摘 要：地形測(cè)量與地籍測(cè)量在諸多方面既有密切聯(lián)系，也有內(nèi)在的區(qū)別，因此在實(shí)際作業(yè)中，不能簡單的把二者等同看待，更不能將它們截然分開。本文選自：《城建檔案》是由建設(shè)部主管具有全國指導(dǎo)意義的核心刊物，雜志創(chuàng)創(chuàng)辦于1993年，現(xiàn)為大16開全彩月刊。雜志能夠及時(shí)發(fā)布有關(guān)城建檔案工作的法規(guī)、要聞、指導(dǎo)性文章及各地城建檔案工作的最新動(dòng)態(tài)，建設(shè)部城建檔案工作辦公室一般性文告、啟事也隨刊發(fā)布?！冻墙n案》是學(xué)術(shù)探討的園地、傳播信息的媒介，交流經(jīng)驗(yàn)的工具，溝通同仁的橋梁，聯(lián)系各方的紐帶，可以多角度、全方位地反映城市規(guī)劃、建設(shè)與管理。城市建設(shè)是綜合性多學(xué)科的專業(yè)，可供我們撰稿的素材相當(dāng)豐富，本刊在編輯過程中對(duì)刊物政治方向和業(yè)務(wù)技術(shù)問題嚴(yán)格把關(guān)，保證了期刊質(zhì)量，在全國城建檔案系統(tǒng)影響廣泛，擁有較高的知名度。

　　關(guān)鍵詞：地形圖測(cè)量;地籍測(cè)量;城市建設(shè)

　　Abstract: The topographic survey and cadastral measurements both in close contact in many aspects, there are inherent differences, so in actual operation it can not simply to equated, but they can not be separated.

　　Key words: topographic survey; cadastral survey; urban construction

　　中圖分類號(hào)：[TU198+.2]文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：2095-2104(2012)03-0020-02

　　引言

　　地形圖測(cè)量在城市建設(shè)中主要是以大比例尺地形測(cè)繪為主，其中以1：500比例尺地形圖占城市測(cè)量的主要部分，大比例尺地形圖是一項(xiàng)以地表上的地物、地貌作為表示對(duì)象，并以規(guī)定的點(diǎn)、線、圖式符號(hào)、文字及數(shù)字注記來描述地物、地貌景觀的技術(shù)性工作，測(cè)繪工作的目的是客觀而又準(zhǔn)確地通過所測(cè)地形圖的三維空間來描述地物、地貌景觀，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。

　　地籍測(cè)量是土地管理的基礎(chǔ)性工作，地籍測(cè)量包含著地籍調(diào)查和地籍圖測(cè)繪兩方面工作。地籍調(diào)查是地籍測(cè)量的中心環(huán)節(jié)，它是為了滿足土地的權(quán)屬管理、財(cái)政課稅、合理利用等的要求而進(jìn)行的，重點(diǎn)是搜集和查清每宗土地的位置、權(quán)屬、類型、用途、數(shù)量和質(zhì)量等地籍信息。地籍測(cè)量是在土地權(quán)屬調(diào)查的基礎(chǔ)上，研究、采集、處理和表現(xiàn)土地權(quán)屬、位置、形狀、數(shù)量、土地利用現(xiàn)狀等地籍要素的定位信息，并以圖形形式加以表示的技術(shù)性工作。地籍測(cè)量的成果資料是地籍圖，它的主要要素是宗地權(quán)屬界線，這些界線有的是可見的線狀地物，也有的是不可見的點(diǎn)位連線等。地籍測(cè)量的地籍圖測(cè)繪是地籍要素與權(quán)屬有關(guān)的地形要素的集合。它主要是對(duì)宗地的地籍界址點(diǎn)、權(quán)屬界線、土地用途等的定位與定性相結(jié)合的測(cè)繪工作，在定位測(cè)量方面有著較高的精度要求。地籍測(cè)量是土地管理的基礎(chǔ)工作，它的作用主要體現(xiàn)在地籍測(cè)量成果、資料的使用功能上，地籍測(cè)量成果資料在土地管理、房產(chǎn)管理、城市和農(nóng)村規(guī)劃、土地整理和稅收部門的重要依據(jù)，在土地科學(xué)利用方面具有法律性、經(jīng)濟(jì)性、社會(huì)性和地理性作用。

