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摘要:制度變遷對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是重要的,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和制度變遷之間相互作用,它們的關(guān)系是辯證關(guān)系。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)決定著制度變遷的演進(jìn),而制度變遷又是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿Γ贫茸冞w通過(guò)作用于生產(chǎn)要素等間接促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。探討二者關(guān)系,對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) 制度變遷 關(guān)系
一. 目前國(guó)內(nèi)外關(guān)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和制度變遷辯證關(guān)系研究的現(xiàn)狀
關(guān)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和制度變遷的關(guān)系,國(guó)內(nèi)有些學(xué)者做了不少分析。其中將制度變遷作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的驅(qū)動(dòng)力之一是許多學(xué)者的共識(shí)。制度變遷是中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的推動(dòng)力有的學(xué)者甚至認(rèn)為制度變遷是中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的引擎還有的從制度變遷歷史的角度考察了中國(guó)漸進(jìn)式改革的成功經(jīng)驗(yàn),肯定了制度變遷在中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的重要作用,一些學(xué)者以制度學(xué)派的制度變遷理論為基礎(chǔ)將制度變遷作為影響中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的因素之一并對(duì)之進(jìn)行量化分析,以我國(guó)為例闡述了制度對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響,并由此得出一些改革的建議,認(rèn)為制度對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)影響相當(dāng)大。在西方一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家也已有所討論。庫(kù)茲涅茲在關(guān)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)源泉的分析上強(qiáng)調(diào)了制度的重要性,他在大量的統(tǒng)計(jì)資料基礎(chǔ)上對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種因素進(jìn)行了綜合分析,從數(shù)量上和結(jié)構(gòu)方面對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的趨勢(shì)作了說(shuō)明。他發(fā)現(xiàn)了制度在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的作用,認(rèn)為一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可以定義為“不斷擴(kuò)大的供應(yīng)它的人們所需要的各種各樣的經(jīng)濟(jì)商品的生產(chǎn)能力有著長(zhǎng)期的提高,而生產(chǎn)能力的提高是建立在先進(jìn)基礎(chǔ)上,并且進(jìn)行先進(jìn)技術(shù)所需要的的制度和意識(shí)形態(tài)上的調(diào)整”。發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家和制度學(xué)家阿瑟?jiǎng)⒁姿箘t從發(fā)展中國(guó)家的現(xiàn)實(shí)出發(fā),揭示了制度因素在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用,他認(rèn)為“制度促進(jìn)還是限制經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),要看它對(duì)人們的努力是否加以保護(hù),要看它為專(zhuān)業(yè)化的發(fā)展提供多少機(jī)會(huì)和允許有多大的活動(dòng)自由”。新制度經(jīng)濟(jì)學(xué),更是將制度視為研究的重要變量。新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的主要代表人物諾斯發(fā)展出了一種把現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的起源和制度聯(lián)系在一起的理論。在諾斯看來(lái)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中起決定作用的是制度。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的根本原因是制度的變遷,一種提供適當(dāng)個(gè)人刺激的有效產(chǎn)權(quán)制度體系是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的決定因素。
二、 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和制度變遷的辯證關(guān)系之我見(jiàn)
(一)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和制度變遷的作用不明確
制度變遷是新制度產(chǎn)生、替代或改變舊制度的動(dòng)態(tài)過(guò)程:作為替代過(guò)程,制度變遷是一種效率更高的制度替代原制度;作為轉(zhuǎn)換過(guò)程,制度變遷是一種更有效率的制度產(chǎn)生過(guò)程;作為交換過(guò)程,制度變遷是制度的交易過(guò)程。因此,制度變遷作為揚(yáng)棄或創(chuàng)新是對(duì)現(xiàn)有激勵(lì)水平或交易成本的改變,具有動(dòng)態(tài)性。而制度有優(yōu)劣好壞之分,好的制度結(jié)構(gòu)促使人們做有利于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的事,不好的制度結(jié)構(gòu)則促使人們做不利于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的事。也就是說(shuō),只有好的制度才能給人以激勵(lì),從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。反之,則是經(jīng)濟(jì)的桎枯。
