[摘 要]加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作是新時(shí)代高校肩負(fù)的重要?dú)v史使命。開(kāi)放大學(xué)是我國(guó)新時(shí)代高校的重要組成部分，在新的歷史時(shí)期，加強(qiáng)和改進(jìn)開(kāi)放大學(xué)意識(shí)形態(tài)工作更顯迫切和重要。當(dāng)前需要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)放大學(xué)意識(shí)形態(tài)工作的特點(diǎn)，厘清意識(shí)形態(tài)工作中存在的主要問(wèn)題，切實(shí)從提高思想認(rèn)識(shí)，做好頂層設(shè)計(jì)，建立健全辦學(xué)體系意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任機(jī)制、完善意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)和管理、豐富意識(shí)形態(tài)教育內(nèi)容供給、加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作隊(duì)伍建設(shè)等方面加強(qiáng)和改進(jìn)意識(shí)形態(tài)工作。

　　[關(guān)鍵詞]開(kāi)放大學(xué);意識(shí)形態(tài);工作研究

　　《湖南師范大學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)報(bào)》(雙月刊)創(chuàng)刊于1956年，是由湖南師范大學(xué)主辦的社科刊物。發(fā)表該校文科各系所以及校外學(xué)者的研究成果，涉及政治、經(jīng)濟(jì)、法律、哲學(xué)、倫理學(xué)、教育學(xué)、社會(huì)學(xué)、歷史、文藝、編輯學(xué)等。還設(shè)有黨建研究、書(shū)評(píng)等欄目。讀者對(duì)象為社會(huì)科學(xué)工作者及文科大專院校師生。

　　“意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作”[1]，“意識(shí)形態(tài)安全，事關(guān)黨的前途命運(yùn)，事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)治久安，事關(guān)民族凝聚力和向心力”[2]，這是習(xí)近平同志在新的歷史時(shí)期對(duì)意識(shí)形態(tài)工作重要地位和作用的總體判斷。高校是黨的意識(shí)形態(tài)工作的重要領(lǐng)域，以習(xí)近平同志為核心的黨中央明確強(qiáng)調(diào)：“高校作為意識(shí)形態(tài)工作前沿陣地，肩負(fù)著學(xué)習(xí)研究宣傳馬克思主義，培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供人才保障和智力支持的重要任務(wù)。”[3]加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作是高校正確履行職能、為社會(huì)發(fā)展和國(guó)家建設(shè)服務(wù)好的必然要求[4]。黨的十九大報(bào)告對(duì)新時(shí)期意識(shí)形態(tài)工作進(jìn)行了頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略部署，為新時(shí)代高校加強(qiáng)和改進(jìn)意識(shí)形態(tài)工作指明了方向。開(kāi)放大學(xué)是我國(guó)高等教育的重要組成部分，與普通高校一樣，都是以培養(yǎng)中國(guó)特色社會(huì)主義的合格建設(shè)者和接班人為目標(biāo)，同樣肩負(fù)著加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作的重要?dú)v史使命。《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》提出要在廣播電視大學(xué)(電大)的基礎(chǔ)上辦好開(kāi)放大學(xué)，2012年，國(guó)家開(kāi)放大學(xué)和5所地方開(kāi)放大學(xué)相繼成立，全國(guó)電大系統(tǒng)開(kāi)啟開(kāi)放大學(xué)內(nèi)涵建設(shè)，實(shí)現(xiàn)向開(kāi)放大學(xué)轉(zhuǎn)型。電大向開(kāi)放大學(xué)轉(zhuǎn)型，不是簡(jiǎn)單的更名，而是辦學(xué)內(nèi)涵和辦學(xué)質(zhì)量的全面提升，包括培養(yǎng)人才的思想政治素質(zhì)和文化素質(zhì)的提升。因此，加強(qiáng)開(kāi)放大學(xué)意識(shí)形態(tài)工作，是更好擔(dān)當(dāng)起新時(shí)代高校肩負(fù)重要?dú)v史使命的必然要求，是全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的需要，也是電大教育事業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的重要保障。

