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我國(guó)農(nóng)村污染現(xiàn)狀及防治對(duì)策

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隨著城市化進(jìn)程的加快,小城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村聚居點(diǎn)人口迅速增加,城市化傾向日趨明顯。但與城市相對(duì)規(guī)范的規(guī)劃、較完善的基礎(chǔ)設(shè)施相比,小城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村聚居點(diǎn)在這些方面明顯落后。農(nóng)村的環(huán)境問(wèn)題已是刻不容緩、急待解決的重大問(wèn)題。
1.農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)仍處于初級(jí)水平
長(zhǎng)期以來(lái),廣大農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足,村莊建設(shè)缺乏規(guī)劃,環(huán)境管理滯后。雖然“村收集、鎮(zhèn)運(yùn)輸、縣處理”的農(nóng)村生活垃圾三級(jí)處理機(jī)制已經(jīng)基本建立,但實(shí)際操作起來(lái)難度很大。人畜糞便、生活垃圾和生活污水等廢棄物大部分沒(méi)有得到有效處理,隨意堆放在田邊、路旁、水塘、溝渠或直接排放到河流等水體中,“污水亂潑、垃圾亂倒、糞土亂堆、柴草亂垛、畜禽亂跑”的現(xiàn)象在部分村莊仍然存在。
2.工業(yè)污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移趨勢(shì)加劇
      近年來(lái),隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快及城鎮(zhèn)人口規(guī)模的擴(kuò)大,加之產(chǎn)業(yè)梯級(jí)轉(zhuǎn)移和農(nóng)村生產(chǎn)力布局調(diào)整的加速,各地招商引資力度加大,開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)在農(nóng)村地區(qū)悄然興起。工業(yè)企業(yè)的增加,造成集鎮(zhèn)工業(yè)廢水、生活污水和垃圾向農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)進(jìn)一步加劇。特別是小規(guī)模工業(yè)企業(yè)布局分散、設(shè)備簡(jiǎn)陋、工藝落后,企業(yè)污染點(diǎn)多面廣,難以監(jiān)管和治理,因污染引發(fā)的民事糾紛事件呈上升趨勢(shì)。
3.農(nóng)村面源污染日益加劇 
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力不斷提高,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄產(chǎn)生量大幅增加,但是綜合利用率偏低。個(gè)別地方仍存在不合理使用化學(xué)肥料、農(nóng)藥、除草劑、生長(zhǎng)激素、農(nóng)膜以及污水灌溉,使污染物在土壤中大量殘留,直接影響土壤生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能,導(dǎo)致土壤生產(chǎn)力下降,土壤理化性質(zhì)惡化,影響作物生長(zhǎng),對(duì)生態(tài)環(huán)境構(gòu)成威脅。大量小規(guī)模和散養(yǎng)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)畜禽糞尿沒(méi)有采取任何處理就直接排放,嚴(yán)重影響周圍環(huán)境,導(dǎo)致周邊內(nèi)河水體污染,成為導(dǎo)致大氣污染和水體富營(yíng)養(yǎng)化的重要原因之一。農(nóng)業(yè)秸稈隨處堆放或就地焚燒現(xiàn)象還不同程度存在。
 
(1) 把環(huán)保規(guī)劃納入新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃中。從農(nóng)村實(shí)際出發(fā),合理布局、因地制宜,在規(guī)劃中體現(xiàn)本土生態(tài)特色,合理配置農(nóng)村資源,力爭(zhēng)把新農(nóng)村的建設(shè)理念與現(xiàn)代生活的配套功能有機(jī)地結(jié)合。
(2)以生態(tài)縣建設(shè)為載體,加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。
生態(tài)村和環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建是農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)的綜合性工作,考核指標(biāo)體系涵蓋了農(nóng)村水環(huán)境質(zhì)量、畜禽養(yǎng)殖糞便處理、農(nóng)田化肥及農(nóng)藥施用量、水土流失治理、農(nóng)村生活污水處理等方面的內(nèi)容和要求。
(3)加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染防治
嚴(yán)格規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)及環(huán)評(píng)審批,實(shí)施畜禽養(yǎng)殖污染防治示范工程,配套建設(shè)沼氣工程等污染治理設(shè)施,推進(jìn)畜禽糞便資源化、無(wú)害化進(jìn)程。規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)配套建設(shè)沼氣池,有效解決了畜禽養(yǎng)殖污染對(duì)周圍環(huán)境的影響。
(4)加強(qiáng)秸稈禁燒工作,提高秸稈綜合利用率。
突出重點(diǎn)、劃定禁燒區(qū),道路沿線兩側(cè)全面禁燒。調(diào)整種植結(jié)構(gòu)與布局,嚴(yán)禁路邊焚燒秸稈毀林,嚴(yán)禁將秸稈隨意推入河中。加強(qiáng)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)與監(jiān)督管理,有效控制因秸稈處置不當(dāng)造成的空氣與水體污染。制定了各種優(yōu)惠政策,積極扶持秸稈的資源化綜合利用,大力推廣秸稈全量還田、秸稈青貯氨化養(yǎng)畜及食用菌生產(chǎn)等綜合利用技術(shù),使秸稈綜合利用率達(dá)到80%。
 參考文獻(xiàn)
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  3. 朱兆良、孫波、楊林章、張林秀 我國(guó)農(nóng)業(yè)面源污染的控制政策和措施[X] 科技導(dǎo)報(bào)  2005 23 (4);47—51.

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