摘 要：本文分析了我國現(xiàn)狀城市公路規(guī)劃的現(xiàn)狀，提出了做好城市公路規(guī)劃的幾個原則，供大家參考。

　　關鍵詞：城市;公路;規(guī)劃;分析

　　Abstract: This paper analyzes the present situation of city road planning in our country, puts forward several principles of doing city road planning well, for your reference.

　　Key words: city; highway; planning; analysis

　　中圖分類號：TU7 文獻標識碼： A文章編號：2095-2104(2012)

　　中小城市是一個國家的重要組成部分，在城市體系中起著承上啟下的作用。在當前區(qū)域經(jīng)濟一體化趨勢日益增強的時期，引起了多式聯(lián)運與綜合物流服務需求的大幅度增加，而以交通運輸為主的基礎設施建設將起著基礎作用、關鍵作用和推動作用，這時，公路規(guī)劃工作則顯得尤為突出。

　　就城鎮(zhèn)體系而言，一般的原則是大中小城市相結合。中小城市作為一個國家構成的基本單元，起著承上啟下的作用，而其發(fā)展、一體化程度勢必影響著整個城市體系的發(fā)展。公路網(wǎng)規(guī)劃是公路建設科學管理大系統(tǒng)中決策系統(tǒng)的重要環(huán)節(jié)，是在未來一定年限內(nèi)選擇建設項目的主要依據(jù)，可有效地防止建設決策、建設布局的隨意性和盲目性。本人就中小城市的公路規(guī)劃談幾點看法。

　　1 公路網(wǎng)規(guī)劃要為交通一體化的實現(xiàn)夯實基礎

　　統(tǒng)一管理、運營，集中運輸、共同配送、準確性、可靠性、靈活性高的交通一體化是實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟一體化的前提和基礎。在新形勢下，要加快交通發(fā)展，就要突破行政區(qū)域界線，拓展發(fā)展空間。任何事物都不是孤立存在的，那么公路建設的前期工作——公路規(guī)劃，就理應首先做到聯(lián)合規(guī)劃，合理布局，解決思想觀念問題，實現(xiàn)觀念一體化，這樣才能真正實現(xiàn)交通一體化。同樣，中小城市的公路網(wǎng)規(guī)劃，不能只局限于在本區(qū)域范圍內(nèi)搞規(guī)劃，在本轄區(qū)的地圖上畫藍圖，而是需要走出去，了解周圍各市、區(qū)、縣的規(guī)劃，熟悉周圍區(qū)域近期或中期內(nèi)交通發(fā)展的進程、速度與重點，相互對比、相互滲透，以做到

　　相互聯(lián)通。要規(guī)劃好一個公路網(wǎng)絡，還要突破行業(yè)性質(zhì)，與其他部門、產(chǎn)業(yè)相聯(lián)系。公路運輸屬服務性行業(yè)，只有了解服務對象的需求、了解相關行業(yè)的政策、信息才能做好服務。因此，公路規(guī)劃工作必須做到全面了解生產(chǎn)部門、流通部門乃至國土、城建、水利、電力等相關部門的規(guī)劃，才能全面科學的做好規(guī)劃工作，也才能形成一體。在規(guī)劃上做到路通了，便有了實現(xiàn)的前提，有了硬件環(huán)境，那么將來在政策、市場管理、信息等方面的軟件環(huán)境建立完善后，整個區(qū)域交通將形成一個迅速便捷、四通八達的交通網(wǎng)絡。這時候，經(jīng)濟如何不發(fā)展，國力怎能不增強。

　　2 公路網(wǎng)規(guī)劃必須貫徹黨和國家確定的戰(zhàn)略方針，必須符合國家大環(huán)境下國民經(jīng)濟和社會發(fā)展遠景目標的要求

　　國家制定的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的目標是一個時期內(nèi)全國人民的共同理想，也是共同奮斗的目標，一切工作都應以此為出發(fā)點和落腳點。公路建設屬于基礎設施建設，投資大、涉及區(qū)域廣，直接影響著經(jīng)濟發(fā)展的速度。那么建設項目的合理性和可行性就顯得尤為重要，這無形中就把路網(wǎng)規(guī)劃工作推上了重要的位置。公路網(wǎng)的規(guī)劃必須服務于經(jīng)濟發(fā)展，服從于經(jīng)濟發(fā)展，按發(fā)展規(guī)律辦事。我國的經(jīng)濟發(fā)展目標分階段、按步驟，那么公路建設規(guī)劃則應適應當時的生產(chǎn)力發(fā)展水平，可適度超前，但不可盲目投資，造成資源浪費;可適應需求，但不可保守落后，造成經(jīng)濟瓶頸。這就要求客觀、科學地分析社會要求、經(jīng)濟要求及其發(fā)展方向，正確推斷未來的交通組成及交通流量，有階段、有層次地逐步實現(xiàn)公路網(wǎng)絡規(guī)劃，以適應國家按社會發(fā)展規(guī)律制定的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體目標的要求。另外，公路網(wǎng)絡規(guī)劃，還必須遵循國家制定的公路網(wǎng)規(guī)劃編制辦法的要求，局部規(guī)劃符合總體規(guī)劃，在總體規(guī)劃的前提下，細化本城市的公路網(wǎng)絡，使其達到功能完備、布局合理，使公路網(wǎng)規(guī)劃寓于社會經(jīng)濟發(fā)展之中，寓于綜合運輸體系之中。