　　一、開(kāi)放大學(xué)意識(shí)形態(tài)工作的特點(diǎn)

　　開(kāi)放大學(xué)是以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，發(fā)揮系統(tǒng)辦學(xué)優(yōu)勢(shì)，面向全體社會(huì)成員開(kāi)展學(xué)歷和非學(xué)歷繼續(xù)教育的新型高等學(xué)校。目前，開(kāi)放大學(xué)的辦學(xué)體系主要由總部(國(guó)家開(kāi)放大學(xué))、分部(省級(jí)電大)、地方電大、學(xué)習(xí)中心共同組成。開(kāi)放大學(xué)的學(xué)歷教育以遠(yuǎn)程開(kāi)放教育為主。遠(yuǎn)程開(kāi)放教育是在師生處于時(shí)空分離狀態(tài)下，主要依托網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)開(kāi)展教學(xué)，成人學(xué)生是基于網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)和基于學(xué)習(xí)資源的業(yè)余自主學(xué)習(xí)為主的模式。遠(yuǎn)程開(kāi)放教育教學(xué)模式及其教育對(duì)象的特殊性，使開(kāi)放大學(xué)意識(shí)形態(tài)工作呈現(xiàn)出自身的一些特點(diǎn)。

　　(一)開(kāi)放大學(xué)意識(shí)形態(tài)工作的教育對(duì)象有較大的差異性

　　與普通高校全日制學(xué)生相似的年齡和教育背景不同，開(kāi)放大學(xué)的教育對(duì)象是成人學(xué)生，他們當(dāng)中大部分是在職人員，來(lái)自不同的領(lǐng)域和不同的社會(huì)階層，在年齡、職業(yè)、人生經(jīng)歷、家庭環(huán)境背景等層次上有較大的差異。以廣西廣播電視大學(xué)2019春季學(xué)期行政管理本科專業(yè)為例，該專業(yè)共有成人學(xué)生288人，來(lái)自廣西各市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村;年齡最小的22歲，年齡最大的50歲，22～30歲的125人，40歲以上的有163人占56.6%;從職業(yè)上看，來(lái)自企業(yè)的一線工人26人、管理人員17人，商業(yè)服務(wù)業(yè)人員25人，機(jī)關(guān)事業(yè)單位和群團(tuán)組織辦事員155人、管理人員19人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村委工作人員16人，待業(yè)人員10人;從婚姻狀況來(lái)看，未婚的82人，已婚的學(xué)生206人占71.5%。除了生源結(jié)構(gòu)存在較大的差異性，成人學(xué)生的自身角色也呈現(xiàn)出多重性。他們?cè)趯W(xué)校是學(xué)生，在自己的工作單位是領(lǐng)導(dǎo)或業(yè)務(wù)骨干，在家里可能是為人父母，在承擔(dān)學(xué)習(xí)任務(wù)的同時(shí)，還要承擔(dān)工作和家庭責(zé)任。成人學(xué)生都是“社會(huì)人”，身處不同的社會(huì)階層、擔(dān)負(fù)不同的家庭和社會(huì)責(zé)任，不同的人生閱歷和人生體驗(yàn)，決定了他們對(duì)是非的判斷和價(jià)值取向的不同，他們的思想觀念、價(jià)值觀念和道德觀念也存在著較大的差異。開(kāi)放大學(xué)教育對(duì)象的差異性使意識(shí)形態(tài)工作更為復(fù)雜和艱巨，也更顯迫切和重要。

