摘要：隨著社會經濟的快速發展，私家車的數量逐年增多，城市公共交通網脈的建設開始緩慢。本文從城市規劃角度分析城市公共交通的復興問題，并列舉了紐約和華盛頓的成功案例。

　　關鍵詞：城市規劃;公共交通;復興

　　Abstract:As social economy develops rapidly,the construction for urban public transportation network has slowed down with increasng private cars every year.The paper analyses the revival of urban public transportstion network from the perspective of urban planning and the successful stories of New York and Washington.

　　Keywords:urban planning;public transportation;revival

　　中圖分類號：TU 文獻標識碼： A 文章編號：2095-2104(2012)01-0020-02

　　1.北京城市形態掠影

　　北京市曾為幾朝古都，有著較早的規劃歷史，分區功能比較明顯。從平面形象上看，北京市的形狀為鋸齒狀的四邊形，城區被環形路和城門劃分為里外五層。明清時期，北京城有四重城墻，既外城、內城、皇城、宮城。新中國建立后基本上還保持這種格局，在宮城里面建立中央機構——國務院;在以前的皇城，即安定門與永定門之間，設立中央的許多部委;最外面是三環、四環、以及五環，它們之間基本上為生產區與居住區。

　　2北京新城總體規劃

　　2.1對城市總體結構布局的規劃

　　2004年11月公布的《北京城市總體規劃(2004-2020年)》提出了“兩軸—兩帶—多中心”的城市空間布局。 “兩軸”即北京傳統中軸線和長安街沿線構成的十字軸，是北京的精髓;“兩帶”即北起懷柔、密云，重點為順義、通州、亦莊的“東部發展帶”，以及包括延慶、昌平、良鄉、黃村等在內的“西部生態帶”;“多中心”則指的是在市區范圍內建設CBD、奧運公園、中關村等多個綜合服務區，并在區域范圍內的“兩帶”上建設幾個適合50萬人口居住、就業的新型城市，以緩解城市中心區人口多的壓力。

　　2.2對交通發展的規劃

　　2.2.1現存的交通問題

　　當前機動車的數量在以驚人的速度增長，這就使得城市的交通在摩擦中處于停滯的狀態。為了應對日趨嚴重的城市交通狀況，政府和規劃師們采取了很多辦法，從修建多車道高容量的高架快速通道到鋪設地鐵，應有盡有,但是規劃師們的努力往往總是趕不上機動車的增長速度。從北京道路長度和寬度增加的一組數據我們可以很直觀的看到交通問題的劇烈程度：1986年道路總長度5364.9 KM，1986-1991年增加道路1127.2 KM，1991-1996年增加道路719.7 KM，1996-2001年增加道路451.9 KM。

　　2.2.2對綜合交通體系的規劃

　　新城總體規劃中提出：交通發展戰略的核心是全面落實公共交通優先政策，大幅提升公共交通的吸引力，扭轉交通結構逐步惡化的趨勢，使公共交通成為城市主導交通方式。2020年達到交通結構趨于合理、公共交通成為主導客運方式、出行效率提高、交通擁堵狀況得到緩解和改善、交通發展步入良性循環的目標。

　　預計到2020年，全市民用機動車擁有量達500萬輛左右，全市出行總量將達5200——5500萬人次/天。中心城市公共交通出行占出行總量的比例，由2000年的27%，提高到50%以上，其中軌道交通及地面快速公交承擔的比重占公共交通的50%以上。 本市交通由鐵路交通樞紐、區域快速軌道交通、公共系統等組成。北京將調整完善客運站設施，繼續改造并完善北京南站及北京北站。以北京站、北京西站、北京南站和北京北站為主要客站，豐臺站和新北京東站(通州站)為輔助客站，形成“四主兩輔”的總體布局。大幅度提高公共交通出行比例，復興公共交通。

　　3.公共交通復興實例：美國公共交通的復興

　　從上個世紀80年代開始，美國大力發展軌道交通，并對傳統公共汽車交通進行巨額投資，現在已經形成了具有相當規模的城市公共交通網絡系統。

　　3.1紐約

　　作為美國公共交通規模最大的城市，紐約目前有30條地鐵線路，220條公共汽車線路，均24小時運行，平均每天使用公共交通工具者達700萬人次。 為吸引市民更多地使用公共交通，紐約市政府在市中心地區專門辟有“公交專用道”，在早上8點至晚上7點的高峰時段內，專用道只供公交線使用。地鐵和公共汽車的票價一律為2美元，而停車費極其昂貴;公交車票在規定時間里可以在同一方向轉乘車時使用，同一方向的地鐵和公共汽車之間也可以使用磁卡免費轉乘。

　　3.2華盛頓

　　在華盛頓，人們可自由選擇不同類型的地鐵票，有各種面值的普通票，也有25美元的星期票和100美元的月票，還能買綜合票以便在地鐵與公共汽車之間通用。此外，政府還鼓勵人們使用公交支票(Metro check)，這是雇員從其雇主那里得到的一項收益，每月高達65美元，但這些錢必須用來支付使用公交系統的費用。 對于一部分不得不開車外出的人，政府鼓勵轎車共享。在華盛頓以及美國眾多的城市都有一種稱為HOV，也就是高載客率交通工具的專線，只有載有兩人以上的車輛方能在HOV專線上行駛，該專線一般在上下班高峰時生效，車速明顯高于普通道路。

　　4.結語

　　城市發展需要通過創新手段來克服結構上的匱乏，或者給這個結構系統創造新的機會。交通的創新就是城市結構系統創新的一大動力。公共交通系統的復興不僅有利于緩解堵塞，節省城時用地，而且有利于環保，更重要的是可以節省時間、金錢和能源。如果有更多的廣場和街巷從汽車交通中被解放出來作為人們停留的地方，那么我們的城市一定可以作為舒適的可利用的休閑地被人們所需求。

　　參考文獻：

　　1.國務院發展研究中心信息網.北京城市總體規劃(2004―2020年)下.

　　2.[德]格哈德-庫德斯.城市結構與城市造型設計[M].中國建筑工業出版社，2007.

　　3.Piper Gaubatz著，王曉曉等譯.從北京、上海、廣州等大城市的形態改變過程看中國城市形態、結構的轉變[J].現代城市研究，2008，(04)：27-43.