　　地形圖測(cè)量與地籍測(cè)量的共同點(diǎn)

　　地形圖測(cè)量與地籍測(cè)量都涉及到地圖的測(cè)繪，因而在圖形測(cè)繪的工作過程中，存在著許多共同之處。

　　1、依據(jù)的基礎(chǔ)理論與地籍測(cè)量方法相同

　　地形圖測(cè)量和地籍測(cè)量都是依據(jù)測(cè)量學(xué)的基礎(chǔ)理論和技術(shù)方法，通過使用測(cè)量儀器量測(cè)角度、距離、高程來確定地面界址點(diǎn)或地物特征點(diǎn)的平面位置。

　　2、遵循的測(cè)圖原則相同

　　地形圖測(cè)量和地籍測(cè)量都遵循著“從整體到局部、先控制后測(cè)圖、從高級(jí)到低級(jí)”的作業(yè)原則。

　　3、采用的圖幅分幅方法及編號(hào)相同

　　地形圖測(cè)量和地籍測(cè)量的圖幅分幅都是采用坐標(biāo)格網(wǎng)矩形或正方形分幅法。圖幅編號(hào)按圖廓西南角坐標(biāo)(整10米)數(shù)編碼，縱坐標(biāo)在前，橫坐標(biāo)在后，中間短線連接。

　　地形圖測(cè)量和地籍測(cè)量的不同點(diǎn)

　　1、測(cè)圖目的不同

　　地形圖測(cè)量是以客觀反映地表上的地物、地貌景觀為目的，主要用于規(guī)劃、設(shè)計(jì)和工程施工等，應(yīng)用范圍較廣。地籍測(cè)量是以權(quán)屬管理工作為目的，專門用于地籍管理和土地登記，應(yīng)用范圍狹窄。

　　2、測(cè)圖要素選擇不同

　　地形圖測(cè)量要表示的是地面上的所有地物、地貌要素、如地面上的河流、山脈、道路、居民點(diǎn)、地面高低起伏等，比較詳盡。而地籍測(cè)量的測(cè)圖要素主要是地籍界址點(diǎn)、界址線、權(quán)屬關(guān)系、地籍號(hào)、地類號(hào)、土地用途、土地面積等與土地管理有關(guān)的內(nèi)容，有很強(qiáng)的專業(yè)性和側(cè)重點(diǎn)。地籍圖上反映的地物較少，不要求反映地貌。雖然地籍圖上也有一些地理要素和社會(huì)經(jīng)濟(jì)要素，但它們是作為地籍要素的一些環(huán)境因素而表示的，起定位的襯托作用。

　　3、圖上表示的內(nèi)容不同

　　大比例尺地形測(cè)圖只強(qiáng)調(diào)客觀地反映地表上的地物、地貌景觀，應(yīng)表示出居民地、獨(dú)立地物、管線、境界、道路、水系及附屬、土質(zhì)及植被等等。除了等高線和特殊地貌，還要求一定量的高程注記點(diǎn)。地籍圖的內(nèi)容包括地籍要素及必要的地形要素，應(yīng)充分考慮地籍要素，圖面要主次分明。地籍要素包括各級(jí)行政界線，土地權(quán)屬界線，界址點(diǎn)及編號(hào)、土地編號(hào)、房產(chǎn)情況等等。地籍圖上所顯示的現(xiàn)象往往是地表上看不到或無法直接量測(cè)的，因此地籍反映的比較充分。

　　4、依據(jù)《規(guī)程》、《圖式》不同

　　地形圖測(cè)量依據(jù)是國家測(cè)繪局制定的《1：500、1：1000、1：2000比例尺(地形測(cè)量規(guī)范)》和相應(yīng)的地形圖圖式符號(hào)。地籍圖測(cè)繪是以表示地籍調(diào)查信息為主要內(nèi)容和平面圖，作業(yè)依據(jù)是1993年國家土地管理局制定的《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程》，在表現(xiàn)形式上還有專門的地籍圖圖式。

