摘要：創(chuàng)業(yè)就是創(chuàng)業(yè)者對自己擁有的資源或通過努力能夠擁有的資源進(jìn)行優(yōu)化整合，從而創(chuàng)造出更大經(jīng)濟(jì)或社會(huì)價(jià)值的過程。文章發(fā)表在《管理觀察》上，是經(jīng)管論文發(fā)表范文，供同行參考。

　　關(guān)鍵詞：江蘇,浙江,創(chuàng)業(yè)環(huán)境,比較,優(yōu)化

　　浙江、江蘇兩省是我國民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展最好的省份，在2011、2012 年度全國民營企業(yè)500 強(qiáng)中，浙江、江蘇分別位列全國第一和第二①。雖然江浙兩省民營企業(yè)發(fā)展迅速，但是企業(yè)的創(chuàng)業(yè)環(huán)境仍有許多不足，融資渠道及融資成本、稅收優(yōu)惠政策、孵化器建設(shè)及中介資源與創(chuàng)業(yè)文化氛圍等影響企業(yè)長足發(fā)展的瓶頸性問題仍有很多。本文將通過江蘇與浙江中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境的比較，提出優(yōu)化我國中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境的相關(guān)建議。

　　一、創(chuàng)業(yè)環(huán)境的內(nèi)涵及其對創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的影響。

　　創(chuàng)業(yè)環(huán)境是指在創(chuàng)業(yè)活動(dòng)中發(fā)揮重要作用的要素組合，根據(jù)全球創(chuàng)業(yè)觀察(GEM)的總結(jié)，創(chuàng)業(yè)環(huán)境包括了9 大方面。下面就這9 大方面②進(jìn)行介紹：

　　①金融支持。金融支持是指新的和成長型企業(yè)在獲得金融資源上的可得性，一般說來，中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)資金來源有以下幾種方式：自有資金、銀行貸款、信用社貸款、擔(dān)保機(jī)構(gòu)貸款、、民間借款等。

　　②政府政策。政府政策是指激勵(lì)創(chuàng)業(yè)的政策，包括稅收的規(guī)定、對創(chuàng)業(yè)活動(dòng)和成長企業(yè)的規(guī)定、環(huán)境和安全的規(guī)定、企業(yè)組織形式的規(guī)定。

　　二、江蘇、浙江創(chuàng)業(yè)環(huán)境比較。

　　根據(jù)GEM 的9 大創(chuàng)業(yè)環(huán)境因素，我們可以將其總結(jié)為兩部分，即優(yōu)良的創(chuàng)業(yè)環(huán)境應(yīng)該由“硬件”和“軟環(huán)境”的相配合。以下是江蘇省與浙江省創(chuàng)業(yè)環(huán)境的比較：

　　1.融資環(huán)境。

　　資金是企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的重要資源，融資途徑的多樣性及融資成本的高低對企業(yè)的發(fā)展起著重要作用。江浙兩省民營企業(yè)在融資方式上各有偏重，江蘇省企業(yè)對間接融資的依賴較大，在直接和民間融資上相對較低，而浙江省的直接融資和民間融資比例相對較高。

　　所以從總體上看，民營企業(yè)和民間資本之間缺乏穩(wěn)定有效的渠道和橋梁、中小企業(yè)多，但融資難和民間資金多，但投資難的“兩多兩難”問題始終是制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸。

　　2.稅收環(huán)境。

　　2010 年，江蘇制定了促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展稅收優(yōu)惠政策，其中涉及積極扶持創(chuàng)辦中小企業(yè)、積極支持中小企業(yè)籌資融資、積極鼓勵(lì)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新等內(nèi)容。但是，目前中小企業(yè)的稅負(fù)仍是不太合理的，有些規(guī)定還易挫傷中小企業(yè)的積極性。比如，當(dāng)納稅人出現(xiàn)賬目混亂、申報(bào)計(jì)稅依據(jù)明顯偏低等情況時(shí)，稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)采用核定征收的辦法。

　　省級(jí)論文發(fā)表須知：《管理觀察》雜志是國內(nèi)具有影響力的綜合經(jīng)濟(jì)管理類優(yōu)秀期刊(旬刊)。本刊于1981年創(chuàng)辦，以反映國內(nèi)外管理界在管理創(chuàng)新方向的新人物、新成果、新理論及新方法，發(fā)布綜合性信息。以中國的智庫、亞洲的視點(diǎn)、世界的窗口為辦刊宗旨。