摘 要：公共倫理學(xué)是一門前沿性的交叉學(xué)科，也是公共管理專業(yè)的核心課程之一。目前我國(guó)對(duì)公共倫理學(xué)的研究較多的停留在理論分析層面，產(chǎn)生了理論抽象理解難、教學(xué)方法單一和教學(xué)案例資源匱乏等問題，本文擬采用案例教學(xué)法的不同模式對(duì)公共倫理學(xué)課程進(jìn)行改進(jìn)，以期提高公共倫理學(xué)的教學(xué)質(zhì)量。

　　關(guān)鍵詞：案例教學(xué)法 公共倫理學(xué) 課程改進(jìn)

　　案例教學(xué)法是指以案例為基礎(chǔ)，圍繞案例分析對(duì)學(xué)生進(jìn)行思維訓(xùn)練，培養(yǎng)其理論與實(shí)踐的應(yīng)用能力。聯(lián)合國(guó)科教文組織在全球做過關(guān)于教學(xué)方法對(duì)比的研究，其中涉及到案例教學(xué)在內(nèi)的九種教學(xué)方法，最終調(diào)查結(jié)果顯示，對(duì)培養(yǎng)分析能力上案例教學(xué)法的效果最佳。

　　1 國(guó)內(nèi)外案例教學(xué)法的發(fā)展與應(yīng)用

　　案例教學(xué)法最早可以追溯到蘇格拉底的“問答法”，后由其學(xué)生柏拉圖整理，將“問答法”中的故事記錄在冊(cè)，以此來探究哲學(xué)。1870年，由時(shí)任哈佛大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)郎德爾引進(jìn)法學(xué)教學(xué)中，被稱之為現(xiàn)代案例教學(xué)法的先驅(qū)人物。此后，哈佛醫(yī)學(xué)院和商學(xué)院也通過采用案例教學(xué)法對(duì)當(dāng)時(shí)傳統(tǒng)的教學(xué)方法進(jìn)行改進(jìn)。[2]。20世紀(jì)五六十年代，福特基金會(huì)資助哈佛商學(xué)院開展案例教學(xué)的研討班，由此學(xué)界對(duì)于案例教學(xué)的認(rèn)知初步達(dá)成共識(shí)?；诖藯l件下，案例教學(xué)開始受到廣泛的關(guān)注，并在學(xué)界產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。[3]

　　1980年，案例教學(xué)法在大連培訓(xùn)中心的企業(yè)管理者研修班第一次試用，課程內(nèi)容是中美兩國(guó)教師團(tuán)隊(duì)對(duì)特許開放的4個(gè)城市20余家企業(yè)進(jìn)行采訪，編制的80余篇案例。[4]20世紀(jì)90年代，隨著工商管理碩士(MBA)和公共管理碩士(MPA)的發(fā)展，規(guī)定教學(xué)采用案例教學(xué)法，但本科階段對(duì)案例教學(xué)法缺乏硬性要求?？傮w上看案例教學(xué)在我國(guó)教育中仍處于實(shí)踐探索階段，需要進(jìn)一步的推廣和應(yīng)用。

　　2 公共倫理學(xué)課程中案例教學(xué)法的可行性分析

　　2.1 基于公共倫理學(xué)課程目標(biāo)和案例教學(xué)法優(yōu)勢(shì)的耦合

　　公共倫理學(xué)是研究公共管理活動(dòng)中的倫理道德問題，是一門具有實(shí)踐性和理論性的交叉學(xué)科。教學(xué)目的是使學(xué)生了解在公共管理活動(dòng)中倫理規(guī)范、基本原則與公共管理者的道德素質(zhì)建設(shè)，最終目的在于通過課程學(xué)習(xí)提高學(xué)生公共管理的實(shí)踐能力。教學(xué)方法必須堅(jiān)持理論與實(shí)際相結(jié)合。據(jù)研究表明，一方面，從學(xué)生角度出發(fā)案例教學(xué)促進(jìn)學(xué)生對(duì)抽象理論的理解，強(qiáng)化學(xué)生的問題意識(shí)，發(fā)揮學(xué)生的積極性與主動(dòng)性。另一方面，從教學(xué)質(zhì)量出發(fā)案例教學(xué)有利于形成良好的互動(dòng)氛圍，提高課程的教學(xué)質(zhì)量，進(jìn)而獲得較好的教學(xué)評(píng)價(jià)。與傳統(tǒng)教學(xué)方法相比，案例教學(xué)的最重要優(yōu)勢(shì)在于能夠?qū)⒗碚撊谌氚咐?，從?shí)踐角度讓學(xué)生準(zhǔn)確的掌握理論。因此，公共倫理學(xué)課程采用案例教學(xué)法具有很高的可行性。

　　2.2 公共倫理學(xué)課程中案例教學(xué)的模式分析

　　總體上看，案例教學(xué)有能夠促進(jìn)教學(xué)和研究相適應(yīng)，符合教學(xué)改革的研究與發(fā)展趨勢(shì)。于新海等人提出在數(shù)字電子技術(shù)課程教學(xué)上運(yùn)用遞進(jìn)式教學(xué)方法。[5]。廉霄(2019)歸納出案例教學(xué)法大致分為四種應(yīng)用模式，包括：例證式案例教學(xué)法、驅(qū)動(dòng)式案例教學(xué)法、統(tǒng)攝式案例教學(xué)法、實(shí)訓(xùn)式案例教學(xué)法。[6]本文通過對(duì)多種案例教學(xué)方法的優(yōu)缺點(diǎn)分析，根據(jù)不同的情景采用多種教學(xué)模式對(duì)公共倫理學(xué)課程進(jìn)行改進(jìn)，見下表1。

