綜合處理的程度較低。目前石油企業集中式財務管理和控制模式中由于缺乏信息技術特別是無線移動互聯技術的應用使得其信息管理的成本較高,信息共享的程度較低以及信息的綜合使用和處理程度不高,成為了石油企業集中式財務管理和控制的重要發展瓶頸之一。
三、新形勢下石油企業財務集中管理和控制模式的建議和對策研究
根據新形勢下石油企業生產經營特點及其對于集中式財務管理和控制模式的依賴度的闡述,在分析了目前石油企業在集中式財務管理和控制模式中的基本現狀、存在問題及其原因分析的基礎上,根據相關財務管理的知識和原理以及借鑒其他國家和地區石油行業財務管理模式的先進經驗,從下面幾個方面提出石油企業集中式財務管理和控制的建議和對策。
第一,石油企業集中式財務管理和控制模式實施和應用中應該由石油企業一個總體財務管理機構進行在全產業鏈條內的資金統一劃撥和使用,以提高資金使用回收統一安排的效率和效益。石油企業內部統一的資金使用和劃撥可以通過資金的統一計劃、統一調度、統一結算和統一借貸等手段,達到控制債務規模、合理安排債務結構、加快資金周轉、降低融資成本、控制財務風險的目的。
第二,石油企業集中式財務管理和控制模式實施和應用中應該加強和提高資金資本使用范圍和應用領域的全面預算比例和程度,將全面預算形成機制貫穿于其生產經營管理的重要環節和關鍵領域。實施全面預算管理建立全面預算控制體系,是大型石油企業實施以財務管理為核心的關鍵環節。預算管理與監控己成為現代企業財會計與審計務管理的重要內容和管理水平高低的標志。依托網絡環境制定科學合理的全面預算規劃,保障在企業經營管理的各個環節進行實時、動態、全面的控制,充分發揮會計的監控職能。
第三,石油企業集中式財務管理和控制模式實施和應用中應該加強對于現代信息技術和新理念在其財務管理信息系統設計和規劃中的應用方式和模式創新,提高分布式財務信息的集成管理和全面綜合化處理能力。石油企業集中式財務管理和控制模式的一大挑戰在于其分散的信息資源布局,使得依靠傳統手段進行信息收集和處理的難度和成本都相對增加,而應用信息技術系統可以低成本、實時化、高綜合利用程度地為這一問題的解決提供最優方案。
四、總結
新形勢下石油企業財務管理中存在的突出問題和矛盾客觀上要求企業開展和實施集中式的財務管理和控制模式,為此本文分析了目前石油企業在這一問題和做法上的存在的問題,即主要表現為資金使用中的分散和各自為政的局面、資金預算中的混亂和無秩序狀態以及財務信息系統的不暢通等,最后提出了解決的建議和對策。
參考文獻:
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