社會刻板心理因偶然事件曝光引發(fā)連鎖反應。部分慈善機構因信息不透明陷入信任危機，社會輿論的道德化反思達到高峰。網(wǎng)絡謠言、群體極化和非理性言行時有發(fā)生，也引起社會各界普遍關注。

 

　　2011年，隨著中國互聯(lián)網(wǎng)以微博、SNS為代表的社交媒體的持續(xù)高速發(fā)展，以大眾傳播為主導開始向人際傳播為主導的社會輿論格局轉變。新老媒體融合趨勢加快，網(wǎng)絡媒體主流化受到業(yè)界認可。綜觀年度輿情熱點可以發(fā)現(xiàn)，我國以社會化自媒體為先鋒，傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡媒體為兩翼的社會輿論架構基本形成。隨著智能手機的普及，手機網(wǎng)民激增，“隨手拍”成為常態(tài)，通過人際傳播、傳統(tǒng)媒體和互聯(lián)網(wǎng)的互動融合，移動互聯(lián)網(wǎng)或將成為網(wǎng)絡輿情的新磁場。

 

　　2011年網(wǎng)絡曝光與當天曝光的比例持續(xù)增長，互聯(lián)網(wǎng)已經成為熱點事件曝光的主要平臺和輿論源頭。據(jù)初步統(tǒng)計，通過網(wǎng)絡曝光的熱點事件接近三分之二，重大突發(fā)事件在事發(fā)當天發(fā)酵的超過半數(shù)。2011年，互聯(lián)網(wǎng)話題集聚能力明顯增強，虛擬與現(xiàn)實社會互動的影響力提升。網(wǎng)民利用多種方式挖掘事實的主動性增強，形成強大的輿論監(jiān)督力量。依托互聯(lián)網(wǎng)新媒體，“微力量”吸引了社會名人、媒體記者和政務機構的參與，虛擬社區(qū)公共輿論場進一步擴大。自媒體進一步壓縮傳統(tǒng)媒體的時效空間，并且常常給政府部門、企業(yè)和社會組織造成輿情應對壓力。

 

　　中央把加強和創(chuàng)新社會管理提上議事日程。傳統(tǒng)媒體反思現(xiàn)實，常常叩響大眾心底最柔軟的音符，觸及社會司法與道德底線。在新媒體和互聯(lián)網(wǎng)言論的沖擊下，傳統(tǒng)媒體在新聞時效性、動態(tài)反應和事實調查方面的社會功能受到削弱或擠壓，傳媒影響力結構與要素發(fā)生重要變化。傳統(tǒng)媒體反思批判和均衡報道的社會責任意識大幅度提升，通過主動設置議題，及時回應網(wǎng)絡輿論，打通“兩個輿論場”。

 

　　一、網(wǎng)絡新媒體成網(wǎng)絡輿情強磁場

 

　　2011年7月19日，中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心（CNNIC）發(fā)布《第28次中國互聯(lián)網(wǎng)絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》。截至2011年6月底，中國4.85億網(wǎng)民平均每周上網(wǎng)時長上升到18.7小時，較2010年底增加0.4小時，多數(shù)網(wǎng)民的網(wǎng)絡媒體接觸時間超越了傳統(tǒng)媒體。

 

　　據(jù)國家有關部門最新數(shù)據(jù)，我國目前在各網(wǎng)站注冊的微博賬號約7億個，微博用戶每天發(fā)布的信息量約為2億條。據(jù)了解，人人網(wǎng)、開心網(wǎng)等SNS社交網(wǎng)站注冊用戶數(shù)維持在2億以上，騰訊QQ空間和朋友網(wǎng)、豆瓣網(wǎng)等等，都聚集了大量活躍用戶。截至10月我國電話用戶數(shù)12.5億，手機用戶9.64億，是互聯(lián)網(wǎng)的潛在用戶。網(wǎng)絡視頻的用戶數(shù)量突破3億。從接觸的便捷性與使用覆蓋面來看，社交型新媒體也已經大大超過了傳統(tǒng)媒體，擁有了手機版，實現(xiàn)了移動互聯(lián)。新媒體新業(yè)態(tài)仍不斷出現(xiàn)，如國內著名輕博客點點網(wǎng)正式對外公布用戶已經突破500萬。圖文聲像等多種傳播形式也大大提升了社交型新媒體的傳播能量。

