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來源:期刊VIP網(wǎng)所屬分類:城市規(guī)劃時間:瀏覽:次
摘 要:本文分析了我國現(xiàn)狀城市公路規(guī)劃的現(xiàn)狀,提出了做好城市公路規(guī)劃的幾個原則,供大家參考。
關鍵詞:城市;公路;規(guī)劃;分析
Abstract: This paper analyzes the present situation of city road planning in our country, puts forward several principles of doing city road planning well, for your reference.
Key words: city; highway; planning; analysis
中圖分類號:TU7 文獻標識碼: A文章編號:2095-2104(2012)
中小城市是一個國家的重要組成部分,在城市體系中起著承上啟下的作用。在當前區(qū)域經(jīng)濟一體化趨勢日益增強的時期,引起了多式聯(lián)運與綜合物流服務需求的大幅度增加,而以交通運輸為主的基礎設施建設將起著基礎作用、關鍵作用和推動作用,這時,公路規(guī)劃工作則顯得尤為突出。
就城鎮(zhèn)體系而言,一般的原則是大中小城市相結合。中小城市作為一個國家構成的基本單元,起著承上啟下的作用,而其發(fā)展、一體化程度勢必影響著整個城市體系的發(fā)展。公路網(wǎng)規(guī)劃是公路建設科學管理大系統(tǒng)中決策系統(tǒng)的重要環(huán)節(jié),是在未來一定年限內(nèi)選擇建設項目的主要依據(jù),可有效地防止建設決策、建設布局的隨意性和盲目性。本人就中小城市的公路規(guī)劃談幾點看法。
1 公路網(wǎng)規(guī)劃要為交通一體化的實現(xiàn)夯實基礎
統(tǒng)一管理、運營,集中運輸、共同配送、準確性、可靠性、靈活性高的交通一體化是實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟一體化的前提和基礎。在新形勢下,要加快交通發(fā)展,就要突破行政區(qū)域界線,拓展發(fā)展空間。任何事物都不是孤立存在的,那么公路建設的前期工作——公路規(guī)劃,就理應首先做到聯(lián)合規(guī)劃,合理布局,解決思想觀念問題,實現(xiàn)觀念一體化,這樣才能真正實現(xiàn)交通一體化。同樣,中小城市的公路網(wǎng)規(guī)劃,不能只局限于在本區(qū)域范圍內(nèi)搞規(guī)劃,在本轄區(qū)的地圖上畫藍圖,而是需要走出去,了解周圍各市、區(qū)、縣的規(guī)劃,熟悉周圍區(qū)域近期或中期內(nèi)交通發(fā)展的進程、速度與重點,相互對比、相互滲透,以做到
相互聯(lián)通。要規(guī)劃好一個公路網(wǎng)絡,還要突破行業(yè)性質(zhì),與其他部門、產(chǎn)業(yè)相聯(lián)系。公路運輸屬服務性行業(yè),只有了解服務對象的需求、了解相關行業(yè)的政策、信息才能做好服務。因此,公路規(guī)劃工作必須做到全面了解生產(chǎn)部門、流通部門乃至國土、城建、水利、電力等相關部門的規(guī)劃,才能全面科學的做好規(guī)劃工作,也才能形成一體。在規(guī)劃上做到路通了,便有了實現(xiàn)的前提,有了硬件環(huán)境,那么將來在政策、市場管理、信息等方面的軟件環(huán)境建立完善后,整個區(qū)域交通將形成一個迅速便捷、四通八達的交通網(wǎng)絡。這時候,經(jīng)濟如何不發(fā)展,國力怎能不增強。
2 公路網(wǎng)規(guī)劃必須貫徹黨和國家確定的戰(zhàn)略方針,必須符合國家大環(huán)境下國民經(jīng)濟和社會發(fā)展遠景目標的要求
國家制定的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的目標是一個時期內(nèi)全國人民的共同理想,也是共同奮斗的目標,一切工作都應以此為出發(fā)點和落腳點。公路建設屬于基礎設施建設,投資大、涉及區(qū)域廣,直接影響著經(jīng)濟發(fā)展的速度。那么建設項目的合理性和可行性就顯得尤為重要,這無形中就把路網(wǎng)規(guī)劃工作推上了重要的位置。公路網(wǎng)的規(guī)劃必須服務于經(jīng)濟發(fā)展,服從于經(jīng)濟發(fā)展,按發(fā)展規(guī)律辦事。我國的經(jīng)濟發(fā)展目標分階段、按步驟,那么公路建設規(guī)劃則應適應當時的生產(chǎn)力發(fā)展水平,可適度超前,但不可盲目投資,造成資源浪費;可適應需求,但不可保守落后,造成經(jīng)濟瓶頸。這就要求客觀、科學地分析社會要求、經(jīng)濟要求及其發(fā)展方向,正確推斷未來的交通組成及交通流量,有階段、有層次地逐步實現(xiàn)公路網(wǎng)絡規(guī)劃,以適應國家按社會發(fā)展規(guī)律制定的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體目標的要求。另外,公路網(wǎng)絡規(guī)劃,還必須遵循國家制定的公路網(wǎng)規(guī)劃編制辦法的要求,局部規(guī)劃符合總體規(guī)劃,在總體規(guī)劃的前提下,細化本城市的公路網(wǎng)絡,使其達到功能完備、布局合理,使公路網(wǎng)規(guī)劃寓于社會經(jīng)濟發(fā)展之中,寓于綜合運輸體系之中。