　　(二)開(kāi)放大學(xué)意識(shí)形態(tài)工作的網(wǎng)絡(luò)化

　　與普通高校在固定的校園、師生面對(duì)面課堂教學(xué)為主不同，開(kāi)放大學(xué)主要運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展教學(xué)，網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)就是開(kāi)放大學(xué)的主課堂。開(kāi)放大學(xué)的成人學(xué)生基本都是在職人員，分散在全國(guó)各地，各自在不同的工作單位、不同的工作崗位，工學(xué)矛盾突出，統(tǒng)一集中到學(xué)校開(kāi)展教學(xué)或活動(dòng)難度較大，他們主要通過(guò)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)進(jìn)行學(xué)習(xí)，教師和學(xué)生之間也主要通過(guò)網(wǎng)絡(luò)(包括學(xué)習(xí)網(wǎng)、QQ群和微信群等)進(jìn)行學(xué)習(xí)輔導(dǎo)和交流。國(guó)家開(kāi)放大學(xué)成立后加大了網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)和在線網(wǎng)絡(luò)課程建設(shè)，提升在線學(xué)習(xí)支持服務(wù)，成人學(xué)生的學(xué)習(xí)過(guò)程基本都在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)(國(guó)家開(kāi)放大學(xué)學(xué)習(xí)網(wǎng)和各省電大學(xué)習(xí)網(wǎng))完成，包括收看視頻、閱讀、咨詢和參與討論、完成課程作業(yè)、甚至考試等。除了師生之間教與學(xué)的網(wǎng)絡(luò)化，開(kāi)放大學(xué)分級(jí)辦學(xué)的各辦學(xué)層級(jí)之間的聯(lián)系、溝通和交流也是基于網(wǎng)絡(luò)的。從國(guó)家開(kāi)放大學(xué)到各分部、各地市電大、縣級(jí)教學(xué)點(diǎn)和學(xué)習(xí)中心，居于不同地域的教師和管理人員之間也基本通過(guò)學(xué)習(xí)平臺(tái)的群組、QQ群或微信群等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行聯(lián)系。教育教學(xué)及其管理基本都是基于網(wǎng)絡(luò)展開(kāi)，這種特殊的教育模式?jīng)Q定了開(kāi)放大學(xué)意識(shí)形態(tài)工作的網(wǎng)絡(luò)化特點(diǎn)。

　　(三)開(kāi)放大學(xué)意識(shí)形態(tài)工作的復(fù)雜性

　　開(kāi)放大學(xué)生源結(jié)構(gòu)的多樣性及其特殊的教育模式使意識(shí)形態(tài)工作變得更為復(fù)雜。首先，在生源結(jié)構(gòu)上，如前所述，開(kāi)放大學(xué)的成人學(xué)生來(lái)自社會(huì)各行各業(yè)，處在社會(huì)的不同的階層，他們的年齡、職業(yè)、人生經(jīng)歷、家庭環(huán)境、學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)和需求、思想觀念等差異性較大，而且他們?cè)谏睢⒐ぷ骱蜕鐣?huì)中經(jīng)歷的一些困難和挫折往往影響他們的政治信念，加上他們的社會(huì)社交圈比普通高校全日制大學(xué)生更為復(fù)雜，他們的政治信念更容易受到社會(huì)各種思想的影響，他們的思想具有多樣性，這就決定了這一群體開(kāi)展意識(shí)形態(tài)工作的復(fù)雜性。其次，遠(yuǎn)程開(kāi)放教育是在師生時(shí)空分離狀態(tài)下開(kāi)展教與學(xué)，師生時(shí)空上的準(zhǔn)分離難以實(shí)時(shí)把握學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)。與普通高校在固定的校園進(jìn)行師生面對(duì)面課堂教學(xué)不同，開(kāi)放大學(xué)的教師與學(xué)生之間處于時(shí)空分離的狀態(tài)，教與學(xué)是通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)學(xué)習(xí)平臺(tái)來(lái)開(kāi)展，師生之間、生生之間主要通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行溝通和交流，在網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建的虛擬世界中交往，難以實(shí)時(shí)準(zhǔn)確把握分布在全國(guó)各地的學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)。開(kāi)放大學(xué)成人學(xué)生思想的多樣性及思想動(dòng)態(tài)的難以準(zhǔn)確把握使意識(shí)形態(tài)工作的有效開(kāi)展難度更大也更為復(fù)雜。