 

　　與此同時，截至2011年6月底，我國搜索引擎用戶規(guī)模已達到3.86億，較2010年底增長1153萬人，半年增長率達3.1%，使用率達79.6%。搜索在總體網(wǎng)民的上網(wǎng)應用使用率中排名第一，在手機上網(wǎng)應用中由于手機輸入和界面顯示較PC終端效果差，其使用率低于手機即時通訊和網(wǎng)頁新聞瀏覽，排名第三，達到59.5%，較2010年底也略有提升。搜索引擎的使用，標志著廣大網(wǎng)民對于新聞資訊的自主選擇性的增強。

 

　　2011年11月21日，在武漢召開的第十一屆中國網(wǎng)絡媒體論壇上，中國人民大學新聞學院教授高鋼指出，直接影響信息傳播形態(tài)與模式改變的三大技術已經日益顯現(xiàn)。在移動互聯(lián)網(wǎng)、智能便攜終端和云計算服務三大技術發(fā)展的共同作用下，網(wǎng)絡技術平臺的融合絕不止是信息傳播渠道的合并和兼容，網(wǎng)絡信息的共享也絕不止是個體單元的信息獲取和信息發(fā)布，它們將是一個改變整個社會信息創(chuàng)造方式、加工方式、獲取方式、傳播方式、使用方式和經營方式的深刻的社會變革過程。

 

　　2011年10月底，中國記協(xié)第八屆理事會第一次會議開幕，增選了近20位網(wǎng)站負責人，其中74位常務理事中網(wǎng)絡媒體人士占據(jù)3席，網(wǎng)絡媒體成為主流媒體趨勢明顯。目前，傳統(tǒng)媒體與網(wǎng)絡媒體優(yōu)勢互補的傳媒格局已經初步形成，如《人民日報》的人民網(wǎng)、中央電視臺的央視網(wǎng)、南方報業(yè)集團的南方網(wǎng)、北京多家媒體聯(lián)合組建的千龍網(wǎng)等，基本實現(xiàn)了傳統(tǒng)媒體與網(wǎng)絡媒體的有效結合。近年來，網(wǎng)絡媒體管理者、論壇博客管理員與版主等網(wǎng)絡輿論“把關人”在網(wǎng)絡輿論場中的作用受到更多的重視。

 

　　二、2011年網(wǎng)絡輿情話題結構分布

 

　　2011年網(wǎng)絡輿論熱點話題有所上升，在官民關系、貧富分化、房價物價、城管執(zhí)法、征地拆遷、司法公正、食品藥品安全、教育政策等問題繼續(xù)保持較高熱度的同時，精神病鑒定收治、外地人引發(fā)群體沖突、環(huán)境污染事件、安全事故、公益慈善信任危機等新話題也呈明顯上升趨勢。受國際國內經濟環(huán)境影響，在東部一些地方的突發(fā)輿情熱點中，顯性矛盾領域有擴大的跡象。

 

　　網(wǎng)絡輿論的地區(qū)分布也不盡平衡。經監(jiān)測，從地域分布來看，近5年發(fā)生的200多起在全國具有影響的突發(fā)輿情事件中，較多分布于華南、中部、西南部、華北、華東地區(qū)。通過比較2011年輿情熱點發(fā)現(xiàn)，在一定程度上，網(wǎng)絡輿論的發(fā)達，與經濟社會發(fā)展程度成正比。利益群體越是分化，本地網(wǎng)友運用互聯(lián)網(wǎng)表達利益訴求越頻繁。而中西部地區(qū)盡管媒介生態(tài)發(fā)展和社會群體新媒體素養(yǎng)相對滯后，負面輿論也大量發(fā)生，經常成為網(wǎng)絡輿論關注的熱點地區(qū)。

