正確認(rèn)識新聞報(bào)道的重要性，有關(guān)新聞報(bào)道中應(yīng)該做到那幾點(diǎn)呢，同時(shí)有關(guān)現(xiàn)在新聞建設(shè)發(fā)展上的新管理技巧有哪些呢?文章從采訪的合法性要求和新聞編寫的合法性要求以及編輯過程中的合法性要求等方面做了分析。

　　摘要：新聞編寫中的違反法律或法律精神問題主要包括兩個(gè)方面：一是內(nèi)容虛假或失實(shí)。在報(bào)道中，如果記者對事件情況掌握得不完整，或者對有關(guān)材料摘錄取舍不當(dāng)，或者因?yàn)檎Z言敘述的感情色彩等，都有可能引起新聞官司。新聞報(bào)道引起糾紛最多的情況是對報(bào)道中敘述的內(nèi)容是否真實(shí)的認(rèn)定。二是新聞?wù)鎸?shí)不等于新聞公正。不公正的新聞內(nèi)容，必然會對當(dāng)事人造成傷害，這也是新聞官司的重災(zāi)區(qū)。

　　關(guān)鍵詞：新聞報(bào)道,合法要求,論文投稿范例

　　一、采訪的合法性要求

　　采訪的合法性要求包括兩個(gè)層面：一是獲取信息手段的合法性，二是采訪過程的合法性。

　　通過公平的手段或途徑獲取資料。在采集消息、信息資料和圖片時(shí)不允許使用不正當(dāng)?shù)氖侄危槍σ恍﹤€(gè)人、公司乃至政府部門隱瞞事情真相的情況(當(dāng)然國家機(jī)密和商業(yè)秘密除外)，不少國家賦予記者可以使用非常手段獲取有關(guān)材料的權(quán)利，但必須在報(bào)道中說明為什么采取這種非常手段。

　　論文網(wǎng)推薦：《新疆新聞出版》，《新疆新聞出版》以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針和“雙百方針”，理論聯(lián)系實(shí)際，開展教育科學(xué)研究和學(xué)科基礎(chǔ)理論研究，交流科技成果，促進(jìn)學(xué)院教學(xué)、科研工作的發(fā)展，為教育改革和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)做出貢獻(xiàn)。

　　記者不能受私利左右。比如：不受賄，不接受報(bào)道對象的宴請，不接受與報(bào)道內(nèi)容有關(guān)單位或個(gè)人提供的差旅費(fèi)及禮物，不能以報(bào)道為威脅手段恐嚇、訛詐有關(guān)個(gè)人和機(jī)構(gòu)，不得以是否報(bào)道為交換條件以獲取利益，等等。

　　隱私權(quán)必須給予足夠的重視。從法律的角度來看，公民個(gè)人的隱私信息不被非法獲悉和公開，個(gè)人生活不受外界非法侵?jǐn)_，個(gè)人私事的決定不受非法干涉，即禁止竊取、竊聽、偷錄、偷拍他人隱私，非經(jīng)本人同意，不得披露或利用他人私生活秘密或?qū)嵤┢渌麚p害個(gè)人隱私的行為。按照法學(xué)學(xué)者張新寶侵犯隱私權(quán)行為的分類，記者在采訪中要嚴(yán)禁越過以下行為界線： 1、非法侵入、搜查他人住宅，或以其他方式破壞他人居住安寧。2、非法跟蹤他人，監(jiān)視他人住所，安裝竊聽設(shè)備，私拍他人私生活鏡頭，窺探他人室內(nèi)情況。3、非法刺探他人財(cái)產(chǎn)狀況。4、私拆他人信件，偷看他人日記，刺探他人私人文件內(nèi)容。5、調(diào)查、刺探他人社會關(guān)系。6、干擾他人夫妻性生活或?qū)ζ溥M(jìn)行調(diào)查。7、收集公民不愿向社會公開的純屬個(gè)人的情況，等等。

