提要：社會主義法治理念，是社會主義法治的精髓和靈魂，是指導(dǎo)和調(diào)整社會主義立法、執(zhí)法、司法、守法和法律監(jiān)督的方針和原則準確把握社會主義法治理念的深刻內(nèi)涵對于深刻認識社會主義法治的內(nèi)在要求，精神實質(zhì)和基本規(guī)律具有重要作用。

　　關(guān)鍵詞：社會主義法治理念,依法治國,執(zhí)法為民,公平正義,服務(wù)大局,黨的領(lǐng)導(dǎo)

　　社會主義法治理念，是社會主義法治的精髓和靈魂，是指導(dǎo)和調(diào)整社會主義立法、執(zhí)法、司法、守法和法律監(jiān)督的方針和原則。樹立社會主義法治理念，必須立足于社會主義市場經(jīng)濟和民主政治發(fā)展的客觀實際和時代要求，以科學(xué)發(fā)展觀和社會主義和諧社會思想為指導(dǎo)，深刻認識社會主義法治的內(nèi)在要求，精神實質(zhì)和基本規(guī)律，準確把握社會主義法治理念的深刻內(nèi)涵。

　　一、依法治國是社會主義法治的核心內(nèi)容

　　黨的十五大將“依法治國、建設(shè)社會主義法治國家”確立為治國的基本方略，并在隨后召開的九屆人大二次會議上將其寫入了憲法修正案。依法治國方略的確立，在我們黨和國家的歷史上，具有偉大而深遠的意義。依法治國是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的客觀需要;是實現(xiàn)長治久安的重要保證;是發(fā)展社會主義民主政治的必然要求。

　　依法治國是我們黨治國理政觀念的重大轉(zhuǎn)變。其基本含義是指依據(jù)法律而不是個人的旨意管理國家和社會事務(wù)，實行的是法治而不是人治，其核心是確立以憲法和法律為治國的最具權(quán)威的標準。

　　樹立依法治國理念，就是在全社會和全體公民特別是執(zhí)法者中養(yǎng)成自覺尊重法律、維護法律權(quán)威、嚴格依法辦事的思想意識，使廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依照憲法和法律規(guī)定，通過各種途徑和形式管理國家事務(wù)、管理經(jīng)濟文化事業(yè)、管理社會事務(wù)，保證國家各項工作依法進行，逐步實現(xiàn)社會主義民主的規(guī)范化、程序化、法制化。為此需要準確把握以下三個方面的基本內(nèi)涵：

　　第一、法律面前人人平等。這是社會主義法治的基本原則。它強調(diào)，公民的法律地位一律平等;任何組織和個人都沒有超越憲法和法律的特權(quán);任何組織和個人的違法行為都必須依法受到追究。

　　第二、樹立和維護法律權(quán)威。這是社會主義法治的根本要求。維護法律權(quán)威，必須首先維護憲法權(quán)威;確立法律是人們生活基本行為準則的觀念;努力維護社會主義法制的統(tǒng)一和尊嚴;同時也必須樹立執(zhí)法部門的公信力。

　　第三，嚴格依法辦事。具體包括：職權(quán)由法定、有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究。

　　二、執(zhí)法為民是社會主義法治的本質(zhì)要求

　　執(zhí)法為民就是按照鄧小平理論和“三個代表”重要思想的本質(zhì)要求，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，作為我們一切工作的根本出發(fā)點和落腳點。執(zhí)法為民理念是我們黨“立黨為公、執(zhí)政為民”執(zhí)政理念在實際工作中的具體體現(xiàn)，也是“一切權(quán)力屬于人民”的憲法原則的具體體現(xiàn)，它要求在各項工作中要做到以人為本，執(zhí)法公正，一心向民。

　　當前，強調(diào)執(zhí)法為民理念，要突出強調(diào)以下幾個方面內(nèi)容：

　　第一、一切為了人民。這是執(zhí)法為民理念的基本內(nèi)涵。一切為了人民，就是要把維護人民利益作為一切工作的根本宗旨。

　　第二，走群眾路線，一切依靠人民。這是我們黨的基本工作路線。開展任何工作如果沒有人民群眾的支持就會成為無源之水、無本之木。為此，必須樹立正確的群眾觀點，始終心系群眾，這是做好群眾工作的思想基礎(chǔ)。要把握新形勢下群眾工作的新特點，學(xué)會做群眾工作，經(jīng)常深入群眾、服務(wù)群眾、與群眾打成一片。

　　第三、堅持以人為本，尊重和保障人權(quán)。人權(quán)是人生來就享有的基本權(quán)利，是現(xiàn)代社會的道德和法律對人的主體地位、尊嚴、自由和利益的最低限度的確認。因此，尊重和保障人權(quán)是社會主義法治的基本原則，也是中國共產(chǎn)黨和中國人民崇高的奮斗目標。

