這篇戰(zhàn)略管理論文發(fā)表了技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的互動機(jī)理，近幾年來很多國家都制定了創(chuàng)新戰(zhàn)略，將科技進(jìn)步與創(chuàng)新擺在優(yōu)先發(fā)展的位置，論文對技術(shù)創(chuàng)新、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵因素進(jìn)行了分析，但關(guān)鍵因素之間的互動關(guān)系和作用機(jī)理分析還不夠深入，因此本文研究具有新穎性。

　　關(guān)鍵詞：戰(zhàn)略管理論文,技術(shù)創(chuàng)新;戰(zhàn)略性,新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實(shí)證分析,解釋結(jié)構(gòu)模型法

　　近年來，世界各國相繼制定其創(chuàng)新戰(zhàn)略，如美國《創(chuàng)新戰(zhàn)略》、歐洲《歐洲2020戰(zhàn)略》、日本《數(shù)字日本創(chuàng)新計劃》、韓國《2025年構(gòu)想》等，以期提升其國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)能力和國際競爭力。作為國內(nèi)創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略先行省份的江蘇，一直堅持把科技進(jìn)步與創(chuàng)新擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，并把創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略確定為“十二五”核心戰(zhàn)略，推動了全省創(chuàng)新發(fā)展水平。2015年江蘇全社會研究與發(fā)展(R&D)活動經(jīng)費(fèi)1788億元，占全省GDP的255%;R&D人員71.14萬人，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值6.1萬億元，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)銷售收入達(dá)4.5萬億元，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)60.0%。根據(jù)中國科學(xué)院大學(xué)《中國區(qū)域創(chuàng)新能力報告2015》，江蘇區(qū)域創(chuàng)新能力連續(xù)七年位居全國第一。但在江蘇經(jīng)濟(jì)、技術(shù)快速發(fā)展的同時，一方面仍存在創(chuàng)新能力還不夠強(qiáng)、科技對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支撐能力還不夠足、創(chuàng)新仍然是發(fā)展“軟肋”的狀況;另一方面存在新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模相對較小、產(chǎn)業(yè)分布南北不均衡、產(chǎn)業(yè)鏈前端的新產(chǎn)品少、產(chǎn)業(yè)集聚度弱等狀況，在一定程度上影響了江蘇經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展，為此，就需要研究技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的互動機(jī)理，找出關(guān)鍵影響因素，提出技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的對策建議。

　　1文獻(xiàn)綜述

　　戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展是多因素綜合作用的結(jié)果。劉峰(2010)認(rèn)為我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度、規(guī)模以及競爭力受到牽制的主要原因是國內(nèi)缺少核心技術(shù)、自主知識產(chǎn)權(quán)和技術(shù)創(chuàng)新能力水平較低[1];于曉曦、孫英雋(2011)認(rèn)為技術(shù)創(chuàng)新可以推動新興產(chǎn)業(yè)部門的出現(xiàn)和成長，改變各支柱產(chǎn)業(yè)的地位，從而引發(fā)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的更替，產(chǎn)生新的增長極[2];蔡烏趕(2012)研究了技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)發(fā)展的協(xié)同度及螺旋演化關(guān)系，構(gòu)建了復(fù)合系統(tǒng)協(xié)同度模型[3];李東華(2012)認(rèn)為技術(shù)創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心競爭力，產(chǎn)業(yè)發(fā)展又使得技術(shù)不斷進(jìn)行跨領(lǐng)域、多角度的交叉融合與革新[4];呂月英、邸澤(2013)認(rèn)為技術(shù)創(chuàng)新是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制的關(guān)鍵推動力，其水平表現(xiàn)能夠反映出戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的成長狀況與競爭實(shí)力[5];曾繁華、王飛(2014)基于全球價值鏈視角，分析了技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)躍遷的機(jī)理[6];王宏起、李力、王珊珊(2014)根據(jù)設(shè)計與技術(shù)雙重驅(qū)動的創(chuàng)新模式要求，提出了新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈重構(gòu)的定位與策略。