　　在公共場合對公眾人物進(jìn)行采訪，不經(jīng)允許或不使其察覺進(jìn)行攝影、攝像、錄音可以不受限制。因?yàn)橐粋€(gè)人將自己置身于公共場所，就承認(rèn)了自己行為的公開性，也就放棄了該行為的隱匿權(quán)。但如公眾人物表示拒絕采訪，記者須尊重這種權(quán)利。

　　要有證據(jù)意識。在法庭上，法官是從證據(jù)角度去認(rèn)定事實(shí)，作為被告方的媒體及新聞報(bào)道者要證明自己的報(bào)道屬實(shí)、未構(gòu)成侵權(quán)，必須拿出證據(jù)。法律意義上的證據(jù)，是指法院用來證明案情真實(shí)情況的一切客觀事實(shí)。必須有證據(jù)證明的新聞?wù)鎸?shí)才是法律的真實(shí)，才會在訴訟中有效。《民事訟訴法》第63條第一款規(guī)定的證據(jù)有如下幾種：書證、物證、視聽資料、證人證言、當(dāng)事人的陳述、鑒定結(jié)論、勘驗(yàn)筆錄等。記者在采訪報(bào)道中，尤其是在采訪被批評對象時(shí)，一定要注意收集相關(guān)的證據(jù)。最好有第三者在現(xiàn)場，或者隨身攜帶錄音機(jī)、照相機(jī)等工具。一定要保存好信息來源提供者的資料，包括錄音、信件、照片、采訪筆記等。人證、物證俱在，既為記者寫稿提供準(zhǔn)確的例證，也為新聞糾紛收集了證據(jù)。

　　二、新聞編寫的合法性要求

　　尊重事實(shí)，對公眾做真實(shí)的報(bào)道，是媒體的最高準(zhǔn)則。由此準(zhǔn)則而衍生的新聞編寫的合法性要求，許多國家規(guī)定得很細(xì)致、很具體，成為媒體報(bào)道的強(qiáng)制性行為規(guī)范。以德國為例，《新聞規(guī)范》中有如下規(guī)定：1、新聞事業(yè)尊重人們的私人生活和個(gè)人隱私權(quán)。然而如果當(dāng)個(gè)人的行為牽扯到公眾利益時(shí)，這類內(nèi)容也可以拿到新聞中來討論。但同時(shí)要注意，不要讓公開出版物損害了非當(dāng)事人的權(quán)利。2、對于那些以文字或圖片形式發(fā)表的消息和信息必須視其情況需要，對其內(nèi)容的真實(shí)性進(jìn)行仔細(xì)的檢查。3、不允許因?yàn)樾詣e、種族、人種、宗教、社會或民族的原因歧視任何人。這些新聞規(guī)范具有通用性，很值得我們借鑒。

　　編寫新聞時(shí)，記者在內(nèi)容的處理上要注意以下幾個(gè)方面：

　　禁止“媒體審判”。新聞界有一句比較流行的話：“記者的舌頭是縮在后面的。”記者不是裁判員，媒體不是司法機(jī)關(guān)，任務(wù)是向讀者提供客觀事實(shí)的報(bào)道，至于誰是誰非由政府、司法部門或?qū)＜业葯?quán)威來做結(jié)論。記者在法官未作出審判之前就給案件以定性的評價(jià)或判斷，會造成輿論誤導(dǎo)，引發(fā)不良的社會情緒波動。

　　客觀平衡報(bào)道。新聞是單純的記事，意見必須與新聞明確分開，這是新聞客觀性的要求。具體而言，它要求記者只向讀者提供事實(shí)，不發(fā)任何議論，反對在新聞中夾敘夾議，摻入個(gè)人的主觀見解、判斷和感情。在行使輿論監(jiān)督時(shí)，如果在不能判明事實(shí)真相或有關(guān)部門尚未作出正式結(jié)論之前，記者要注意報(bào)道的平衡性，盡量同時(shí)報(bào)道當(dāng)事人雙方對事實(shí)的陳述，包括有關(guān)部門的看法，做到不偏不倚。這樣做可以給自己留有一定的余地，即使產(chǎn)生糾紛，也不至太被動、風(fēng)險(xiǎn)過大。