 

　　據(jù)人民網(wǎng)輿情監(jiān)測室統(tǒng)計，2011年備選“年度20件熱點事件”的33個案例中，新媒體實現(xiàn)議程設置、影響話題走向的比重超過傳統(tǒng)媒體一成；在新媒體中，微博爆料數(shù)量是論壇、博客的兩倍。前者如微博網(wǎng)友追蹤郭美美事件，延續(xù)3個多月，傳統(tǒng)媒體明顯落后；動車追尾事故中，大量消息第一時間在各大微博曝光，浙江政務微博群發(fā)揮明顯作用，大量媒體記者也首選個人微博發(fā)布消息。后者如湄公河事件消息在天涯論壇曝光后，引起輿論熱烈關注。10月7日，網(wǎng)友“北緯21度1973”在天涯發(fā)帖曝光湄公河慘案，后經證實，該網(wǎng)友為被劫船只的船東郭志強。在帖子中，郭志強對事件展開了較為詳盡的描述，尤其是受害船員圖片公開后，激起大量網(wǎng)友的憤怒，33%的網(wǎng)友提出要認真迅速地查清事實，輿情熱度持續(xù)上揚，事件很快傳遍全國。

 

　　我國正處于社會轉型期和網(wǎng)絡輿論發(fā)達并存的特殊時期。突發(fā)事件具有難以預測、牽涉利益多、容易引發(fā)連鎖事件等特征，而網(wǎng)絡媒體傳播具有及時迅速、匿名、去中心控制等特征，兩者結合后在網(wǎng)絡平臺上非常容易圍繞突發(fā)事件形成廣泛輿論。

 

　　2011年，微博改變了網(wǎng)絡輿論格局，尤其是助推突發(fā)事件輿情傳播，并使之成為常態(tài)。社交型媒體“議題設置”功能全面呈現(xiàn)，在時效性和參與度方面趕超傳統(tǒng)媒體，使社會輿論媒體功能結構發(fā)生變化。微博成為最具影響力媒體，全面滲透到社會生活各個方面。微博提供了反腐曝光利器和救助新渠道，成為輿論監(jiān)督廣場和信息公開推手，也帶來了抵制網(wǎng)絡謠言與非理性情緒疏導的壓力。如佛山小悅悅事件和攙扶跌倒老人的爭議性話題相似，網(wǎng)絡輿論的道義感性和輿論審判現(xiàn)象較為突出，類似司法和社會事件相關話題常常在網(wǎng)上引發(fā)熱議。

 

　　11月16日，甘肅慶陽校車事故發(fā)生后，不少知名博主很快提出校車購置計劃，有網(wǎng)民提出事件處置的制度性建議。甘肅當?shù)卣l(wèi)生和教育部門第一時間在新媒體上發(fā)布救援和事件處理信息，成為輿情應對的重要環(huán)節(jié)。

 

　　三、社交新媒體突破新聞專業(yè)壁壘

 

　　隨著微博和社交網(wǎng)站等新媒體的高速發(fā)展，網(wǎng)絡信息傳播的速度、廣度不斷出現(xiàn)新的飛躍，2011年社會輿論形勢更加復雜化、尖銳化。傳統(tǒng)媒體新聞報道策劃、篩選、調查、反饋等規(guī)范化流程在網(wǎng)絡傳播面前遭遇挑戰(zhàn)。2010年，江西宜黃拆遷事件南昌機場“女廁攻防戰(zhàn)”中出現(xiàn)“微博直播”，后來很多媒體人士紛紛在突發(fā)新聞報道中大量使用微博。進入2011年，社交型新媒體制造輿論話題的現(xiàn)象已經趨于常態(tài)，基本打破了傳統(tǒng)媒體的新聞壁壘。

 