　　王斌義(2010)基于改進(jìn)的AU模型，從物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)演變的全過程考察了技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在關(guān)系，探討了如何通過技術(shù)創(chuàng)新來實(shí)現(xiàn)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展[8];王歡(2012)選擇日本、歐盟以及美國的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展實(shí)情作為研究背景，在總結(jié)分析其產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律后，認(rèn)為技術(shù)創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)成長過程中的關(guān)鍵推動力量[9];盧文光、關(guān)曉琳、黃魯成(2013)分析了技術(shù)創(chuàng)新與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的互動耦合發(fā)展關(guān)系，構(gòu)建了兩者間耦合協(xié)調(diào)度評價指標(biāo)體系，并利用我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，計算了技術(shù)創(chuàng)新與五大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的耦合協(xié)調(diào)度[10];李煜華、王月明、胡瑤瑛(2015)構(gòu)建了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新影響因素的結(jié)構(gòu)方程模型，并結(jié)合問卷調(diào)查結(jié)果驗證了政府干預(yù)、企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、高校及科研機(jī)構(gòu)的參與、產(chǎn)業(yè)內(nèi)組織單元的互搏意愿、關(guān)鍵資源、運(yùn)營管理對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新具有顯著影響作用[11];胡永平(2015)以重慶大中型工業(yè)企業(yè)2000—2011年面板數(shù)據(jù)為樣本，運(yùn)用差分GMM和系統(tǒng)GMM方法研究了自主研發(fā)與技術(shù)引進(jìn)及其交互關(guān)系對生產(chǎn)率的影響[12]。

　　2技術(shù)創(chuàng)新與新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展互動關(guān)系模型的構(gòu)建

　　綜合上述研究成果，我們將區(qū)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與技術(shù)創(chuàng)新之間存在的相互依賴、相互促進(jìn)的有機(jī)聯(lián)系歸類為區(qū)域資本投入、區(qū)域研發(fā)人員投入和區(qū)域金融與環(huán)境三大部分。

　　2.1區(qū)域資本投入方面

　　戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開資金投入。區(qū)域資本投入方面包括區(qū)域R&D投入強(qiáng)度、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投入、規(guī)上工業(yè)企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)規(guī)模和技術(shù)引進(jìn)費(fèi)用等。R&D投入強(qiáng)度是衡量一個國家或地區(qū)科技競爭力和綜合實(shí)力的核心指標(biāo)之一，世界主要國家全社會R&D投入強(qiáng)度大多在3%左右，日本、韓國、美國和德國2013年全社會R&D投入強(qiáng)度已分別達(dá)到3.47%、4.15%、2.73%、2.85%。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投入不僅能優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，也有利于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型與升級，有效地促進(jìn)企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品的研發(fā)。規(guī)上工業(yè)企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)規(guī)模的大小，不僅反映出企業(yè)創(chuàng)新的主體地位程度，也體現(xiàn)了企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品的主動程度;企業(yè)要想在市場上保持競爭優(yōu)勢，只有不斷創(chuàng)新，開發(fā)新產(chǎn)品和發(fā)明專利。2013年美國制造業(yè)企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)占企業(yè)銷售收入的比重已高達(dá)3.8%，而江蘇規(guī)上制造業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度不足1%。技術(shù)引進(jìn)費(fèi)用體現(xiàn)了企業(yè)對外技術(shù)依存度。雖然技術(shù)引進(jìn)費(fèi)用越高，對企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和新產(chǎn)品生產(chǎn)有利，但隨著區(qū)域創(chuàng)新水平的提高和企業(yè)創(chuàng)新主體地位的增強(qiáng)，企業(yè)技術(shù)引進(jìn)費(fèi)用將不斷降低。