　　報(bào)道內(nèi)容勿涉禁區(qū)。《出版管理?xiàng)l例》第二十五條規(guī)定，任何出版物不得含有下列內(nèi)容：1、反對憲法確定的基本原則的;2、危害國家統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整的;3、泄露國家秘密、危害國家安全或者損害國家榮譽(yù)和利益的;4、煽動民族仇恨、民族歧視，破壞民族團(tuán)結(jié)，或者侵害民族風(fēng)俗、習(xí)慣的;5、宣揚(yáng)邪教、迷信的;6、擾亂社會秩序，破壞社會穩(wěn)定的;7、宣揚(yáng)淫穢、賭博、暴力或者教唆犯罪的;8、侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權(quán)益的;9、危害社會公德或者民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的;10、有法律、行政法規(guī)和國家規(guī)定禁止的其他內(nèi)容的。其中第八項(xiàng)是對個(gè)人隱私的保護(hù)，在具體報(bào)道中界線很容易被越過，要堅(jiān)守以下原則：與社會公共生活無關(guān)的個(gè)人信息、個(gè)人事務(wù)以及其他生活行為禁止出現(xiàn)在報(bào)道中。

　　報(bào)道要體現(xiàn)人文關(guān)懷。在新聞報(bào)道中，要對受害人尤其是特殊群體加以保護(hù)。對受害人尤其是未成年人、婦女、老人、殘疾人等都有專門的保護(hù)法和保障法，在報(bào)道中如果涉及這些特殊群體就必須嚴(yán)格遵守有關(guān)法律，避免在報(bào)道中造成侵權(quán)傷害。對涉及未成年人、婦女的報(bào)道要嚴(yán)格遵守《未成年人保護(hù)法》、《婦女權(quán)益保障法》。《未成年人保護(hù)法》第30條規(guī)定：“任何組織和個(gè)人不得披露未成年人的個(gè)人隱私。”第42條規(guī)定：“對未成年人犯罪案件，在判決前，新聞報(bào)道、影視節(jié)目、公開出版物不得披露該未成年人的姓名、住所、照片及可能推斷出該未成年人的資料。”《婦女權(quán)益保障法》第42條規(guī)定：“婦女的名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)、隱私權(quán)、肖像權(quán)等人格權(quán)受法律保護(hù)。禁止用侮辱、誹謗等方式損害婦女的人格尊嚴(yán)。禁止通過大眾傳播媒介或者其他方式貶低損害婦女人格。……”

　　同時(shí)，新聞?wù)Z言的使用要合法規(guī)范，如果表達(dá)不當(dāng)，也會引發(fā)新聞糾紛。要特別注意以下問題：

　　忌用偏見性語言。最通常的偏見性錯誤是忽視一個(gè)人或一群人的情況下所造成的結(jié)果，并沒有什么不可告人的目的。但在報(bào)道上，這種忽視就變成或被視為歧視。主觀和成見以多種形式摻雜在新聞報(bào)道中，如政治偏見、種族偏見、經(jīng)濟(jì)偏見、民族偏見、性別偏見、地域偏見、身份偏見、宗教信仰偏見、社會偏見、外表和殘疾偏見、對某種生活方式的偏見，等等。這種偏見性的語言所表現(xiàn)出來的傾向性有的明顯形成了歧視，很可能引發(fā)新聞官司。

　　慎用推測性語言。基于一定階段的新聞事實(shí)對將來可能發(fā)生的事實(shí)進(jìn)行合理推測的報(bào)道，是媒體評價(jià)和引導(dǎo)功能的正常體現(xiàn)。這種合理推測屬于“公正評論”范疇，不存在侵權(quán)的問題，但由于還沒有明確的法律規(guī)范和具體界定，媒體缺乏有力的支持，產(chǎn)生糾紛時(shí)敗訴的可能性極大。

