在當前有關審計應用建設管理的新制度措施有哪些呢?我們有應該怎樣倆加強對審計建設管理的新發(fā)展呢?不同的審計應用模式對經(jīng)濟發(fā)展等方面有何影響呢?本文做了多方面的分析。

　　摘要：我國財政收支審計實行的是單一的“上審下”制度，本級審計機關不對本級預算執(zhí)行情況進行審計監(jiān)督。但從審計實踐看，審計查出本級政府各部門和下級政府財政部門違反財經(jīng)制度的問題，有許多是本級政府財政部門造成的;只有對本級政府財政收支進行審計，才能全面深入地反映財政管理中存在的深層次問題，進而從政策制度和管理機制方面提出建議。

　　關鍵詞：財政審計,審計研究,審計論文發(fā)表

　　上下聯(lián)動是做深財政審計的有效方式

　　做深財政審計,可采取上下聯(lián)動的方式,在財政同級審時,選擇部分專題開展專項審計或?qū)徲嬚{(diào)查,從更深更廣度的層面揭示問題,提出意見,發(fā)揮作用。如:近年來,我市按照統(tǒng)一組織、統(tǒng)一方案、統(tǒng)一處理、統(tǒng)一時間、分級負責的原則,在市縣財政同級審計時,開展了對財政三項轉(zhuǎn)移支付資金撥付及使用情況、房地產(chǎn)企業(yè)納稅情況、代扣代收代征稅款征收管理情況、稅務代開發(fā)票等專題進行審計,審計中加強上下相互聯(lián)系,各縣區(qū)定期上報審計情況,市局隨時了解各縣區(qū)審計情況,并將審計中發(fā)現(xiàn)的新情況新問題及需統(tǒng)一的審計口徑及時通過電子郵件發(fā)送各縣區(qū),使各縣區(qū)審計中少走彎路,提高工作效率。

　　審計論壇推薦：《審計與理財》投稿專業(yè)：辟有審計、理財?shù)膶＜乙朁c及“財經(jīng)論壇”、審計現(xiàn)場、政府、企業(yè)、個人的理財平臺、審計財經(jīng)業(yè)內(nèi)人士的“工作茶座”、展示廣大讀者文化素養(yǎng)的“文苑”等十多個欄目。

　　采取“1+N”模式是擴大財政審計效果的重要途徑

　　財政審計中,如果僅就財稅部門的賬務進行審計,雖然審計涉及內(nèi)容多、范圍廣,但存在局限性,應本著高效、務實的原則,將財政審計與其他審計相結(jié)合,采取“上審下”與“同級審”相結(jié)合、“決算審計”與“縣長經(jīng)濟責任審計”相結(jié)合、部門預算執(zhí)行審計與部門領導干部經(jīng)濟責任審計相結(jié)合、“縣長經(jīng)濟責任審計”與部門領導干部經(jīng)濟責任審計相結(jié)合等“1+N”審計模式,由于縣長經(jīng)濟責任審計中,財稅部門屬于必審單位,所以在對縣長進行任期經(jīng)濟責任審計時,也可將財政決算審計不再單獨立項,同時對財政部門的局機關經(jīng)費納入縣長經(jīng)責審計內(nèi)容,做到“幾場谷子一場打”,即多個審計項目一次進點、同時審計;多個科室及上下級審計機關分工協(xié)作、相互協(xié)調(diào)、密切配合;審計中將財政相關資金安排、撥付情況與其他項目審計內(nèi)容相結(jié)合,進行延伸審計其實際使用情況,將財政審計范圍和內(nèi)容進一步擴大化;審計后將各項目資料進行共用、成果進行共享,最終按各自分工完成審計任務,并按不同的要求出具幾個成果報告。這樣既化解了審計任務重、審計力量不足的矛盾,也避免了重復審計、重復處理現(xiàn)象的發(fā)生,且能擴大財政審計效果,改變財政審計就賬論賬的傳統(tǒng)審計方式。

　　積極探索績效審計是拓展財政審計的潛力所在

　　財政的收支逐步公開化、透明化,財政收支逐步走向規(guī)范化,應在審計真實、合法性為基礎,對財力狀況、財政預算管理、財政資金管理、財政管理制度建立及執(zhí)行、國有資產(chǎn)管理和使用、政府負債、政府投融資平臺搭建等多個方面,并結(jié)合政府的工作中心和財政資金安排的重點,延伸審計相關重點項目和重點資金,從體制、機制和制度層面發(fā)現(xiàn)和分析問題,進行財政資金績效審計,即:通過審計政府部門和有關單位使用公共財政資金的經(jīng)濟性、效率性和效果性,對政府的政策、行政機構(gòu)和項目的工作情況進行評估,確定其工作完成情況的好壞;通過對財政和其他管理手段對政府工作進行監(jiān)督,確定公共資金是否依照有關法律被有效、有成果地使用,進而幫助改善政府的工作,增強責任感,為人民謀利,同時為提高政府和部門績效管理水平發(fā)揮建設性作用。

　　提高干部業(yè)務素質(zhì)是搞好財政審計的堅實基礎

　　財政審計專業(yè)性、綜合性、政策性強,涉及面廣,難度較大。并且,隨著計算機技術在財、稅部門的廣泛應用,給財政審計工作提出了更高的要求。多年來,為適應形勢發(fā)展的要求,保證財政審計工作的質(zhì)量,應將提高財政審計干部的業(yè)務素質(zhì)作為一項重要工作,常抓不懈。每年應有計劃、有步驟、有針對性地對財政審計人員進行業(yè)務培訓,內(nèi)容包括審計的重點、方法和技巧,計算機的應用,績效審計,相關法律法規(guī),存在問題的定性和處理,審計案例交流和點評,審計報告的撰寫和注意事項等等,通過不斷的培訓和總結(jié),大大提高了審計人員的綜合素質(zhì),為搞好財政審計工作打下堅實的基礎。