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[摘要]職業(yè)教育發(fā)展是我國(guó)海洋資源 產(chǎn)業(yè)大開(kāi)發(fā)的必然趨勢(shì)。海洋資源產(chǎn)業(yè)大開(kāi)發(fā)背景下我國(guó)職業(yè)教育發(fā)展的機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,主要表現(xiàn)在:“一帶一路”倡議是海洋資源產(chǎn)業(yè)大開(kāi)發(fā)背景下職業(yè)教育發(fā)展的契機(jī);“海洋強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略是海洋資源產(chǎn)業(yè)大開(kāi)發(fā)背景下職業(yè)教育發(fā)展的動(dòng)力;海洋產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)是海洋資源產(chǎn)業(yè)大開(kāi)發(fā)背景下職業(yè)教育發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要;供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是海洋資源產(chǎn)業(yè)大開(kāi)發(fā)背景下職業(yè)教育發(fā)展的拉動(dòng)力量。在此基礎(chǔ)上,文章提出了海洋資源產(chǎn)業(yè)大開(kāi)發(fā)背景下我國(guó)職業(yè)教育發(fā)展對(duì)策:創(chuàng)新辦學(xué)理念、優(yōu)化專業(yè)設(shè)置、建設(shè)課程體系、打造師資力量、建設(shè)實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)、設(shè)計(jì)考核體系。
[關(guān)鍵詞]海洋資源 海洋產(chǎn)業(yè) 職業(yè)教育 海洋強(qiáng)國(guó)
[基金項(xiàng)目]本文系2017年教育部規(guī)劃建設(shè)發(fā)展中心西南地區(qū)旅游和健康教育扶貧實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目“漁民脫(返)貧視角的海洋旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)及人才培養(yǎng)”(項(xiàng)目編號(hào):XN0302A)和2017年廣西科技基地和人才專項(xiàng)項(xiàng)目“北部灣海洋資源產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)與利用創(chuàng)新人才培養(yǎng)示范基地建設(shè)”(項(xiàng)目編號(hào):桂科AD17195082)的階段性研究成果,并受到廣西高等學(xué)校高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)及卓越學(xué)者計(jì)劃“港口物流與灣區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展團(tuán)隊(duì)”的資助。
一、職業(yè)教育發(fā)展是海洋資源產(chǎn)業(yè)大開(kāi)發(fā)的必然趨勢(shì)
海洋資源是指海洋中的生產(chǎn)資料和生活資料的天然來(lái)源。海洋資源包括海洋礦產(chǎn)資源、海水化學(xué)資源、海洋生物資源、海洋可再生能源資源、濱海旅游資源和海岸帶土地資源六大類型。海洋面積占地球表面積的71%,海洋在人類社會(huì)進(jìn)步的進(jìn)程中發(fā)揮重要的作用。我國(guó)是海洋資源大國(guó),伴隨著“海洋強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略及“一帶一路”倡議的實(shí)施,海洋資源的合理開(kāi)發(fā)及利用備受矚目,海洋經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮舉足輕重的作用。2017年全國(guó)海洋生產(chǎn)總值77611億元,比上年增長(zhǎng)6.9%,海洋生產(chǎn)總值占國(guó)民生產(chǎn)總值的9.4%。從下表可看出,濱海旅游業(yè)、海洋交通運(yùn)輸業(yè)、海洋漁業(yè)產(chǎn)值占比較大,濱海旅游、海洋生物醫(yī)藥和海洋交通運(yùn)輸三個(gè)行業(yè)增幅較大,發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。
李克強(qiáng)總理在2017年政府工作報(bào)告上強(qiáng)調(diào),制定實(shí)施《中國(guó)教育現(xiàn)代化2030》,以教育現(xiàn)代化支撐國(guó)家現(xiàn)代化。海洋經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化是國(guó)家現(xiàn)代化的重要內(nèi)容,海洋資源產(chǎn)業(yè)大開(kāi)發(fā)與海洋經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化發(fā)展是同一時(shí)空下的共生共榮系統(tǒng),二者密切聯(lián)系、互為依賴。我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)正在由淺水近海向深水遠(yuǎn)海擴(kuò)張,由傳統(tǒng)的海洋單向向陸海空三向擴(kuò)張,同時(shí)不斷突破社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化三維坐標(biāo),形成新的海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。目前,我國(guó)沿海能推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要產(chǎn)業(yè)有漁業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、物流業(yè)、海洋油氣業(yè)、藥業(yè)、濱海旅游業(yè)等多個(gè)行業(yè),涵蓋一、二、三三大產(chǎn)業(yè),這些行業(yè)的發(fā)展程度與海洋資源的開(kāi)發(fā)程度緊密相關(guān),但海洋六大類資源中除海洋生物資源中的近海漁業(yè)資源存在過(guò)度開(kāi)發(fā)現(xiàn)象,其他海洋資源開(kāi)發(fā)利用程度都較低,海洋資源開(kāi)發(fā)程度低導(dǎo)致我國(guó)海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平也較低,海洋資源開(kāi)發(fā)技術(shù)落后是海洋資源開(kāi)發(fā)與海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵影響因素。當(dāng)前對(duì)海洋產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生影響較大的海洋資源開(kāi)發(fā)技術(shù)有以下幾種:海洋生物資源開(kāi)發(fā)技術(shù)、海洋油氣資源勘探開(kāi)發(fā)技術(shù)、深海礦產(chǎn)資源勘探開(kāi)發(fā)技術(shù)、海水資源開(kāi)發(fā)利用技術(shù)、海洋空間開(kāi)發(fā)技術(shù)、海洋能源開(kāi)發(fā)技術(shù)等,我國(guó)這幾類海洋資源開(kāi)發(fā)技術(shù)水平還不高,而這些中高端技術(shù)的廣泛運(yùn)用與經(jīng)濟(jì)效益值實(shí)現(xiàn)都需要有專業(yè)的職業(yè)人才做后盾和保障。加大海洋資源產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)程度,加快海洋產(chǎn)業(yè)職業(yè)人才培養(yǎng),推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)大發(fā)展,已經(jīng)成為實(shí)現(xiàn)我國(guó)“海洋強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略的必然選擇。