　　法律用語要規(guī)范。新聞使用諸如“敗類”“歹徒”“犯罪分子”“罪犯”“小偷”等未被法院認(rèn)定的、不規(guī)范的法律用語的稱謂或定性語言，便會造成新聞侵權(quán)。在法院未作出審判前，在案件報(bào)道時(shí)應(yīng)特別注意：只有法院認(rèn)定的事實(shí)才是事實(shí);法院的判決生效后，法院認(rèn)定的“罪犯”才能稱其為罪犯。在此之前，公檢法機(jī)關(guān)等部門所認(rèn)定的事實(shí)，如要引用必須冠以“涉嫌”來處理，并交待清楚新聞來源，案件當(dāng)事人也只能被稱為“犯罪嫌疑人”。

　　三、編輯過程中的合法性要求

　　編輯是新聞發(fā)布前的把關(guān)人，對于新聞?wù)鎸?shí)性和合法性負(fù)有核實(shí)之責(zé)。編輯作為新聞報(bào)道合法性的最后一道關(guān)口，至關(guān)重要。

　　嚴(yán)把報(bào)道的法律關(guān)。編輯要提高法律意識，知法、懂法、用法，特別要熟練掌握《民法通則》、《未成年人保護(hù)法》、《婦女權(quán)益保障法》、《出版管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)對新聞報(bào)道合法性要求的條款，不能越雷池一步，讓報(bào)紙出版完全在法律范圍內(nèi)進(jìn)行。一定要切記：信息源的真實(shí)可靠不等于新聞事實(shí)的真實(shí)可靠，新聞內(nèi)容的真實(shí)可靠不等于不存在新聞侵權(quán)，新聞報(bào)道的公開事實(shí)真實(shí)不等于對事實(shí)評價(jià)的真實(shí)可靠。

　　掌握避免新聞訴訟的方法和技巧。在選稿和編稿時(shí)，要分清和確認(rèn)哪些是事實(shí)，哪些是看法;一邊閱讀它，一邊審視它的真實(shí)性;對稿件的加工、擬標(biāo)題和圖片解說不得歪曲原意;如果主要事件是敏感的，在發(fā)表前咨詢媒體的法律顧問。在報(bào)道合法性的技巧方法上，美國《現(xiàn)代媒體編輯技巧》一書中給編輯提供了一套原則性的意見：1、出版這篇報(bào)道，因?yàn)樗鼪]有法律問題;2、淘汰這篇報(bào)道，因?yàn)樗钦u謗的、侵犯了隱私權(quán)或版權(quán);3、有技巧地進(jìn)行編輯，刪除報(bào)道中可能侵權(quán)的陳述;4、預(yù)料可能會導(dǎo)致一場官司，但還是決定出版這篇報(bào)道，因?yàn)槿绻坏┍黄鹪V我們也會獲勝。

　　摒棄新聞干預(yù)的思路。客觀和公正是必須堅(jiān)守的準(zhǔn)則，也是媒體的信譽(yù)所在。媒體在報(bào)道時(shí)要避免在文字和標(biāo)題上采取片面的和先入為主的立場。懸而未決的調(diào)查、案件在法院審理之前或?qū)徖磉^程中，報(bào)道時(shí)必須拋棄偏見。

　　新聞和媒體經(jīng)營要涇渭分明。媒體具有社會屬性，不應(yīng)受私人利益、團(tuán)體利益或商業(yè)利益的影響。媒體以及編輯、記者要恪守此原則，注意把新聞與廣告清楚地分開，堅(jiān)決杜絕有償新聞、訛詐新聞。

　　處理好公眾知情權(quán)和個(gè)人隱私權(quán)的關(guān)系。公眾知情權(quán)與個(gè)人隱私權(quán)有沖突的時(shí)候，在涉及公共利益的時(shí)候，隱私權(quán)讓位于知情權(quán)，但報(bào)道過程中要特別注意不要侵害普通人的隱私。

　　綜上所述，在采訪、編寫和編輯過程中，媒體和從業(yè)人員要把守法作為工作的底線，以法律意義上的真實(shí)作為事實(shí)真實(shí)的底線，以自身的法治建設(shè)打造社會可信賴媒體，以合法性報(bào)道樹立法治輿論導(dǎo)向，傳遞法治正能量，推進(jìn)國家法治建設(shè)。在新的改革時(shí)期，這是媒體必須擔(dān)負(fù)的歷史責(zé)任。