　　5、測(cè)圖程序不同

　　地形圖測(cè)繪則不受其限制的約束。地籍圖測(cè)繪在程序上必須先進(jìn)行土地權(quán)屬調(diào)查，這就是說，地籍力測(cè)繪是以權(quán)屬調(diào)查為先導(dǎo)，以權(quán)屬調(diào)查的結(jié)果為基礎(chǔ)，未進(jìn)行權(quán)屬調(diào)查就不能進(jìn)行地籍測(cè)圖。

　　6、測(cè)量方法不同

　　地形圖測(cè)繪通常用平板儀、測(cè)距儀配經(jīng)緯、全站儀等設(shè)備來確定地面的地物、地貌特征點(diǎn)位置。常用方法有：極坐標(biāo)法、距離交會(huì)法、方向交會(huì)法等。而地籍測(cè)量一般使用測(cè)距儀配合經(jīng)緯儀或全站儀來測(cè)定界址點(diǎn)坐標(biāo)，具體方法包括解析法、部分解析法及圖解法等。

　　7、工作量不同

　　地籍圖測(cè)繪的核心是宗地的位置、形狀、大小和利用現(xiàn)狀，它是以反映宗地權(quán)屬范圍的界址點(diǎn)坐標(biāo)來表達(dá)的。在我國城鎮(zhèn)地區(qū)，圖解地籍是滿足不了土地管理、房產(chǎn)管理等多用途需要的，所以要采用解析地籍，使界址點(diǎn)和地物點(diǎn)對(duì)于鄰近地籍圖根點(diǎn)的點(diǎn)位中誤差達(dá)到厘米級(jí)。這樣就對(duì)地籍圖有較高的精度要求，也相應(yīng)導(dǎo)致了成圖作業(yè)方法的高要求，故地籍測(cè)量較之工程測(cè)量中地形圖測(cè)繪的工作量將成倍增加。

　　充分發(fā)揮地形圖測(cè)量和地籍測(cè)量的優(yōu)勢(shì)

　　1、利用地形圖測(cè)量中大比例尺地形圖編繪地籍圖

　　地籍圖必須有眾多地物要素作襯托，才能清楚地表現(xiàn)出地籍要素的位置特征。利用現(xiàn)勢(shì)性好、精度高、相同的大比例尺地形圖或像片影像圖作底圖，并從其圖上擇取或套繪必要的地物信息，經(jīng)野外采集界址點(diǎn)坐標(biāo)、修測(cè)與補(bǔ)測(cè)，再依據(jù)校核后的宗地勘丈數(shù)據(jù)編繪地籍圖，既能保證成圖精度，縮短成圖周期，降低成本費(fèi)用，又能滿足土地管理的需要，因此，它在建制鎮(zhèn)、村莊地籍測(cè)量中具有廣闊的應(yīng)用前景。

　　2、利用地籍測(cè)量資料更新大比例尺地形圖

　　地籍測(cè)量是以坐標(biāo)數(shù)據(jù)為主要表現(xiàn)形式的，作為界標(biāo)物的道路、水面界線、房屋，各類墻柵等地物都有較好精度的點(diǎn)位坐標(biāo)。因此，我們可利用地籍測(cè)量提供的房屋拐角點(diǎn)及地物特征點(diǎn)的點(diǎn)位坐標(biāo)，及時(shí)更新大比例尺地形圖，以保證成圖的現(xiàn)勢(shì)性。

　　結(jié)語

　　地形測(cè)量與地籍測(cè)量在諸多方面既有密切聯(lián)系，也有內(nèi)在的區(qū)別，因此在實(shí)際作業(yè)中，不能簡單的把地籍測(cè)量工作與地形圖測(cè)繪工作等同看待，更不能將它們截然分開。尤其是在土地、礦產(chǎn)、測(cè)繪等部門體制合一，能優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，相得益彰。通過點(diǎn)位圖形庫層面劃分地籍要素和地形要素，充分發(fā)揮“兩圖”優(yōu)勢(shì)，從而避免重復(fù)測(cè)繪，不斷提高成圖質(zhì)量和作業(yè)效率，以適應(yīng)土地管理和城市建設(shè)的需要。