　　三、公平正義是社會主義法治的價值追求

　　公平正義，就是社會各方面的利益關(guān)系得到妥善協(xié)調(diào)，人民內(nèi)部矛盾和其他社會矛盾得到公正處理，社會公平和正義得到切實維護和實現(xiàn)。公平正義是人類社會文明進步的重要標志;是社會主義法治的重要目標;是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要任務(wù);是新時期廣大人民群眾的強烈愿望。

　　隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，社會結(jié)構(gòu)的變動，利益關(guān)系的多元化，社會公平問題日益凸顯出來，高度重視、科學(xué)分析、正確解決這些問題，對于保持社會的穩(wěn)定與和諧，減少社會風險和動蕩，至關(guān)重要。因此，樹立公平正義的法治理念，就是強調(diào)全體社會成員都能夠按照法律規(guī)定的方式公平地實現(xiàn)權(quán)利和義務(wù)，并受到法律的保護。它具體包括：

　　第一、合法合理。合法性要求一切執(zhí)法司法行為符合法律規(guī)定。既要遵守實體法，又要遵守程序法;既要了解法律條款的字面含義，更要準確把握法律的深刻內(nèi)涵、實質(zhì)精神和價值取向。合理性是指執(zhí)法中要正確行使自由裁量權(quán)，作出的決定都要合乎理性，減少任意性，增強規(guī)范性和確定性，防止濫用職權(quán)。

　　第二，平等對待。這是法律面前人人平等原則在社會公平正義方面的具體要求，是公平正義的載體和支撐。強調(diào)平等對待必須要反對任何特權(quán)，禁止歧視。

　　第三，及時高效，公正與效率都是社會主義法治所追求的重要價值。效率是實現(xiàn)法律公正的重要條件，因此，及時高效是公平正義理念的題中應(yīng)有之義。為此要求必須提高時間效率，減少工作拖延，節(jié)約執(zhí)法成本，以最低的成本投入、資源消耗取得最佳法律和社會效果，實現(xiàn)最大程度的正義。

　　第四，程序公正。執(zhí)法公正包括實體公正和程序公正，兩者是辯證統(tǒng)一的，實體公正是程序公正的價值追求，程序公正是實體公正實現(xiàn)的前提和重要保障。堅持程序公正必須要賦予當事人充分的權(quán)利并提供權(quán)利被侵犯時的救濟渠道，有效地保障人權(quán)。堅持程序公正能夠有效規(guī)范執(zhí)法行為，防止權(quán)力的濫用。

　　四、服務(wù)大局是社會主義法治的重要使命

　　法治作為國家治理方式，必然服務(wù)于國家的根本任務(wù)。社會主義法治的重要使命，就是保障和服務(wù)于建設(shè)富強民主文明的社會主義國家這一根本目標，法治工作的重大政治責任就是保障和服務(wù)于中國特色社會主義事業(yè)大局。

　　當前，服務(wù)大局的理念就是強調(diào)要緊緊圍繞中國特色社會主義事業(yè)，不斷強化保障和服務(wù)社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)與和諧社會建設(shè)的措施，全面正確履行職能，為全面建設(shè)小康社會，建設(shè)富強民主文明的社會主義國家，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。

　　五、黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會主義法治的根本保證

　　中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，黨的領(lǐng)導(dǎo)地位的確立是歷史的選擇、人民的選擇。堅持黨對法治建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)是我國憲法確定的一項基本原則，也是我國的政治優(yōu)勢和重要特征。

　　黨的領(lǐng)導(dǎo)與社會主義法治在根本上是一致的。這種一致性表現(xiàn)在，一方面，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是建設(shè)社會主義法治國家的根本保證，只有堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能不斷推進和完善社會主義民主和法治;另一方面，依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略，維護社會主義法治是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要體現(xiàn)。

　　社會主義法治理念是建立在馬克思主義理論基礎(chǔ)上的、反映和指導(dǎo)中國特色社會主義法治實踐的現(xiàn)代化法治理念，而依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)作為社會主義法治理念的基本內(nèi)涵，五個方面是相輔相成的，它們完整準確地體現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)，人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一。

　　參考文獻：

　　1、2006、4、17-21《法制日報》“牢固樹立依法治國的理念”

　　“牢固樹立執(zhí)法為民的理念”、“牢固樹立公平正義的理念”、“牢固樹立服務(wù)大局的理念”、“牢固樹立黨的領(lǐng)導(dǎo)的理念”

　　2、“牢固樹立社會主義法治理念”——《求是》2008、3

　　3、《社會主義法治理念讀本》長安出版社