　　2.2區(qū)域研發(fā)人員投入方面

　　戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開人員投入。區(qū)域研發(fā)人員投入方面包括區(qū)域R&D人員總量、區(qū)域R&D人員全時當(dāng)量和人均R&D人員全時當(dāng)量等。區(qū)域R&D人員是科技創(chuàng)新的主體，其總量不僅是區(qū)域和企業(yè)科技進(jìn)步的重要推動力量，而且影響區(qū)域和企業(yè)科技質(zhì)量、創(chuàng)新能力和可持續(xù)發(fā)展的能力，因而R&D人員總量是區(qū)域發(fā)展的一項戰(zhàn)略性資源。區(qū)域R&D人員全時當(dāng)量和人均R&D人員全時當(dāng)量等體現(xiàn)了R&D人員科研活躍度，其值越大越能體現(xiàn)R&D人員技術(shù)和科研創(chuàng)新的積極性越高，其值越高不僅促使發(fā)明專利數(shù)越多，而且增加企業(yè)新產(chǎn)品的數(shù)量。區(qū)域發(fā)明專利數(shù)的規(guī)模，體現(xiàn)了區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新水平，對創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展起“龍頭”作用;企業(yè)新產(chǎn)品的數(shù)量體現(xiàn)了企業(yè)產(chǎn)品滿足消費(fèi)者需求的程度和可持續(xù)發(fā)展能力。

　　2.3區(qū)域金融與環(huán)境方面

　　戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開良好的金融支撐與環(huán)境。區(qū)域金融與環(huán)境包括科技服務(wù)體系和科技減免稅政策等。科技服務(wù)體系通過組織各種科技資源和科技力量，為創(chuàng)新活動提供技術(shù)、知識、信息、管理和投融資等服務(wù)，對推動科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合、促進(jìn)創(chuàng)新資源合理流動、提升科技創(chuàng)新效率產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。技術(shù)交易市場額的規(guī)模大小，不僅反映出企業(yè)獲取新技術(shù)和新產(chǎn)品的途徑寬窄和高校科研成果轉(zhuǎn)化水平，而且在一定程度上體現(xiàn)了科技服務(wù)體系對創(chuàng)新的支撐能力。科技減免稅是我國支持企業(yè)新產(chǎn)品研發(fā)與生產(chǎn)的一項優(yōu)惠政策，企業(yè)新產(chǎn)品銷售收入越高，所獲得的科技減免稅越多。綜上所述，區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新與新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展互動關(guān)系機(jī)理見圖1。

　　3江蘇技術(shù)創(chuàng)新與新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展互動關(guān)系的實(shí)證分析

　　3.1數(shù)據(jù)收集

　　為了進(jìn)一步驗證區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新與新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展互動關(guān)系及圖1所示的模型合理性，我們依據(jù)《江蘇統(tǒng)計年鑒》《江蘇科技發(fā)展公報》等收集了2010—2015年江蘇區(qū)域經(jīng)濟(jì)與科技發(fā)展數(shù)據(jù)(見表1)。

　　3.2指標(biāo)之間相關(guān)性分析

　　根據(jù)2010—2015年江蘇區(qū)域經(jīng)濟(jì)與科技發(fā)展數(shù)據(jù)，基于圖1所示的指標(biāo)之間的因果關(guān)系，利用SPSS軟件進(jìn)行了相關(guān)分析，結(jié)果見表2。根據(jù)表2相關(guān)分析結(jié)果，我們發(fā)現(xiàn)，江蘇技術(shù)引進(jìn)費(fèi)用占R&D經(jīng)費(fèi)比重指標(biāo)變量對江蘇戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作用程度不大，這一狀況反映出企業(yè)新產(chǎn)品多為國內(nèi)R&D人員研發(fā)，江蘇區(qū)域創(chuàng)新能力增強(qiáng);其次，江蘇R&D人員人均全時當(dāng)量、科技減免稅占新產(chǎn)品銷售收入比重之間呈正相關(guān)，但與其他指標(biāo)之間負(fù)相關(guān)，反映出R&D人員活躍度不夠高，科技減免稅政策作用有限。

　　4江蘇技術(shù)創(chuàng)新與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展解釋結(jié)構(gòu)模型

　　矩陣的建立依據(jù)圖1所示的因果關(guān)系有向連接圖和指標(biāo)變量之間的相關(guān)分析，江蘇技術(shù)創(chuàng)新與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展解釋結(jié)構(gòu)模型根據(jù)解釋結(jié)構(gòu)模型(ISM)建立的步驟，對上述可達(dá)性矩陣進(jìn)行區(qū)域劃分和級間劃分后，形成的遞階解釋結(jié)構(gòu)模型如圖2所示。從圖2可以發(fā)現(xiàn)，影響江蘇戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本性因素分別為區(qū)域R&D人員數(shù)、區(qū)域全社會R&D經(jīng)費(fèi)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資和企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)，因此，要發(fā)展江蘇戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，需從上述關(guān)鍵因素入手。