　　首先，互聯(lián)網(wǎng)使傳統(tǒng)媒體失去了對新聞“議程設置”的全面“壟斷”。越來越多在傳統(tǒng)媒體不能及時報道的突發(fā)事件，尤其是特大和重大突發(fā)事件，在網(wǎng)絡時代卻總是首先被網(wǎng)民公之于眾。這些爆料的消息大多來源于突發(fā)事件的當事者、現(xiàn)場圍觀者、主動爆料的知情者和鍥而不舍的社會關切者。在網(wǎng)絡新媒體時代，突發(fā)事件信息第一發(fā)布者很可能既不是相關政府部門，也不是新聞媒體，值得引起注意。

 

　　其次，網(wǎng)民表現(xiàn)出很強的“使用與滿足”的自主意識，網(wǎng)上言行更加偏向自身訴求和愿望。和傳統(tǒng)媒體更趨于單向度或線性傳播結構相比較，Web2.0時代的受眾更加具有主觀能動性和自主選擇性，不僅成為了內容消費者，還成為了內容的生產者和提供者。另外，社交型新媒體更加便捷，互動性強，突出了受眾的地位。網(wǎng)民通過對互聯(lián)網(wǎng)的積極使用，從而制約著媒體傳播的過程，使用媒體也更多基于個人需求和愿望。浩如煙海的網(wǎng)絡文化和互聯(lián)網(wǎng)商業(yè)結構，給了網(wǎng)民更自由更全面的選擇性。而網(wǎng)絡民意的熱潮涌動，也吸引很多媒體的跟進。

 

　　在郭美美事件中，先是微博“郭美美baby”炫富，其“中國紅十字會商業(yè)總經理”認證信息在5月21日開始引發(fā)網(wǎng)友猜想和熱議。網(wǎng)友自發(fā)展開人肉搜索與調查，在傳統(tǒng)媒體缺位的輿情發(fā)酵期，自媒體能夠不斷通過群體“爆料”和評論實現(xiàn)輿論的議程設置，說明網(wǎng)絡監(jiān)督無孔不入，成為輿情發(fā)展的必不可少的推動力量。6月22日，六家傳統(tǒng)媒體介入報道，開啟“兩個輿論場”互動階段，輿情能量爆發(fā)。之后，大量網(wǎng)民仍通過微博不間斷地爆料，幾乎每次爆料都引起新的輿情反彈和媒體介入，產生“漣漪”波動效應，傳染到多家企業(yè)、個人和行業(yè)機構，輿情長期延續(xù)，成為2011年輿論關注度最高的事件之一。

 

　　再次，國內外大量突發(fā)輿情事件中，社會自媒體的輿論與社會動員能力凸顯。網(wǎng)民開始走下互聯(lián)網(wǎng)，網(wǎng)上輿情出現(xiàn)向現(xiàn)實空間擴散趨勢，形成巨大的輿論壓力。年初的錢云會事件中“公民調查團”呈現(xiàn)從個體到群體、從普通網(wǎng)民到專業(yè)人士、公共人物的新特點。政府部門和傳統(tǒng)媒體的引導，發(fā)揮了網(wǎng)絡自媒體輿論解決現(xiàn)實問題的積極作用。如微博打拐等，是網(wǎng)上意見領袖發(fā)起的公益行動，在國家相關部門的參與和引導下，得到大量辦案線索，受到群眾擁護，獲得了輿論積極評價。

 

　　而在上海地鐵追尾事故中，9月27日下午14時11分上海地鐵10號線出現(xiàn)故障，大量網(wǎng)友第一時間發(fā)布微博消息，僅僅三分鐘之后，“@上海地鐵shmetro”就發(fā)布“突發(fā)運營信息”，提醒地鐵班次間隔延長并敬請乘客諒解。隨后滾動發(fā)布多條微博，向乘客進行解釋并作換乘指引，還公布了事故原因。截至當晚18時30分，“@上海地鐵shmetro”共發(fā)布有關地鐵事故的微博63條，此舉廣受網(wǎng)友好評，“杜絕了謠言的產生，滿足了信息饑渴網(wǎng)友的需求”。有媒體評論稱：“這才是危機公關的正確做法”。

 

