生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)最早是由Greenfiled在1996年提出的,Browning和Singelmann在1975年做了進(jìn)一步進(jìn)行研究。主要是指作為其他產(chǎn)品或服務(wù)生產(chǎn)的中間投入的服務(wù),即生產(chǎn)性服務(wù)是用于進(jìn)一步的生產(chǎn),因此又稱為生產(chǎn)者服務(wù)。
生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是與制造業(yè)直接相關(guān)的配套服務(wù)業(yè),是從制造業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)服務(wù)部門而獨(dú)立發(fā)展起來的新興產(chǎn)業(yè)。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在日常的生產(chǎn)活動(dòng)中能夠有效的深化勞動(dòng)分工、提高勞動(dòng)的生產(chǎn)率、提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)城市與區(qū)域發(fā)展等。
一、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展和分類
Hntton總結(jié)了生產(chǎn)性服務(wù)從福特主義時(shí)代到后福特主義時(shí)代轉(zhuǎn)變過程中的角色演化,將其劃分為潤滑劑、生產(chǎn)力和推進(jìn)器3個(gè)階段:
第一階段從1950年至1070年,主要起輔助管理作用,包括了會(huì)計(jì)、庫存控制、公共關(guān)系和證券交易等;第二階段從1970年到1990年,主要起管理促進(jìn)功能,包括了管理咨詢、市場(chǎng)營銷咨詢、咨詢工程、商業(yè)銀行、商業(yè)地產(chǎn)等;第三階段從1990年至今,主要起戰(zhàn)略導(dǎo)向功能,包括了信息和IT技術(shù)、創(chuàng)新與設(shè)計(jì)、技術(shù)合資公司、全球金融中介、國際大型項(xiàng)目融資等。
1990年之后,根據(jù)一些學(xué)者所做的研究,利用投入產(chǎn)出法,通過對(duì)《1997 年投入產(chǎn)出表》和《2002年投入產(chǎn)出表》分別得出生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在不同的階段所包含的行業(yè):
類型 |
所含行業(yè)大類 |
1997年 |
2002年 |
交通運(yùn)輸倉儲(chǔ)及郵政通訊服務(wù) |
鐵路運(yùn)輸業(yè)、公路運(yùn)輸業(yè)、管道運(yùn)輸業(yè)、水上運(yùn)輸業(yè)務(wù)、航空運(yùn)輸業(yè)、交通運(yùn)輸輔助業(yè)、其他交通運(yùn)輸業(yè)、倉儲(chǔ)業(yè)、電信業(yè) |
鐵路運(yùn)輸業(yè)、道路運(yùn)輸業(yè)、管道運(yùn)輸業(yè)、水上運(yùn)輸也、航空運(yùn)輸業(yè)、倉儲(chǔ)業(yè) |
批發(fā)零售服務(wù) |
食品、飲料、煙草和家庭用品批發(fā)業(yè)、能源、材料和機(jī)械電子設(shè)備批發(fā)業(yè)、其他批發(fā)業(yè)、商業(yè)經(jīng)濟(jì)也代理、零售業(yè) |
批發(fā)業(yè)、零售業(yè) |
金融保險(xiǎn)服務(wù) |
金融業(yè)、保險(xiǎn)業(yè) |
銀行業(yè)、證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、其他金融活動(dòng) |
計(jì)算機(jī)服務(wù) |
計(jì)算機(jī)應(yīng)用服務(wù)業(yè) |
電信和其他信息傳輸服務(wù)、計(jì)算機(jī)服務(wù)業(yè)、軟件業(yè) |
租賃和商務(wù)服務(wù) |
租賃服務(wù)業(yè)、信息詢服務(wù)業(yè)、其他社會(huì)服務(wù)業(yè) |
租賃業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè) |
地質(zhì)勘查和水利管理服務(wù) |
— |
地質(zhì)勘查業(yè)、水利管理業(yè) |
二、常州生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展面臨的問題
常州市的服務(wù)業(yè)盡管這幾年在規(guī)模上有了較大的發(fā)展,服務(wù)業(yè)占國民經(jīng)濟(jì)的比重也在2010年突破了40%的大關(guān);但是,其中的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)總體發(fā)展水平仍較低,與制造業(yè)的發(fā)展規(guī)模和發(fā)展速度相比仍顯得不足。具體有以下幾個(gè)方面的問題:
第一,常州市的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小,層次較低。
盡管常州出現(xiàn)了像亞邦物流等規(guī)模較大的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的企業(yè),但是,就總體而言生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)中各行業(yè)大多以中小型企業(yè)為主體。很多企業(yè)的服務(wù)品種少、服務(wù)成本高、服務(wù)水平還不高,無法形成規(guī)模效應(yīng),所以與周邊其他城市的同類企業(yè)相比,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較弱。
第二, 常州的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)不完善、品種不豐富、檔次不高。