　　3 公路規(guī)劃應適應本城市的發(fā)展特點，規(guī)劃出特色

　　就規(guī)劃體系而言，既有宏觀，又有微觀，兩者之間又存在中觀系統(tǒng);既有綜合性，又有專業(yè)性，公路網(wǎng)規(guī)劃是一個專業(yè)性規(guī)劃，可也離不開其它各個領域。作為中小城市而言，由于區(qū)域面積有限，地理位置不同，支柱產(chǎn)業(yè)不同，經(jīng)濟發(fā)展的重點也不同。因此，公路網(wǎng)規(guī)劃要適應經(jīng)濟發(fā)展特點，形成特色。存在城鄉(xiāng)二元結構的現(xiàn)代化不是合格的現(xiàn)代化，鄉(xiāng)鄉(xiāng)差別不斷擴大的小康也不是全面的小康。那么如何使這些差別不斷縮小，則應使信息、交通、政策先行一體。“要想富、先修路”早已成為農(nóng)民的口頭禪，而公路規(guī)劃在適應發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展速度的同時，應著重顧及經(jīng)濟欠發(fā)達的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，用公路把經(jīng)濟水平相差較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)連通，與城市連通，以公路的便捷、暢通帶動沿線經(jīng)濟的發(fā)展，為實現(xiàn)一體化經(jīng)濟創(chuàng)造良好的道路條件。小區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟形成了合力，達成了一體，那么整個區(qū)域經(jīng)濟必將跨上新臺階。

　　由于生產(chǎn)力水平的不斷增強，重型車輛急劇增長，在生產(chǎn)企業(yè)密集地區(qū)，重型車輛的比重幾乎達到了交通總量的70%～80%，這種情形帶來的現(xiàn)象是，坐著小車在公路上行駛有一種壓抑感，不安全感，而且小車性能無法體現(xiàn)，降低了車速。不同性質(zhì)的交通相互干擾，不僅造成了道路運輸效率低下，同時也帶來了嚴重的車輛尾氣和噪聲污染等環(huán)境問題以及交通安全問題。在這種情況下，若條件允許，可考慮使大型車與小型車分道行駛，平行建成兩條公路，在一定程度上，這也是一種公路儲備。由于經(jīng)濟發(fā)展速度快，車流量大，必然影響道路的使用壽命，而公路大修將會給沿線經(jīng)濟發(fā)展帶來困擾，而這時由于平行公路的存在，則很好地解決了通行問題，免去了尋找和修建繞道的苦惱。當然，這種做法顯然有所浪費，但可從公路等級和技術參數(shù)上分重型車道與小型車道分別考慮，在保證其使用功能的前提下降低公路建設成本。

　　隨著社會的不斷發(fā)展，人們對環(huán)境、生態(tài)的認識逐步提高，公路建設也由原來單一的功能化向多元化轉(zhuǎn)變，建成了暢、潔、綠、美的生態(tài)路。對于一個旅游資源豐富的城市而言，交通的便利與否將直接影響著旅游業(yè)的興旺，那么公路是否將城市與景點連通就可以了呢?答案很肯定：不是。首先在公路規(guī)劃時應考慮景點之間的相互連通，形成一個“旅游圈”，讓游人在對前一個景點留戀忘返之際，對下一處景觀充滿渴望;其次，公路應建成與景觀相協(xié)調(diào)的“旅游路”、“生態(tài)路”，或有生機，或?qū)庫o深遠，或復雜多變，讓游人在旅途中就能感受到與景點相協(xié)調(diào)的氣息，給游人的旅途生活增添好的心情。這時

　　的公路已不僅僅是條公路了，由于規(guī)劃的好，建設的好，給游人帶來的是歡樂，是贊美，給城市帶來的是效益、是發(fā)展、是開放。

　　放眼未來的交通，“智能管理、規(guī)范運作、高效快捷、協(xié)調(diào)發(fā)展”將是總目標，“完善、提高、生態(tài)”將為主旋律。在服從國家總體路網(wǎng)規(guī)劃的前提下，中小城市的公路規(guī)劃做了到全面的分析、科學的布局，實現(xiàn)了市內(nèi)經(jīng)濟干線高等化、縣鄉(xiāng)公路等級化、客運便捷化、貨運物流化、綜合運輸管理智能化交通運輸網(wǎng)絡后，全國將形成以大城市為中心的“大輻射狀路網(wǎng)”和以中小城市為中心的“小輻射狀路網(wǎng)”相匹配的、結構科學、密度適度、功能完備、作用充分的完善的路網(wǎng)結構，將形成社會化、專業(yè)化、集約化公用運輸為主體的運輸網(wǎng)絡，客暢其行、車暢其馳、物暢其流。作為基礎設施的交通網(wǎng)絡形成后，將為經(jīng)濟快速發(fā)展提供優(yōu)越的道路運輸環(huán)境，加快經(jīng)濟一體化的發(fā)展步伐，為實現(xiàn)我國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展遠景目標發(fā)揮先行、保障和促進作用。

　　參考文獻：

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