　　5江蘇戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策

　　5.1完善高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　從政府產(chǎn)業(yè)主管部門角度，要進(jìn)一步研究江蘇區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢及互補(bǔ)性，選擇具有較強(qiáng)技術(shù)關(guān)聯(lián)性的產(chǎn)業(yè)，促使江蘇區(qū)域創(chuàng)新要素的有效集聚和各產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈的不斷完善;其次，要進(jìn)一步改善江蘇人才發(fā)展環(huán)境，培養(yǎng)、引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)軍人才，建立與產(chǎn)業(yè)相關(guān)的人才跟蹤與評價體系，為后續(xù)人才培養(yǎng)與引進(jìn)提高指導(dǎo)，完善人才培養(yǎng)開發(fā)、評價發(fā)現(xiàn)、選拔作用、流動配置和激勵保障機(jī)制，建立全省人才引智平臺和人才庫，統(tǒng)一協(xié)調(diào)全省人才跟蹤、資金配套、績效評價等工作;再者，引導(dǎo)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)加強(qiáng)與大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，深入進(jìn)行新技術(shù)和新產(chǎn)品研發(fā)工作，并開展科研成果引進(jìn)、篩選、評價、孵化、落地等服務(wù)，并完善科技服務(wù)體系，促進(jìn)高校與企業(yè)產(chǎn)學(xué)研合作，形成創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈、協(xié)同鏈和價值鏈，提升江蘇科技資源利用水平、集成創(chuàng)新和原始創(chuàng)新能力。此外，要進(jìn)一步調(diào)研和分析各類高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)及其戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資規(guī)模與產(chǎn)值的比例關(guān)系及發(fā)展態(tài)勢，制定江蘇產(chǎn)業(yè)鏈完善和創(chuàng)新要素布局匹配等江蘇高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)一步加大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投入力度和全社會R&D經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度。

　　5.2企業(yè)主動強(qiáng)化自身技術(shù)創(chuàng)新主體地位，深度融入?yún)^(qū)域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群

　　從江蘇區(qū)域企業(yè)角度，要及時把握市場需求態(tài)勢和新技術(shù)發(fā)展?fàn)顩r，一方面顯著增加企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)，提高企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)所占的比重，大力開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝和新裝備，開展與國家重點(diǎn)高等院校、科研院所的溝通，形成以企業(yè)為主導(dǎo)的技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)平臺和技術(shù)創(chuàng)新支撐體系;另一方面整合企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資源和創(chuàng)新要素，構(gòu)建以本企業(yè)為主導(dǎo)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群，或者融入其他優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群中，形成產(chǎn)品互補(bǔ)，進(jìn)一步拉長企業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，提高企業(yè)的市場競爭優(yōu)勢和持續(xù)創(chuàng)新能力。此外，江蘇區(qū)域內(nèi)企業(yè)要繼續(xù)推進(jìn)各類企業(yè)人才優(yōu)惠政策，倡導(dǎo)技術(shù)創(chuàng)新的意識，讓企業(yè)真正所需的高層次人才能夠留下來，形成持久的、緊密的科研團(tuán)隊，并完善企業(yè)R&D人員激勵機(jī)制，提升企業(yè)R&D人員研發(fā)的活躍度，為企業(yè)快速創(chuàng)新和發(fā)展提供好的環(huán)境。

　　作者：沈舒南 盧子芳 單位：南京郵電大學(xué)管理學(xué)

　　推薦閱讀：福建政法管理干部學(xué)院學(xué)報法學(xué)理論刊物，是目前福建省首家公開發(fā)行的法學(xué)學(xué)術(shù)研究專業(yè)性期刊。反映法學(xué)研究的新成果，是法學(xué)理論工作者、政法教育工作者和政法實(shí)務(wù)工作者進(jìn)行科學(xué)研究和業(yè)務(wù)交流的園地，適宜廣大機(jī)關(guān)、事業(yè)、企業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部，各類大專院校師生、科研人員閱讀、參考。