【摘 要】缺乏區(qū)域性推進(jìn)校本課程的保障機(jī)制學(xué)校自主地進(jìn)行課程的開發(fā)，并不是說(shuō)不需要上級(jí)教育行政部門的監(jiān)督與支持。但是，上級(jí)教育行政部門對(duì)校本課程開發(fā)進(jìn)行督導(dǎo)與支持肯定不同于傳統(tǒng)的做法，這也需要教育行政部門進(jìn)行管理機(jī)制與體制上的創(chuàng)新。

　　【關(guān)鍵詞】湘西 農(nóng)村學(xué)校 校本課程資源 對(duì)策探討

　　校本課程是由某類學(xué)校或某級(jí)學(xué)校的個(gè)別教師、部分教師或全體教師根據(jù)國(guó)家制定的教育目的，在分析本校內(nèi)外環(huán)境的基礎(chǔ)上，針對(duì)本校、本年級(jí)或本班級(jí)特定的學(xué)生群體，編制、實(shí)施和評(píng)價(jià)的課程。開發(fā)校本課程是新課程改革的要求。近幾年來(lái)，校本課程建設(shè)在湘西城市學(xué)校已如火如荼地開展起來(lái)，如湘西州雅思實(shí)驗(yàn)學(xué)校主持的《湘西土家族苗族服飾與校本課程開發(fā)研究》等，但在一些邊遠(yuǎn)的農(nóng)村學(xué)校卻依然落后。湘西民族地區(qū)有著深厚的地域文化

　　和環(huán)境資源優(yōu)勢(shì)，深刻挖掘開發(fā)校本資源，是教育工作者義不容辭的責(zé)任。

　　一、湘西農(nóng)村學(xué)校開展校本課程教研的現(xiàn)狀分析

　　隨著課程改革的深入，以“校本”為原則的課程資源開發(fā)對(duì)學(xué)校和學(xué)生的發(fā)展有其重大意義。然而,由于我國(guó)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化的不平衡發(fā)展,不同文化背景下校本課程的開發(fā)在觀念和現(xiàn)實(shí)條件等方面都存在明顯的差異。特別是對(duì)于湘西及其邊遠(yuǎn)落后的民族地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)的學(xué)校來(lái)說(shuō)，學(xué)校管理體制、教師隊(duì)伍建設(shè)以及教育經(jīng)費(fèi)的嚴(yán)重不足等方面存在的諸多問(wèn)題,是這些地區(qū)開設(shè)校本課程時(shí)所面臨的主要困難。因此,校本資源的開發(fā)理所當(dāng)然成為新課程改革過(guò)程中需要迫切解決的問(wèn)題。

　　近年來(lái)，湘西地區(qū)農(nóng)村學(xué)校開展的校本教研已經(jīng)呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì)，教師參與校本教研的意識(shí)、校本教研的質(zhì)量都有顯著提高，但同時(shí)也不同程度地存在著一些問(wèn)題：

　　1.虛設(shè)校本教研的組織機(jī)構(gòu)，校本教研的組織管理工作名不副實(shí)有的學(xué)校對(duì)校本教研的意義認(rèn)識(shí)不明，但又為了應(yīng)付上級(jí)主管部門的檢查，只好虛設(shè)校本教研的組織機(jī)構(gòu)，學(xué)校拿不出校本教研的具體實(shí)施方案和教研活動(dòng)的實(shí)施計(jì)劃，開展活動(dòng)沒(méi)有目的性，收不到實(shí)際效果。校本教研活動(dòng)，還是老式的聽課、評(píng)課;聽課沒(méi)有目的，評(píng)課流于形式。

　　2.校本教研活動(dòng)做“秀”多，務(wù)實(shí)少校本教研是一種以新課程目標(biāo)為導(dǎo)向，以促進(jìn)學(xué)生發(fā)展為宗旨，以課程實(shí)施中教師所面對(duì)的各種問(wèn)題為研究對(duì)象，通過(guò)一定研究程序得出研究成果并把成果直接應(yīng)用于解決實(shí)際問(wèn)題的研究活動(dòng)。有的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師，在開展校本教研活動(dòng)時(shí)，為贏得上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)的“歡心”，有意做表面文章，上一節(jié)研討課，“推、敲、打、鑿”重復(fù)演練多次，要回答哪些問(wèn)題，哪一個(gè)學(xué)生答哪一個(gè)問(wèn)題，怎么答，早己練得滾瓜爛熟，課后評(píng)課，已經(jīng)沒(méi)有值得研討的問(wèn)題。只有優(yōu)點(diǎn)，沒(méi)有缺陷，失去了研討意義。

