【摘 要】 為評價我國集裝箱港口的競爭力，促進我國港口良性發展、合理競爭、科學合作，從經濟實際出發，結合國內外影響因素，分析港口發展面臨的機遇和挑戰，從“國家戰略、發展理念、行業趨勢”等3個方面提出提升我國集裝箱港口競爭力的對策建議。隨著我國“一帶一路”建設的持續推進、市場經濟的不斷發展以及世界航運格局的不斷變化，在國家政策支持和企業智慧化經營的共同推動下，我國集裝箱港口將實現規模化、效益化發展，將有力保障我國從港口大國向港口強國邁進。

　　【關鍵詞】 集裝箱港口;競爭力;經濟腹地;港城融合

　　0 引 言

　　集裝箱港口作為運輸網絡體系的中心環節，既是世界經濟的晴雨表，也是全球貿易的風向標。進入21世紀后，全球集裝箱運輸的重心逐步向我國轉移，我國集裝箱港口總吞吐量占據全球五十大港口的半壁江山。截至2019年，全球前十大集裝箱港口中我國港口占7個，上海港和寧波舟山港分別位列第1、第3名。

　　隨著經濟貿易全球化進一步加劇以及世界航運形勢格局的不斷變化，科學評價并有效提升集裝箱港口的競爭力，已日益成為關系到港口自身生存發展的重要課題。隨著我國市場經濟的不斷發展和“一帶一路”建設的持續推進，國內各港口的發展前景、港間合作、價值提升等都會成為影響經濟走勢的重要因素。本文從集裝箱港口競爭力因素、挑戰與機遇、經驗借鑒、相關對策、發展展望等5個方面來探討如何提升我國集裝箱港口競爭力。

　　1 集裝箱港口競爭力因素

　　集裝箱港口是港口城市及腹地經濟貿易往來的重要環節，在社會資源配置方面發揮著積極作用，是港口城市規劃的重要內容;因此，正確衡量各集裝箱港口的競爭力水平，需要建立一個完善的評價指標體系，以便對影響因素進行全面分析。根據集裝箱港口的總體布局、發展水平和實際狀況，影響競爭力的因素有以下6個。

　　1.1 地理位置

　　區位條件在集裝箱港口競爭中具有舉足輕重的影響。雖然集裝箱港口的建設水平、裝卸效率、在港周轉時間等因素都會影響集裝箱運輸成本，但由于集裝箱港口的競爭對象主要是腹地及中轉貨源，如果集裝箱港口距離經濟發達區域或交通要道較近，則利于爭奪腹地貨源;如果開辟的國際航線比較多，則利于爭奪中轉貨源。對于中轉港口而言，盡管港口服務所輻射的腹地環境很重要，但更為重要的是其與國際航線的距離。香港港、新加坡港等全球知名的集裝箱中轉港口就是典型范例。

　　1.2 自然條件

　　影響集裝箱港口競爭力的重要自然條件是深水岸線和深水泊位。運輸船舶日趨大型化影響著航運運營格局，同時也對港口航道建設提出了更高要求。而建立超大型深水泊位必須擁有天然優良的深水岸線，缺乏深水岸線和泊位的港口不具備成為干線港、樞紐港的先決條件。

　　1.3 設施建設

　　集裝箱港口的建設可分為硬件、軟件兩個方面。硬件建設是港口實現快速發展的重要基礎，包括港口泊位、倉庫、裝卸設備、堆場及周邊物流園區等;軟件建設主要體現在港口信息化建設上，通過現代化的信息系統可以有效提高港口作業效率。港口的競爭力既取決于硬件建設情況，同時也受到軟件發展水平的影響。

　　1.4 經營水平

　　經營水平是集裝箱港口綜合能力的重要評價和具體體現，包括吞吐量、港口通過能力、班輪航線數等指標，其中：集裝箱吞吐量是一個港口在一定時間內裝卸船舶的集裝箱貨物總量，反映出港口的基礎設施規模和生產效率，體現了港口的綜合實力;港口通過能力會受到航行作業系統、裝卸作業系統、存儲分運作業系統、集疏運系統、信息與商務系統能力的影響和制約;班輪航線是集裝箱航線的主要經營形式，其數量直接決定交易頻率和運輸范圍。

　　1.5 經濟腹地

　　港口經濟腹地是港口市場所能夠輻射的范圍，包括直接腹地、間接腹地、陸向腹地、海向腹地。港口與經濟腹地在經濟發展過程中相互依賴，不可或缺。兩者的關系是：腹地是港口得以生存和發展的基礎，港口的發展建設以腹地范圍的開拓和腹地經濟的發展為依托;港口是腹地的關口，也是腹地經濟的催化劑。兩者關聯程度取決于兩者之間的交通接駁能力和運輸服務水平及運輸成本費用等因素。

　　1.6 政策資金

　　集裝箱港口是交通運輸的優先發展對象，也是社會基礎設施。集裝箱船的大型化及貨運的規模化對港口建設提出新的要求，而與港口吞吐能力、服務能力相關的基礎設施建設對資本保障提出了新的更高要求。各級政府會從政策等方面給予支持，通過日益完備的資本市場，使資金籌集的渠道更加多元、更加便捷。因此，港口間的競爭不完全是市場行為，也表現為政策性的扶持力度和資金保障。

　　2 我國集裝箱港口發展面臨的 挑戰和機遇

　　2.1 我國集裝箱港口未來發展面臨國內外挑戰

　　2.1.1 國際方面

　　2020年，自新冠肺炎疫情在全球爆發以來，世界經濟受到嚴重沖擊，外部需求驟減，貿易量急劇萎縮，全球經濟增長乏力，有效需求不足，石油等大宗商品價格持續下滑，地緣政治問題復雜多發，港口行業面臨的困難或將超過SARS和全球金融危機時期。

　　同時，美國發動貿易戰的負面影響尚未消除，美日聯手用“亞太再平衡戰略”圍堵我國發展。國際產業發展呈現新動向，勞動密集型產業從新興經濟體國家向低收入國家轉移;服務投資、服務外包成為國際投資新熱點;中高端制造業項目投資向發達國家回流;戰略型新興產業成為各國搶占產業制高點的投資競爭對象。

　　2.1.2 國內方面

　　我國正處于解決深層次問題的攻堅期、發展過程中的換擋期、三十年改革存在問題的消化期;國內經濟下行壓力繼續加大，產能過剩、供求失衡，投資、內需增長乏力;外貿進出口呈現負增長致使港口集裝箱運量縮減;一系列經濟深層次問題引發對港口派生性需求的結構調整。

　　當前國民經濟受到新冠肺炎疫情沖擊，上下游企業復工延遲、集疏運系統嚴重受阻、港口集裝箱業務面臨著內部加工制造產業滯緩和外部航線變動及港口掛靠港限制增加等多重不利影響。

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