二、海洋資源產(chǎn)業(yè)大開(kāi)發(fā)背景下我國(guó)職業(yè)教育發(fā)展的機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存
(一)“一帶一路”倡議是海洋資源產(chǎn)業(yè)大開(kāi)發(fā)背景下職業(yè)教育發(fā)展的契機(jī)
2013年,習(xí)近平主席出訪中亞和東南亞時(shí)提出的“一帶一路”倡議成為全球海洋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新助力,也極大程度地帶動(dòng)了我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,加速了我國(guó)海洋資源產(chǎn)業(yè)大開(kāi)發(fā)的速度。《全國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》中明確提出要緊緊抓住“一帶一路”建設(shè)的重大機(jī)遇,推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。海洋經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展離不開(kāi)對(duì)海洋資源的合理適度開(kāi)發(fā)和海洋產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化轉(zhuǎn)型升級(jí)。與此同時(shí),社會(huì)對(duì)海洋產(chǎn)業(yè)職業(yè)人才的需求也越來(lái)越大,需求呈現(xiàn)綜合性、多樣性、前沿性的趨勢(shì),但我國(guó)海洋產(chǎn)業(yè)職業(yè)人才供給現(xiàn)狀堪憂,海洋產(chǎn)業(yè)職業(yè)人才的供給跟不上需求的變化,嚴(yán)重阻礙我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。國(guó)家“一帶一路”倡議的提出,是海洋資源產(chǎn)業(yè)大開(kāi)發(fā)背景下職業(yè)教育發(fā)展的強(qiáng)大契機(jī)。
(二)“海洋強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略是海洋資源產(chǎn)業(yè)大開(kāi)發(fā)背景下職業(yè)教育發(fā)展的動(dòng)力
黨的十八大報(bào)告提出“發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì),建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)”的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo);“十三五”規(guī)劃綱要中強(qiáng)調(diào)“拓展藍(lán)色經(jīng)濟(jì)空間”;黨的十九大報(bào)告明確要求“堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌,加快建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)”。國(guó)家對(duì)海洋發(fā)展的重視程度為“海洋強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略的實(shí)施奠定了基礎(chǔ)。在“海洋強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略的實(shí)施以及中國(guó)—東盟海上互聯(lián)互通大通道建設(shè)等諸多機(jī)遇面前,我國(guó)要以發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)為目標(biāo),加快推進(jìn)海洋資源產(chǎn)業(yè)大開(kāi)發(fā),優(yōu)化調(diào)整海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增加海洋二、三產(chǎn)業(yè)和高科技含量海洋產(chǎn)業(yè)的比例。在可持續(xù)發(fā)展的前提下,保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境,培養(yǎng)海洋產(chǎn)業(yè)職業(yè)發(fā)展人才,把我國(guó)發(fā)展成為海洋資源開(kāi)發(fā)適度、海洋產(chǎn)業(yè)布局合理的海洋強(qiáng)國(guó),而人才是“海洋強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略目標(biāo)完成的必備條件,“海洋強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略是海洋資源產(chǎn)業(yè)大開(kāi)發(fā)背景下職業(yè)教育發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。
(三)海洋產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)是海洋資源產(chǎn)業(yè)大開(kāi)發(fā)背景下職業(yè)教育發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要
我國(guó)傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式為“高能耗、高污染、高投入、低產(chǎn)出、低質(zhì)量、低效益”的三高三低模式,不利于海洋經(jīng)濟(jì)生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益的提高。轉(zhuǎn)變海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,采取“綠色環(huán)保、高效創(chuàng)新”的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,是我國(guó)海洋產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的必經(jīng)之路。傳統(tǒng)的海洋產(chǎn)業(yè),如海洋漁業(yè)、海洋船舶業(yè)、海產(chǎn)品加工行業(yè)等要想在信息、知識(shí)大爆發(fā)的條件下順利實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),必須采取“互聯(lián)網(wǎng)+海洋”發(fā)展路徑,優(yōu)化海洋產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu),打造精品海洋產(chǎn)品鏈,提供優(yōu)質(zhì)海洋服務(wù)業(yè)務(wù),發(fā)展海洋產(chǎn)品新型營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。因此,海洋資源產(chǎn)業(yè)大開(kāi)發(fā)需要大量高素質(zhì)的與海洋企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、組織優(yōu)化、技術(shù)分析、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、營(yíng)銷推廣等因素相關(guān)的職業(yè)人才,需要不斷提升海洋產(chǎn)業(yè)職業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量。海洋產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)是海洋資源產(chǎn)業(yè)大開(kāi)發(fā)背景下職業(yè)教育發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。
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