　　3 公共倫理學(xué)教學(xué)存在的問題

　　3.1 課程內(nèi)容較為抽象

　　相比于公共管理學(xué)其他的專業(yè)課程，教學(xué)內(nèi)容涉及倫理和價(jià)值觀等抽象性的概念和理論。據(jù)筆者調(diào)查了解現(xiàn)有符合本科學(xué)習(xí)階段的公共倫理學(xué)教材大概有6本，相對(duì)公共管理學(xué)科中其他課程而言數(shù)量較少，絕大部分教材為2010年前后出版，最新的教材為2018年。有個(gè)別教材每個(gè)章節(jié)設(shè)置有案例分析，但實(shí)際并非所有的案例都能對(duì)應(yīng)該章節(jié)的核心內(nèi)容。從教學(xué)目標(biāo)來看公共倫理學(xué)是為了讓學(xué)生了解在公共管理實(shí)踐活動(dòng)中的倫理問題，對(duì)實(shí)踐性有一定的要求。但在教學(xué)實(shí)踐中，公共倫理學(xué)教學(xué)過程中對(duì)純理論的講解遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于對(duì)實(shí)際案例分析，最終導(dǎo)致學(xué)生難以理解生澀的理論知識(shí)，而且也打擊了學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，課程效果大打折扣。

　　3.2 課程教學(xué)方法單一

　　傳統(tǒng)公共倫理學(xué)教學(xué)方法單一，通過‘滿堂灌”的方式講解晦澀難懂的知識(shí)點(diǎn)。目前，公共倫理課程的傳統(tǒng)的課程教學(xué)方法大多采用的是講授法，課堂上以教師講解為主，學(xué)生主要目的是完成課程考核。在此教學(xué)模式下，學(xué)生認(rèn)識(shí)、分析和解決問題的能力幾乎得不到鍛煉。課堂的效果呈現(xiàn)為教師滿堂灌，學(xué)生填鴨式記憶。公共倫理學(xué)課程中涉及到知識(shí)如果抽象的講述，學(xué)生不僅學(xué)不到知識(shí)更有可能對(duì)學(xué)科產(chǎn)生厭煩情緒，消極參與課堂互動(dòng)，課堂氛圍不佳。此外，雖然課程有時(shí)也會(huì)采取例證式案例教學(xué)法，但實(shí)際上學(xué)生也只是作為聽眾并沒有深入的參與到案例分析中，跟著教師的思路進(jìn)行了解，學(xué)生的理解停留在表面，缺乏深入分析事務(wù)的本質(zhì)，難以提高批判意識(shí)和獨(dú)立思考能力。隨著社會(huì)管理事務(wù)的復(fù)雜化與當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)的多變下將會(huì)產(chǎn)生更多新的公共倫理問題。基于此背景下多元化的教學(xué)方法日益凸顯其重要性，通過案例教學(xué)法引導(dǎo)學(xué)生自主學(xué)。

　　3.3 教學(xué)案例資源匱乏

　　當(dāng)前，公共倫理學(xué)的案例教學(xué)在實(shí)施的過程中仍有許多障礙，其中之一是缺乏案例資源，尤其是本土案例的編寫。一方面，從現(xiàn)有的教材中看到的絕大部分是直接引用西方的案例和數(shù)據(jù)，尤其是本土原創(chuàng)案例少。主要原因是我國(guó)公共倫理學(xué)發(fā)展時(shí)間較短，對(duì)公共倫理學(xué)的研究成果也相對(duì)較少。由于中西制度和文化之間的差異，許多案例的引用與我國(guó)國(guó)情不符，難以實(shí)現(xiàn)理論來聯(lián)系實(shí)際的作用。另一方面，已有的案例庫(kù)中素材和數(shù)據(jù)也相對(duì)落后。隨著制度和觀念的不斷發(fā)展變化，教材中較為久遠(yuǎn)的案例與現(xiàn)實(shí)情況有較大出入，但現(xiàn)階段由于未建立“公共倫理學(xué)”的案例庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)，案例更新無從下手。在實(shí)施案例教學(xué)法的過程中最核心的關(guān)鍵是案例素材，若沒有合適的案例，該教學(xué)方法則只停留在紙上談兵的階段。

　　3.4 教學(xué)與科研不同步

　　當(dāng)前，高校的教學(xué)工作不再是簡(jiǎn)單的對(duì)現(xiàn)有知識(shí)傳播，更重要是通過嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目蒲刑剿髁私猱?dāng)前學(xué)科的學(xué)術(shù)前沿，將最新的科研成果轉(zhuǎn)化為教學(xué)內(nèi)容建設(shè)精品課程已是高校教師的重要任務(wù)和目標(biāo)。通過知網(wǎng)以“公共倫理學(xué)”為主題搜索得到230篇相關(guān)研究論文與其他公共管理課程相比，公共倫理學(xué)的研究方向和成果有限，對(duì)于案例教學(xué)法與本門課程融合的研究更是寥寥無幾。眾所周知，教學(xué)研究的科研成果是打造精品課程的重要前提條件。缺乏教學(xué)研究成果，教師對(duì)課程內(nèi)容的理解有可能出現(xiàn)偏差從而導(dǎo)致課程效果大大折扣。現(xiàn)階段承擔(dān)公共倫理學(xué)課程教學(xué)的教師對(duì)本門課程建設(shè)的研究較少，教學(xué)與科研工作存在脫節(jié)的問題，難以保證公共倫理學(xué)課程內(nèi)容和案例教學(xué)法有效結(jié)合。