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來源:期刊VIP網(wǎng)所屬分類:審計(jì)時(shí)間:瀏覽:次
摘要:我國(guó)目前企業(yè)審計(jì)人員自身知識(shí)結(jié)構(gòu)欠缺,知識(shí)層次單一,主要為財(cái)經(jīng)、審計(jì)專業(yè)知識(shí)背景,缺乏其他學(xué)科如管理、計(jì)算機(jī)、法律等專業(yè)知識(shí)審計(jì)人員結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步改善,素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。
一、企業(yè)效益審計(jì)的理論基礎(chǔ)
(一)企業(yè)效益審計(jì)的含義
企業(yè)效益審計(jì)是指審計(jì)機(jī)構(gòu)或?qū)徲?jì)人員對(duì)具有法人資格的現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成果及其管理,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行綜合、系統(tǒng)的審查、分析,對(duì)照一定的標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定經(jīng)濟(jì)效益的現(xiàn)狀和潛力,提出提高經(jīng)濟(jì)效益意見的一種審計(jì)。
(二)企業(yè)效益審計(jì)的特征
1、獨(dú)立性與客觀性。經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)與其他類別的審計(jì)一樣,是由獨(dú)立的審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員實(shí)施的。審計(jì)人員在審計(jì)中應(yīng)保持實(shí)質(zhì)上的獨(dú)立,不應(yīng)卷入或承擔(dān)被審單位、部門或經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)管理責(zé)任。經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的實(shí)質(zhì),在于審計(jì)人員客觀的收集與被審經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有關(guān)的證據(jù),并對(duì)審計(jì)證據(jù)進(jìn)行系統(tǒng)而客觀的評(píng)價(jià)。如果審計(jì)中不能堅(jiān)持客觀性,將會(huì)產(chǎn)生與事實(shí)不相符的審計(jì)結(jié)論和不可行的審計(jì)建議,帶來極大的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
2、建設(shè)性。經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)目的在于提高未來的經(jīng)濟(jì)效益,而無(wú)補(bǔ)于過去,所以它具有建設(shè)性而不是防范性。
3、真實(shí)性、合法性。評(píng)價(jià)審計(jì)對(duì)象財(cái)政、財(cái)務(wù)收支及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的效益性、合理性、可行性,有兩個(gè)前提:(1)反應(yīng)財(cái)政、財(cái)務(wù)收支及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的會(huì)計(jì)資料、情況報(bào)告等記錄載體必須是真實(shí)的;(2)被評(píng)價(jià)的財(cái)政、財(cái)務(wù)收支及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)本身是合法的。
二、我國(guó)企業(yè)效益審計(jì)面臨的問題
1、法律制度建設(shè)不健全
進(jìn)行企業(yè)效益審計(jì)工作,首先是要做到有法可依。從世界范圍看,許多國(guó)家己經(jīng)制定了專門的效益審計(jì)制度,績(jī)效審計(jì)已經(jīng)成為大部分國(guó)家企業(yè)審計(jì)的主流。同國(guó)外績(jī)效審計(jì)普遍具有法律依據(jù)進(jìn)行比較,我國(guó)對(duì)企業(yè)效益審計(jì)方面的規(guī)范卻比較籠統(tǒng)。沒有相關(guān)的法律明確就企業(yè)效益審計(jì)的范圍、內(nèi)涵、目標(biāo)、責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)等做出規(guī)定,法律層面對(duì)企業(yè)效益審計(jì)的授權(quán)還不夠完善。
2、計(jì)算機(jī)審計(jì)方法在企業(yè)效益審計(jì)過程中應(yīng)用還不充分
企業(yè)效益審計(jì)同企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)相比較,需要進(jìn)行更多的經(jīng)濟(jì)定量分析和經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)的計(jì)算,利用計(jì)算機(jī)輔助審計(jì),使得審計(jì)人員能擠出時(shí)間和精力開展企業(yè)效益審計(jì),推動(dòng)審計(jì)的效率。但目前在企業(yè)效益審計(jì)工作中,很多審計(jì)人員出身于財(cái)務(wù)、審計(jì)背景,還不能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展要求,雖然對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和單位內(nèi)部控制有深刻的理解,但對(duì)計(jì)算機(jī)知識(shí)了解不夠,還停留在傳統(tǒng)的審計(jì)方法和模式上,開展計(jì)算機(jī)審計(jì)的意識(shí)不強(qiáng),大多數(shù)還是依照過去的方法和套路來進(jìn)行審計(jì)。
3、人才隊(duì)伍的知識(shí)不全面
企業(yè)效益審計(jì)具有綜合性、建設(shè)性、復(fù)雜性三大特點(diǎn),這就決定了“企業(yè)審計(jì)人員不僅要精通財(cái)務(wù)審計(jì)的知識(shí)和技能,而且還應(yīng)當(dāng)具備有關(guān)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、技術(shù)以及管理等方面的知識(shí)和綜合分析判斷能力”。
三、推動(dòng)我國(guó)企業(yè)效益審計(jì)發(fā)展的思考
1、進(jìn)行審計(jì)法制化建設(shè)
依法進(jìn)行審計(jì)是審計(jì)的基本原則,法律依據(jù)是開展企業(yè)效益審計(jì)的前提和依據(jù)。做好我國(guó)的企業(yè)效益審計(jì)工作,首先,要完善企業(yè)效益審計(jì)的法規(guī)體系。建立一套科學(xué)可行的指標(biāo)評(píng)價(jià)體系,對(duì)企業(yè)效益審計(jì)目的、審計(jì)程序、審計(jì)報(bào)告形式等作出規(guī)定。同時(shí),企業(yè)應(yīng)建立健全系統(tǒng)、嚴(yán)格、規(guī)范的效益問責(zé)制度,為我國(guó)企業(yè)效益審計(jì)的發(fā)展服務(wù)。
2、進(jìn)行企業(yè)效益審計(jì)信息化建設(shè)
面對(duì)我國(guó)企業(yè)效益審計(jì)領(lǐng)域計(jì)算機(jī)應(yīng)用不足的問題,需要提高審計(jì)人員自身素質(zhì),加強(qiáng)相關(guān)的培訓(xùn)工作,培養(yǎng)出的企業(yè)效益審計(jì)人員不僅要通曉信息系統(tǒng)的軟件、硬件、開發(fā)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)和管理,對(duì)而且還必須能夠利用規(guī)范和先進(jìn)的審計(jì)技術(shù),對(duì)信息系統(tǒng)的安全性、穩(wěn)定性和有效性進(jìn)行審計(jì)、檢查、評(píng)價(jià)和改造。
3、加強(qiáng)和完善企業(yè)效益審計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)
由于績(jī)效審計(jì)方式和評(píng)價(jià)的特殊性,企業(yè)審計(jì)人員只具備財(cái)經(jīng)、審計(jì)方面的知識(shí)是不夠的,實(shí)現(xiàn)審計(jì)人員結(jié)構(gòu)的多元化也就更顯迫切。一方面,可以從社會(huì)招聘如法律、工程、環(huán)境保護(hù)和計(jì)算機(jī)專業(yè)等方面的專家,另一方面,可以在提高現(xiàn)有審計(jì)人員的素質(zhì)上下功夫,針對(duì)企業(yè)效益審計(jì)知識(shí)缺乏的情況,加強(qiáng)組織績(jī)效審計(jì)知識(shí)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,鼓勵(lì)審計(jì)人員努力學(xué)習(xí)企業(yè)效益審計(jì)的理論、方法,讓大多數(shù)企業(yè)效益審計(jì)人員逐步掌握績(jī)效審計(jì)的相關(guān)知識(shí)。