論文導讀：審計是指專業審核，涉核實公司的會計文件及相關憑證，以便就公司帳目的公正性、一致性和符合一般認可的會計原則上表達意見。文章發表在《消費導刊》上，是經濟師論文發表范文，供同行參考。

　　論文關鍵詞：部門預算,審計結果

　　近年來，審計署每年都會將其審計的中央部門預算執行情況以審計結果公告的形式對外公布，而且審計和對外公布涉及的中央部門單位數也是逐年增加，成為其一項重要的工作內容。同時，部門預算也已經成為一個公眾話題，所引起的社會關注度日益提高。

　　本文經過對2009年9月審計署公布的第12號審計結果公告進行研讀，試圖通過將其中涉及到的54家單位的2008年度部門預算執行情況和其他財政收支情況問題進行剖析，在此基礎上，對部門預算執行中存在的一些問題闡述自己的觀點。

　　二、部門預算執行審計結果的數據分析

　　2.1審計結果的數據

　　本文的數據依據均來源于審計署2009年9月公布的第12號審計結果公告，所涉及資金僅限于公告中提及的范圍。同時在將公告中提及的問題資金進行了一定的歸類后，主要通過違規所涉及部門的絕對量指標，和各類違規資金占全部問題資金比重的相對量指標來對數據加以說明。

　　具體到審計結果公告來看：

　　1.公告中涉及擠占、挪用、在項目支出中開支其他用途等擅自改變財政資金用途的部門有40家，涉及的資金占全部問題資金的32.19%。

　　2.公告中涉及預算未細化到具體項目問題的部門16家，涉及的資金占全部問題資金的32.71%

　　2.2成因分析

　　審計結果公告中所涉及到部門預算存在的問題具體表現為：首先預算編制方面存在虛報、漏報、編制項目不具體等問題雜志網。其次預算管理方面存在執行不力、內控不嚴，預算資金存在風險和浪費、肆意改變預算資金的用途等問題。最后在預算監督方面存在審計意見提及的問題不能得到完善和糾正、預算的公開透明程度不夠、部門內審不到位等問題。

　　三、部門預算執行改進的建議

　　透過上述分析，本文認為改進部門預算執行可從以下三個方面考慮：

　　3.1預算編制方面的建議

　　對于預算編制部門，預算編制首要的是要明確預算的綜合特征;對于財政部門，預算編制主要是要完善和建立預算編制的標準體系。

　　1.預算編制部門應當建立一套在部門最高權力機構領導下，由財務部門牽頭，其他業務部門分工、配合的預算編制組織體系。因為只有在本部門最高權力機構的領導下，才能更好地將本部門事業發展和行政管理的需要集中體現，反映出部門預算的綜合性特征。

　　2.預算編制部門要將部門本級，以及所涉及的下屬各級次預算單位的全部收入和支出納入進來，不重、不漏，有細化、有匯總，形成一本預算。它是一個統一的計劃，包括政府所有部門的開支。它是一個詳盡的計劃，要列舉所有項目的開支，并對它們進行分類。[1]

　　3.2預算管理方面的建議

　　對于預算編制部門，預算管理主要是要明確預算強制約束性特征;對于財政部門來說，預算管理主要是加強對于預算資金的管理及其績效評價。

　　1.預算編制部門必須明確預算是法律界定的一項制度，具有的約束力是剛性的雜志網。這個計劃必須對政府的行為有約束力，沒有列支的項目不能開銷，列支的錢不得挪作他用。[3]那么即便某種環境因素導致的不確定性發生時，需要對預算進行適時的調整，也必須是嚴格按照調整程序進行，不得擅作更改。

　　2.以充分體現預算部門受托責任為目標，改革現行的預算會計制度，針對政府會計、事業會計分別設計制度，完善預算會計的報告體系，提高財務信息的披露質量。

　　經濟師期刊發表須知：《消費導刊》 曾用名《中國輕工業經濟》，1950年創刊，至目前有61年辦刊歷史，2003年經國家新聞出版總署批準、更名為《消費導刊》，由中國輕工業聯合會主管主辦，是國家級綜合類重點學術類期刊，全國公開發行。被譽為中國的“城市生活指南，消費生活圣經”。

　　參考文獻

　　(1)中央部門預算編制指南(2010年)，財政部預算司

　　(2)2009年審計結果公告，中華人民共和國審計署官方網站

　　(3)杜娟，部門預算執行審計結果研究

　　(8)王加林，發達國家預算管理與我國預算管理改革的實踐，中國財政經濟出版社，2006