　　在類似案例中，傳統(tǒng)媒體早期缺位的情況下，社交新媒體已經成為突發(fā)事件當事方和公眾第一時間互動溝通、無縫對接的重要信息平臺。隨著專業(yè)媒體的介入，事件的全貌得以展現(xiàn)，但微博網(wǎng)友依然設置了大量后續(xù)議題，如網(wǎng)友提出對“@上海地鐵shmetro”道歉信息多次刪除和發(fā)布的質疑，也為媒體所關注。

 

　　四、“政務微博年”的輿論互動格局

 

　　社交型新媒體輿論場吸引社會各界人士入駐，逐漸成為公共輿論場。網(wǎng)絡意見領袖和活躍知名網(wǎng)友作用日益突出，“新意見階層”和公民報道者大量出現(xiàn)，他們在網(wǎng)絡社區(qū)的聲音，往往比傳統(tǒng)報刊、電視臺在互聯(lián)網(wǎng)上對公眾更具有影響力。2011年，社交型新媒體不僅聚集了大量普通網(wǎng)民、網(wǎng)絡名人和媒體人士，還吸引了更多傳統(tǒng)社會的專家、名人，尤其是政府機構、官員和企業(yè)的入駐。這標志著社交型新媒體和互聯(lián)網(wǎng)輿論結構更加接近于現(xiàn)實社會，網(wǎng)絡民意也更趨近于社會民意，網(wǎng)絡輿論場發(fā)展也將更趨于完善、富有代表性和參考價值。

 

　　2011年5月，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室正式成立。10月13日，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室在京召開積極運用微博客服務社會經驗交流會，中宣部副部長，中央外宣辦、國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦主任王晨在會上強調，堅持“積極利用、科學發(fā)展、依法管理、確保安全”的方針，充分發(fā)揮微博客服務社會的積極作用，切實加強建設和管理，共同維護健康有序的網(wǎng)絡傳播秩序，為黨和國家工作大局服務，為廣大人民群眾服務。

 

　　2011年，人民網(wǎng)輿情監(jiān)測室選取我國較有代表性的新浪微博、騰訊微博和人民微博數(shù)據(jù)，先后在3月、8月和12月發(fā)布了三次政務微博報告。據(jù)調查，從2010年底的數(shù)千家，短短一年，黨政機關及公務人員在新浪、騰訊和人民微博已開設４萬多家微博賬戶，2011年成為我國政務微博高速發(fā)展的第一年。截至2011年11月底，我國四大直轄市政府新聞辦已全部開通政務微博，北京微博發(fā)布廳和上海發(fā)布開通以后，迅速引起媒體和網(wǎng)友的熱烈追捧。很多機構開始重視培養(yǎng)本行業(yè)、本部門的“意見領袖”，積累了一定經驗。

 

　　11月17日，“北京微博發(fā)布廳”在新浪網(wǎng)上線運行，成為全國各省區(qū)市開通的首個省級政務微博發(fā)布群。“上海發(fā)布”微博平臺首條微博“每周菜價”，民生味十足。不到10天時間，“上海發(fā)布”在新浪網(wǎng)上粉絲數(shù)量已突破36萬，在騰訊網(wǎng)上突破64萬。2011年10月，銀川市委辦公廳、市政府辦公廳在其官方微博“問政銀川”上曝光19個最懶微博。這種“自我曝光”的督促方式，更加凸顯出各地政府部門對社交型新媒體微博平臺的重視。而以占據(jù)政務微博三成數(shù)量的公安政務微博為例，政府部門在自媒體中開辟了“公媒體”，改變了傳統(tǒng)時代單純依靠媒體進行的單一信息發(fā)布模式，并通過組織傳播進一步提高網(wǎng)絡媒體和社交型新媒體的地位。

 