(二)、制度變遷對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是直接動(dòng)力還是間接動(dòng)力認(rèn)識(shí)并不統(tǒng)一
一個(gè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的增長(zhǎng)能力是有經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的基本生產(chǎn)要素決定的,即由資本、勞動(dòng)力及技術(shù)水平所決定,這些要素決定了生產(chǎn)的可能性邊界。經(jīng)濟(jì)制度決定了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的激勵(lì)水平及交易成本的大小才從而決定能否將產(chǎn)生推進(jìn)到生產(chǎn)的可能性邊界。一個(gè)好的制度系統(tǒng)通過(guò)對(duì)技術(shù)進(jìn)步、勞動(dòng)力發(fā)揮、資本數(shù)量和效率作用,進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
一個(gè)有效的制度安排減少了對(duì)他人創(chuàng)新進(jìn)行免費(fèi)搭車(chē)的動(dòng)機(jī),是技術(shù)發(fā)明創(chuàng)新者進(jìn)行創(chuàng)新和發(fā)明更有利可圖。同時(shí)激勵(lì)了人們對(duì)技術(shù)的投入,也可以引進(jìn)國(guó)外更先進(jìn)的技術(shù),同樣,資本的數(shù)量和效率也受制度的影響,如我國(guó)改革開(kāi)放政策保護(hù)了外國(guó)資本效益從而促進(jìn)了資本涌入。而從產(chǎn)權(quán)角度來(lái)說(shuō),在排他性產(chǎn)權(quán)中效率高于非排他性產(chǎn)權(quán)的效率,同時(shí),制度的安排合理與否,直接影響勞動(dòng)力發(fā)揮的程度,制度的演進(jìn)更能激勵(lì)勞動(dòng)力,從而帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。如果一個(gè)社會(huì)生產(chǎn)已經(jīng)達(dá)到生產(chǎn)的可能性邊界,資本、勞動(dòng)力及技術(shù)水平等已經(jīng)得到充分利用,那么,制度變遷和創(chuàng)新也不會(huì)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)的再次增長(zhǎng)。
(三)、忽視經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)制度變遷的反作用
首先,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)制度變遷的推動(dòng)作用。第一,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)必然要求制度變遷。在經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展后,技術(shù)系統(tǒng)發(fā)生變化時(shí),生產(chǎn)的可能性邊界向外推移,并且社會(huì)上的新生利益集團(tuán)必然要求從制度安排上保護(hù)自己既得利益;同時(shí)為了使自己代表的經(jīng)濟(jì)連續(xù)得到發(fā)展,必然對(duì)具有效率的權(quán)利進(jìn)行界定,必然對(duì)社會(huì)的激勵(lì)機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制進(jìn)行規(guī)定,進(jìn)而改變制度結(jié)構(gòu)推動(dòng)體制變革。第二,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不斷對(duì)制度變遷提出新的要求。經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,不斷對(duì)權(quán)利界定、激勵(lì)機(jī)制、資源配置幾只提出新的要求;當(dāng)對(duì)制度變遷的需求躲過(guò)制度創(chuàng)新的供給時(shí),兩者就失去了平衡,供需矛盾必然要求新的制度供給來(lái)滿(mǎn)足新的制度需求。總之,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)制度變遷具有推動(dòng)作用。如果制度變遷滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,社會(huì)制度就會(huì)反作用于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展的滑坡。其次,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)制度變遷的反作用。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)制度變遷的負(fù)相關(guān)系體現(xiàn)在:第一,在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)程中形成的利益集團(tuán)達(dá)到足夠強(qiáng)大時(shí)就會(huì)利用政治上、經(jīng)濟(jì)上的優(yōu)勢(shì)對(duì)權(quán)力的界定、利益配置等進(jìn)行有利于自己的制度安排,從而形成社會(huì)上的統(tǒng)治集團(tuán),成為既得利益集團(tuán),于是就對(duì)制度的變遷失去了熱情,今兒是制度變遷處于剛性狀態(tài)。第二,在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)程中產(chǎn)生的創(chuàng)新利益集團(tuán)與原有利益集團(tuán)的實(shí)力大致相當(dāng)時(shí),就會(huì)導(dǎo)致制度變遷處于相對(duì)僵持階段,使改革進(jìn)程停滯甚至倒退。從以上論述可以看出,制度變遷對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是重要的,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和制度變遷之間相互作用,它們的關(guān)系是辯證關(guān)系。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)決定著制度變遷的演進(jìn),而制度變遷又是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿Γ贫茸冞w通過(guò)作用于生產(chǎn)要素等間接促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。