　　3.學(xué)校所受干擾太多，影響校本教研的深入有的學(xué)校在探索校本教研建設(shè)過(guò)程中，氣氛很濃，教師研究的積極性很高，但經(jīng)常受到外界因素的干擾。如各級(jí)各類的檢查、驗(yàn)收、評(píng)比、創(chuàng)優(yōu)等工作，使學(xué)校常年處于備檢和創(chuàng)優(yōu)狀態(tài)之中，牽涉干部教師太多的時(shí)間和精力，影響了校本教研的深入開展;以分?jǐn)?shù)論英雄的考核體制，制約了校本教研的研究方向。

　　二、湘西校本課程教研發(fā)展緩慢成因探究

　　1.體制性障礙

　　教師教研意識(shí)日漸增強(qiáng)與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)助推乏力的矛盾并存。學(xué)校教師對(duì)校本教研有較強(qiáng)的意識(shí)，他們能認(rèn)識(shí)到面對(duì)步步深化的課程改革，僅憑舊有的經(jīng)驗(yàn)是很難適應(yīng)的。但學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層面助推校本教研的力度卻顯得不夠。“領(lǐng)導(dǎo)不重視”、“有計(jì)劃無(wú)落實(shí)”、“不能提供足夠經(jīng)費(fèi)支持”等是調(diào)查過(guò)程中大多數(shù)教學(xué)工作者普遍反映存在的幾個(gè)問(wèn)題。

　　2.湘西民族地區(qū)人力資源素質(zhì)偏低

　　由于社會(huì)發(fā)展等各種因素的影響，我國(guó)少數(shù)民族地區(qū)人口整體素質(zhì)偏低。從課程資源的角度分析，主要表現(xiàn)在：第一，民族地區(qū)教師整體素質(zhì)不高。民族地區(qū)教師長(zhǎng)期以來(lái)服務(wù)于“應(yīng)試教育”，缺乏課程改革所需要的創(chuàng)新意識(shí)和能力，缺乏課程開發(fā)的基本理論素養(yǎng)和技能。第二，民族地區(qū)人口整體素質(zhì)低。中國(guó)農(nóng)村人口占全國(guó)人口的56%，文盲和半文盲有2.2億，少數(shù)民族地區(qū)更為突出。長(zhǎng)期以來(lái)，農(nóng)民群眾就很少參與到教育中來(lái)，普遍認(rèn)為教育是學(xué)校的事，使少數(shù)民族地區(qū)課程開發(fā)缺乏必要的社會(huì)支持。第三，少數(shù)民族地區(qū)學(xué)校缺乏課程專家的引領(lǐng)。民族地區(qū)大多山高路遠(yuǎn)，經(jīng)費(fèi)短缺，很少有專家會(huì)深入民族地區(qū)學(xué)校實(shí)地指導(dǎo)。

　　3.湘西民族地區(qū)財(cái)力資源嚴(yán)重缺乏

　　長(zhǎng)期以來(lái)，教育投入一直是困擾民族地區(qū)教育發(fā)展的突出問(wèn)題之一。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2007年全國(guó)農(nóng)村普通初中、小學(xué)生均公用經(jīng)費(fèi)支出僅有614.47元、403.76元。因此，少數(shù)民族地區(qū)學(xué)校要進(jìn)行課程資源的開發(fā)困難重重。圖書音像資料、實(shí)驗(yàn)儀器、多媒體、校園網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化的教學(xué)設(shè)備的購(gòu)置及開展實(shí)踐活動(dòng)等都需要經(jīng)費(fèi)的支持;民族優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化資源挖掘、整理，都需要耗費(fèi)人力、財(cái)力、物力。湘西地區(qū)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)目前普遍比較落后，農(nóng)村學(xué)校這方面的資源顯得不足。22%的學(xué)校不具備上網(wǎng)條件，無(wú)法及時(shí)地獲取有關(guān)信息資料，75%的學(xué)校訂閱的圖書、報(bào)刊不能滿足教育教學(xué)的需要。