摘 要：長江經濟帶的發展對于推動長江上中下游地區協調發展和沿江地區社會經濟高質量發展具有重大意義。湖北省是我國長江流程最長的省份，擁有漢江、清江等重要支流。本文針對清江這條具有巨大發展潛力的河流，從長江經濟帶發展背景的視角分析了清江生態經濟帶構建的意義與優勢條件，在此基礎上提出了清江生態經濟帶構建的對策建議。

　　關鍵詞：長江經濟帶;清江生態經濟帶;經濟發展

　　《開封大學學報》是由河南省教育廳主管、開封大學主辦的文理綜合性學術刊物，1987年6月創刊，1998年9月經國家新聞出版署批準，向國內外公開發行。

　　1 清江生態經濟帶構建的背景與意義分析

　　長江是中華民族的母親河，湖北省是我國長江流程最長的省份，推動長江經濟帶建設發展是黨中央的重大戰略決策。長江經濟帶覆蓋滬、蘇、浙、皖、贛、鄂、湘、渝、川、云、貴11個省市，橫跨中國東中西三大經濟地帶，具有獨特經濟地理優勢和巨大發展潛力。改革開放以來，長江經濟帶已發展成為我國綜合實力最強、戰略支撐作用最大的經濟區域之一。2016年9月《長江經濟帶發展規劃綱要》正式印發，確立長江經濟帶“一軸、兩翼、三極、多點”的發展新格局。2018年11月中共中央、國務院明確要求充分發揮長江經濟帶橫跨東中西三大板塊的區位優勢，以共抓大保護、不搞大開發為導向，以生態優先、綠色發展為引領，依托長江黃金水道，推動長江上中下游地區協調發展和沿江地區社會經濟高質量發展。長江沿線各省份應根據自己條件積極配合長江經濟帶的建設。

　　根據區域經濟點軸擴散理論，清江是長江經濟帶主軸的重要二級發展軸，是長江經濟發展軸帶的重要次級軸帶。清江是長江一級支流，發源于湖北西部齊岳山，流經利川、恩施、宣恩、建始、巴東、長陽、宜都等7個縣市，在宜都陸城匯入長江，全長423km。清江流域面積1.67萬km2，人口約500萬，干支流涉及利川、咸豐、恩施、宣恩、建始、巴東、鶴峰、五峰、長陽、宜都10個縣市[1]。清江流域生態優越，資源豐富，自然與人文名勝眾多，是湖北省生態經濟和旅游業發展的重要地區。這里是國家重要的生態寶庫，也是湖北省精準脫貧的主要戰場，建設發展任務艱巨。由于清江流域內大部分地區是鄂西南老、少、邊、窮地區，經濟發展仍以粗放型、內向型為主，基礎設施建設不足，城鎮化水平不高，種種因素制約清江流域經濟發展。杜寰雨在《清江流域經濟可持續發展戰略研究》一文中分析指出了清江流域特殊的區域地位：“清江流域不僅屬于武陵山片區(除宜都外)，也屬于國家連片扶貧攻堅區。同時，流域大部分區域還屬于‘生態環境敏感—經濟發展滯后—區位功能重要’三位一體的國家重點生態功能區”[2]。清江生態經濟帶建設任重道遠。宜都市委書記羅聯峰分析認為，“清江資源豐富，是連接恩施和宜昌的一條生態走廊，建議盡快把清江流域綠色生態經濟帶建設上升為省級戰略”。筆者非常贊同羅聯峰的這一建議。清江是湖北東部產業優勢向西部推進和西部資源向東擴散的重要橋梁和紐帶，構建清江生態經濟帶，既是保護清江流域生態環境的必然選擇，也是推動鄂西地區社會經濟發展的戰略需要。構建清江生態經濟帶對于促進長江經濟帶的大保護和振興湖北西部經濟、促進湖北社會經濟高質量、平衡發展均有著重要的戰略意義。

　　2 清江生態經濟帶構建的優勢條件

　　清江生態經濟帶的構建，擁有區位、資源、交通多方面的優勢條件。

　　清江生態經濟帶區位優越，位于重慶和武漢兩大都市輻射圈的交接融合地帶，具有連接我國中部與西部兩大經濟帶的橋梁與樞紐地位。

　　清江生態經濟帶資源豐富。從生態資源上看，清江流域是湖北重要的生態廊道和生物寶庫，是鄂西重要生態安全保護屏障和生態建設的重要載體和依托;從水資源上看，清江水質清澈，水利水能資源豐富，是湖北重要的水源涵養和水源補給區以及水電能源區，是充滿活力的河流生態系統;從旅游資源上看，清江流域擁有豐富多彩、品位較高的旅游資源[3]，山奇水秀景美，康養環境優越(恩施被譽為“世界硒都”“仙居之地”)，自然山水資源在全國享有盛譽。土家族民俗文化、名人文化(屈原、王昭君、楊守敬等)、歷史文化(建始直立人距今約215萬年，是目前我國發現最早的古人類文化遺址)等人文旅游資源在湖北乃至全國占有重要地位。主要旅游名勝有恩施大峽谷、恩施地心谷(石門河)、騰龍洞、野三峽、清江畫廊、天龍灣國家級濕地公園、楊守敬書院、九鳳谷、建始直立人遺址、長陽人遺址、隔河巖水利樞紐等，旅游業發達。

　　從交通上看，宜萬鐵路、滬蓉西高速公路、318國道、209國道、清江水運航道、恩施機場等現代交通運輸比較發達，是貫通我國大西南地區與華中地區的重要交通廊道。

　　總之，清江流域在生態、經濟、水電、旅游、文化、交通等方面都在我國區域經濟格局特別是在長江經濟帶中占有重要位置，具有構建清江生態經濟帶的突出優勢條件。

　　3 清江生態經濟帶構建的對策建議

　　3.1 大力發展生態產業、旅游產業、康養產業等綠色生態經濟與特色經濟

　　在宏觀經濟布局上，清江流域應大力轉變和優化產業結構，加快第一產業內部調整步伐，構建特色鮮明、優勢突出的第二產業，優先發展帶動性強的第三產業[4]。重點是大力發展生態產業(生態農業、生態工業、生態服務業)、旅游產業、康養產業等綠色生態經濟與特色經濟。

　　生態產業是按生態經濟原理和知識經濟規律，以生態學理論為指導，基于生態系統承載能力，在社會生產活動中應用生態工程的方法，突出整體預防、生態效率、環境戰略、全生命周期等重要概念，模擬自然生態系統建立的一種高效產業體系。通過自然生態系統形成物流和能量的轉化，形成自然生態系統、人工生態系統、產業生態系統之間共生的網絡。生態產業橫跨初級生產部門、次級生產部門、服務部門，包括生態工業、生態農業、生態服務業(第三產業)。從地理環境和自然資源等方面看，清江流域發展生態產業具有明顯的優勢，今后應大力“實施產業生態化戰略”[2]。