　　我國互聯(lián)網(wǎng)官民良性互動格局初步形成，多種政務微博成熟化的發(fā)展模式和網(wǎng)絡互動模式不斷出現(xiàn)。政務微博基數(shù)更大，機構分布更均衡，官員級別更高。還涌現(xiàn)出伍皓紅河微語、蔡奇、中一在線、穆鐵禮甫哈斯木、朱永新、章劍華博客、陳士渠、孫云曉、廖新波、葉青、杜少中等知名意見領袖。如四川會理PS事件和微博開房門等事件以正反兩方面的經驗，展示了官員在新媒體素養(yǎng)上的“知識溝”差異及其彌合的走勢。

 

　　五、媒體反思與社會責任意識增強

 

　　以2011年引起全國輿論廣泛關注的藥家鑫案和夏俊峰案為例，通過比較不難發(fā)現(xiàn)，對于涉嫌殺人的兩名被告，網(wǎng)民表現(xiàn)出截然不同的立場態(tài)度。傳統(tǒng)媒體對兩案均有跟進報道，但輿論的發(fā)酵和沸騰主要在互聯(lián)網(wǎng)，特別是微博。網(wǎng)絡輿論表現(xiàn)出的“標簽化”和“刻板印象”，引起社會的深刻反思。傳統(tǒng)媒體事發(fā)后對事件的深入調查，對當事各方和專家的訪談，對事故的深層反思一定程度上成為網(wǎng)絡言論的重要驗證和補充，構成社會輿論的主體。

 

　　首先，媒體也展現(xiàn)出多層次的立場和報道方式。如《法制日報》《新京報》和《中國青年報》等呼吁法官要“頭腦清醒”和“獨立判案”；傳統(tǒng)媒體的公信力集中體現(xiàn)在隨著新聞事件發(fā)展作出動態(tài)反應，在事態(tài)發(fā)展、司法認定和輿論反響等出現(xiàn)意外的重大轉折后，媒體關注內容與報道方式的轉變，體現(xiàn)了媒體對多變環(huán)境和“刻板印象”及時做出調整的能力。

 

　　其次，對于藥家鑫案和夏俊峰案，《人民日報》、中央電視臺、《人民政協(xié)報》《南方都市報》等進行了制度性的反思。媒體報道、特別是評論的傾向性，從新聞事件的特殊性上升為社會同類現(xiàn)象的一般性的反思，對現(xiàn)行社會制度、社會文化心態(tài)的深層反思，體現(xiàn)出媒體作為社會輿論機關，在推動社會改良和良性發(fā)展方面所發(fā)揮的鎮(zhèn)定劑作用和思想者功能。

 

　　再次，《華西都市報》《經濟觀察報》等對于網(wǎng)民質疑專家“彈鋼琴”的犯罪心理分析，對“民眾的狂歡”表示憂慮，指出要“保持理性”。夏俊峰案中，《21世紀經濟報道》記者褚朝新赴沈陽登門采訪了被殺城管申凱的同樣“破碎的家庭”，發(fā)表一篇獨具特色、發(fā)人深省的獨家報道。傳統(tǒng)媒體在采訪對象、報道內容、場景設計、版面技巧、報道時間等方面，立場有無偏向，內容平衡全面與否，集中體現(xiàn)了媒體平衡全面、客觀報道的把握能力和技巧。而類似的媒體反思，也出現(xiàn)在2011年10月23日發(fā)生的一起深圳聯(lián)防隊員涉嫌強奸事件中。該案曾一舉引發(fā)媒體的蜂擁曝光，輿情熱度直線飆升。而隨著時間的推移，部分媒體對于受害人無休止的騷擾性采訪，網(wǎng)絡上對受害人丈夫“懦弱”的無情抨擊言論，則又引發(fā)了傳媒內部對媒體良知和網(wǎng)絡理性的拷問。

 

　　另外，2011年發(fā)生了搶鹽風波等多起網(wǎng)絡謠言事件，3月15日前后，紹興與上海似乎是在同一時間出現(xiàn)搶鹽苗頭。有觀點猜測，此次事件是源自于某些鹽業(yè)公司為了擴大銷路的舉措。3月17日，微博盛傳浙江游資炒作“謠鹽”路線圖。中國人民大學新聞學院彭蘭教授微博辟謠：“搶鹽的風潮這么快波及全國，可能說明傳統(tǒng)的人際傳播網(wǎng)絡還是很強大。”