從橫向看,服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)不完善,專業(yè)服務(wù)市場(chǎng)、特色服務(wù)市場(chǎng)、新興服務(wù)市場(chǎng)沒有形成;從縱向看,服務(wù)業(yè)鏈條不長;從量上看,服務(wù)品種不豐富,從質(zhì)上看,服務(wù)業(yè)的科技含量不高。
第三,智力型服務(wù)比重低,勞務(wù)型服務(wù)比重大;高端服務(wù)比重低,低端服務(wù)比重大。
常州目前的生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)大多集中在勞動(dòng)密集型的物流、批發(fā)業(yè)等。而高端的知識(shí)密集型的服務(wù)業(yè)則比重較小,比如金融、證券、軟件、工業(yè)設(shè)計(jì)等行業(yè)。
常州市目前專業(yè)性的管理咨詢公司較為缺乏,行業(yè)地位低下,社會(huì)認(rèn)同程度較低;目前擁有的30多家會(huì)計(jì)師事務(wù)所,僅有1家具有證券從業(yè)資格,整體規(guī)模相對(duì)較小;幾百家的廣告公司陷入低層次競(jìng)爭(zhēng),利潤水平較低。
三、常州生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展策略
(一)培養(yǎng)和引進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高層次人才。
對(duì)于知識(shí)密集型的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),需要有高層次的人才基礎(chǔ),所以,常州市要發(fā)展高端的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)就必須加大培養(yǎng)和引進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的高層次人才。
首先,應(yīng)大力培養(yǎng)本土服務(wù)業(yè)人才,尤其是高層次領(lǐng)軍人才。為此要推進(jìn)教育改革,加大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人力資本投資,探索由政府、高校和企業(yè)共同投入的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高層次人才繼續(xù)教育平臺(tái)。事實(shí)上,常州市已經(jīng)在培養(yǎng)高層次服務(wù)業(yè)人才方面做出了有益的嘗試。去年11月份由市委組織部、市發(fā)改委、市人社局共同主辦和市人事培訓(xùn)中心承辦的常州市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)高級(jí)管理人員研修班是政府從高端人才培養(yǎng)入手,進(jìn)一步提升我市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高管的戰(zhàn)略運(yùn)籌能力和經(jīng)營實(shí)戰(zhàn)能力。
其次,還需積極鼓勵(lì)服務(wù)業(yè)高端人才的流動(dòng),加大人才公寓建設(shè),要積極探索知識(shí)、技術(shù)、管理等要素參與分配的途徑,建立多元化的分配激勵(lì)機(jī)制,不斷完善有助于領(lǐng)軍人才成長的職業(yè)流動(dòng)機(jī)制,為各類人才在常州創(chuàng)業(yè)營造良好的氛圍。
(二)加大招商引資的力度,大力發(fā)展城市的制造業(yè)。
對(duì)于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)的關(guān)系主要有四種觀點(diǎn),其中需求論的觀點(diǎn)認(rèn)為制造業(yè)是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的前提和基礎(chǔ),沒有制造業(yè)的發(fā)展,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)就失去了需求的來源。因此,一個(gè)地區(qū)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展和壯大需要以該地區(qū)的制造業(yè)為基礎(chǔ),以該地區(qū)制造業(yè)的發(fā)展和壯大為前提。
目前常州把招商引資作為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要途徑,切實(shí)加大工作力度,在抓好園區(qū)招商、產(chǎn)業(yè)招商和“以外引外”、“以民引外”的同時(shí),著力推進(jìn)駐點(diǎn)招商,在京滬等地設(shè)立招商聯(lián)絡(luò)處。主攻大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,引進(jìn)了一批基地型、龍頭型項(xiàng)目,利用外資在嚴(yán)峻的外部環(huán)境下取得較快增長。
(三)發(fā)展和壯大本地區(qū)的自有品牌。
根據(jù)郎咸平教授提出的制造業(yè)的“6+1”生產(chǎn)鏈理論:產(chǎn)品設(shè)計(jì)、原料采購、物流運(yùn)輸、訂單處理、批發(fā)經(jīng)營、終端零售+生產(chǎn)制造。根據(jù)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的定義,這個(gè)生產(chǎn)鏈中的“6”與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)緊密的結(jié)合。所以要想發(fā)展本地區(qū)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),要有自己的品牌,這樣才能牢牢控制住“6”這個(gè)環(huán)節(jié),這樣也才能根本性的發(fā)展城市的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。
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