3 公路規(guī)劃應適應本城市的發(fā)展特點,規(guī)劃出特色
就規(guī)劃體系而言,既有宏觀,又有微觀,兩者之間又存在中觀系統(tǒng);既有綜合性,又有專業(yè)性,公路網(wǎng)規(guī)劃是一個專業(yè)性規(guī)劃,可也離不開其它各個領域。作為中小城市而言,由于區(qū)域面積有限,地理位置不同,支柱產(chǎn)業(yè)不同,經(jīng)濟發(fā)展的重點也不同。因此,公路網(wǎng)規(guī)劃要適應經(jīng)濟發(fā)展特點,形成特色。存在城鄉(xiāng)二元結構的現(xiàn)代化不是合格的現(xiàn)代化,鄉(xiāng)鄉(xiāng)差別不斷擴大的小康也不是全面的小康。那么如何使這些差別不斷縮小,則應使信息、交通、政策先行一體。“要想富、先修路”早已成為農(nóng)民的口頭禪,而公路規(guī)劃在適應發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展速度的同時,應著重顧及經(jīng)濟欠發(fā)達的鄉(xiāng)鎮(zhèn),用公路把經(jīng)濟水平相差較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)連通,與城市連通,以公路的便捷、暢通帶動沿線經(jīng)濟的發(fā)展,為實現(xiàn)一體化經(jīng)濟創(chuàng)造良好的道路條件。小區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟形成了合力,達成了一體,那么整個區(qū)域經(jīng)濟必將跨上新臺階。
由于生產(chǎn)力水平的不斷增強,重型車輛急劇增長,在生產(chǎn)企業(yè)密集地區(qū),重型車輛的比重幾乎達到了交通總量的70%~80%,這種情形帶來的現(xiàn)象是,坐著小車在公路上行駛有一種壓抑感,不安全感,而且小車性能無法體現(xiàn),降低了車速。不同性質(zhì)的交通相互干擾,不僅造成了道路運輸效率低下,同時也帶來了嚴重的車輛尾氣和噪聲污染等環(huán)境問題以及交通安全問題。在這種情況下,若條件允許,可考慮使大型車與小型車分道行駛,平行建成兩條公路,在一定程度上,這也是一種公路儲備。由于經(jīng)濟發(fā)展速度快,車流量大,必然影響道路的使用壽命,而公路大修將會給沿線經(jīng)濟發(fā)展帶來困擾,而這時由于平行公路的存在,則很好地解決了通行問題,免去了尋找和修建繞道的苦惱。當然,這種做法顯然有所浪費,但可從公路等級和技術參數(shù)上分重型車道與小型車道分別考慮,在保證其使用功能的前提下降低公路建設成本。
隨著社會的不斷發(fā)展,人們對環(huán)境、生態(tài)的認識逐步提高,公路建設也由原來單一的功能化向多元化轉(zhuǎn)變,建成了暢、潔、綠、美的生態(tài)路。對于一個旅游資源豐富的城市而言,交通的便利與否將直接影響著旅游業(yè)的興旺,那么公路是否將城市與景點連通就可以了呢?答案很肯定:不是。首先在公路規(guī)劃時應考慮景點之間的相互連通,形成一個“旅游圈”,讓游人在對前一個景點留戀忘返之際,對下一處景觀充滿渴望;其次,公路應建成與景觀相協(xié)調(diào)的“旅游路”、“生態(tài)路”,或有生機,或?qū)庫o深遠,或復雜多變,讓游人在旅途中就能感受到與景點相協(xié)調(diào)的氣息,給游人的旅途生活增添好的心情。這時
的公路已不僅僅是條公路了,由于規(guī)劃的好,建設的好,給游人帶來的是歡樂,是贊美,給城市帶來的是效益、是發(fā)展、是開放。
放眼未來的交通,“智能管理、規(guī)范運作、高效快捷、協(xié)調(diào)發(fā)展”將是總目標,“完善、提高、生態(tài)”將為主旋律。在服從國家總體路網(wǎng)規(guī)劃的前提下,中小城市的公路規(guī)劃做了到全面的分析、科學的布局,實現(xiàn)了市內(nèi)經(jīng)濟干線高等化、縣鄉(xiāng)公路等級化、客運便捷化、貨運物流化、綜合運輸管理智能化交通運輸網(wǎng)絡后,全國將形成以大城市為中心的“大輻射狀路網(wǎng)”和以中小城市為中心的“小輻射狀路網(wǎng)”相匹配的、結構科學、密度適度、功能完備、作用充分的完善的路網(wǎng)結構,將形成社會化、專業(yè)化、集約化公用運輸為主體的運輸網(wǎng)絡,客暢其行、車暢其馳、物暢其流。作為基礎設施的交通網(wǎng)絡形成后,將為經(jīng)濟快速發(fā)展提供優(yōu)越的道路運輸環(huán)境,加快經(jīng)濟一體化的發(fā)展步伐,為實現(xiàn)我國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展遠景目標發(fā)揮先行、保障和促進作用。
參考文獻:
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