 

　　此時，不僅在微博上出現(xiàn)大量辟謠言論，官方與民間也同時出現(xiàn)辟謠聲音。顯示出新媒體的“自凈”機制與可能性，大量傳統(tǒng)媒體也發(fā)揮了中流砥柱的作用。3月17日至3月18日10時，中國鹽業(yè)總公司共發(fā)布50條辟謠微博，粉絲數(shù)已經突破6萬。果殼網(wǎng)微博“謠言粉碎機”16日起共發(fā)布了微博接近40余條，轉載接近萬次，評論也超過千條，也在微博上起到了良好的辟謠效果。

 

　　據(jù)清華大學新聞與傳播學院陳昌風教授觀察：“最快的應對似為廣東：16日物價局下發(fā)通知，要物價部門密切掌握動態(tài)，之后啟動應急響應。17日晨浙江衛(wèi)生廳接受新華社采訪。17日下午國家發(fā)改委發(fā)緊急通知。18日凌晨商務部網(wǎng)上答記者問。”據(jù)監(jiān)測，在這個過程中，各地廣播電視臺、報刊和新聞網(wǎng)站通過對新聞事實的調查驗證，對最新事態(tài)的追蹤和挖掘，以大量權威、準確的報道，有效地平息了民眾恐慌，凸顯了媒體事實調查驗證和穩(wěn)定人心的舉足輕重的作用。

 

　　六、傳統(tǒng)媒體“打通兩個輿論場”

 

　　2011年傳統(tǒng)媒體在與網(wǎng)絡輿論場互動中，不斷從“政治宣傳”走向“政治傳播”，主流媒體輿論影響力、引導力也得到整體提升。以《人民日報》評論部系列文章、《人民日報》“求證”欄目和人民網(wǎng)評為代表，在“打通兩個輿論場”方面效果突出。為探索推動社會管理創(chuàng)新思路，《人民日報》評論部2011年2月份開始，連續(xù)推出多組系列評論。4月21日以來，《人民日報》評論部撰寫了“關注社會心態(tài)”等系列文章，在網(wǎng)絡上引發(fā)如潮好評，成為近年來受到網(wǎng)絡輿論沖擊的傳統(tǒng)媒體重新贏得輿論影響力和新老媒體良性互動的經典案例，奠定了解放思想、理順思路、大膽改革、開拓進取的輿論氛圍。《人民日報》用樸實的平民化語言和誠懇平和的文風，直接回應貧富差距、弱勢群體、官民關系等社會焦點問題，以加強和創(chuàng)新社會管理的中央精神為指針，梳理和總結政府改進公共治理的經驗，呼吁各級政府關注社會心態(tài)，以包容心對待“異質思維”，用公平正義消解“弱勢心態(tài)”，追求理性從疏通利益訴求渠道起步，呼吁傾聽那些“沉沒的聲音”等。

 

　　另外，人民網(wǎng)輿情監(jiān)測室7月份以“善待網(wǎng)民和網(wǎng)絡輿論”為題，連續(xù)推出5篇“人民網(wǎng)評”，對話意見領袖，在此基礎上，針對網(wǎng)絡辟謠和非理性情緒等問題，推進互聯(lián)網(wǎng)的生態(tài)治理。

 

　　近年來，以《人民日報》“求證”欄目、新華社“中國網(wǎng)事”、人民網(wǎng)地方領導留言板、人民網(wǎng)評和輿情會商室等為代表的傳統(tǒng)媒體欄目都已經成為品牌新聞欄目，傳統(tǒng)媒體及時回應網(wǎng)絡熱點、澄清真相、梳理情緒，推動政府努力維護社會公正。隨著微博越來越多地在突發(fā)事件中發(fā)揮作用并不斷強化“自澄清”機制，“打通兩個輿論場”逐漸得到越來越多業(yè)內人士的認同。