摘要：在影響一個單位發展的諸多因素中，加強民主建設是其中的關鍵。調研和總結日常黨務工作中的一些經驗，增加透明度;多種形式方法激發主人翁意識;深入群眾密切干群關系;完善機制健全民主渠道;多方關懷感受黨的溫暖;塑造校園精神營造和諧民主的工作氛圍;提高自身素質等是加強黨內基層民主建設行之有效的好手段、好方法。

　　關鍵詞：基層;民主;民主建設;校園精神

　　Abstract: In the many factors that influence the development of a unit, to strengthen the building of democracy is the key. Research and summarize some of the daily party work experience, increase transparency; various forms to inspire a sense of ownership; close relationship between cadres among the masses; improve the mechanism to improve the democratic channels; multi-care feel the warmth of the party's; shaping the campus spirit to create a harmonious and democratic work atmosphere; improve their own quality is a good way to strengthen the effective means of grassroots democracy within the party.

　　Key words: grass-roots level; democracy; the building of democracy; campus spirit

　　中圖分類號：D082 文獻標識碼：A 文章編號：A

　　毛澤東主席說：“中國缺少的東西固然很多，但主要的就是少了兩件東西：一件是獨立，一件是民主。這兩件東西少了一件，中國的事情就辦不好。”鄧小平說：“沒有民主就沒有社會主義，就沒有社會主義的現代化。為了實現四個現代化，必須發揚社會主義民主和加強社會主義法制”。兩位偉人的話歷史給與了驚人的證明。30年的改革開放，2007年中國的GDP總量34200多億美元，居世界第4位。專家總結說歸根到底是民主發展創造出的奇跡。由此可見，加強民主建設有多么重要。胡錦濤總書記在黨的十七大報告中指出，“要以擴大黨內民主帶動人民民主，以增進黨內和諧促進社會和諧。”。調研素質教育活動中心三年來的快速發展，究其原因，也是加強民主建設的結果。尤其是加強黨內民主建設的結果。

　　一、增加透明度，爭取大家的理解、支持和幫助。發展黨內民主的重要任務之一是“尊重黨員主體地位，保障黨員民主權利，推進黨務公開，營造黨內民主討論環境”。就是要讓黨員有知情權、參與權、監督權、選舉權、選擇權等。素質教育活動中心黨支部在關系到單位發展、評優評先、發展黨員等一些重大決策方面，始終堅持高透明度，廣泛實行聽證、公示等制度。做到讓每名黨員、每名群眾都知道單位發展努力的方向、要做的工作。從接待學生之初，單位條件異常的簡陋，甚至一些的主管部門還不清楚有這樣的一個單位。就是在這樣的情況下，黨支部通過黨員大會對單位發展的困難與大家進行了交流，讓大家做好艱苦創業的準備。爭取了大家的理解與支持，大家自己動手，冒著酷暑，釘宣傳架子，粘宣傳圖版，做教具等等。為學生的綜合實踐活動開展得有聲有色打下了良好的基礎。每年單位都將單位的經費使用情況、工作情況及大家關心的事向大家公布，請大家監督。正是這樣的高度透明，體現了高度的民主，贏得了大家的尊重與信任。

　　二、多種形式、多種方法激發黨員干部的主人翁意識。充分發揚民主，就是使廣大黨員以主人翁的姿態積極參與到黨的工作和黨內事務中來，加強民主與集中制的建設，充分發揮集體的智慧。使廣大黨員在組織生活，黨內事務中，能夠充分暢所欲言，發揮自己的主動性、積極性和創造性。素質教育活動中心黨支部始終將民主治校放在重中之重，通過民主討論、集體決策、責任約束，廣泛發揚民主，堅持走群眾路線，深入調查研究，集體討論決定等多種形式讓廣大黨員行使民主權利，充分聽取大家的意見。從來不搞“一言堂”、“家長制”，使決策既符合客觀實際，又有堅實的群眾基礎。對專業性和技術性較強的重大事項，實行專家論證、技術咨詢、決策評估，使決策更加科學化。關系到單位發展、決策的大事，黨支部都是通過領導班子會議討論、全體黨員會研究等方式推進，著眼于提高重大決策的科學性。在民主的基礎上集中，在討論的基礎上獲得統一，保證民主決策機制更加健全。在開展綜合實踐活動和活動中心即將遷址重建，黨支部讓全體黨員和教職工提建議。其效果非常的好，黨員群眾從單位發展的方方面面，從建筑風格、形式、功能、內部建設，哪怕一個標志、一種顏色等提出了很多具有建設性的好意見。黨支部對提出優秀的建議黨員群眾給與了獎勵和表彰，大大的調動了黨員群眾提合理化建議的積極性。多年來提合理化建議已經成為活動中心黨支部的制度，每年一次。領導班子集體研究、集體決策已經成為管理的常規。成為集中班子智慧、凝聚班子共識的重要過程。進一步健全了黨支部議事規則和決策程序，保證了決策的科學化、民主化水平逐步提高。

　　三、深入群眾，加強溝通，密切干群關系。要充分發揚黨內民主，就要經常主動深入群眾中去，聽取群眾的意見和呼聲，了解群眾的困難。深入群眾中去，一是有利于密切干群關系，群眾信任了，才能敢講話，講真話，才能取得大家的擁護。二是有利于了解到新的決策在群眾的反映，保證新決策全面、科學地在群眾中適應與實施。三是有利于了解廣大黨員群眾的思想動態，有利于解決部分黨員中存在的思想消極、無所作為的不良心態。素質教育活動中心黨支部及領導班子成員在日常工作中，經常深入課堂、宿舍、辦公室、食堂等各個地方，有針對性地進行決策。在生活中，重視私下的交流和溝通，不但了解了群眾在教學、工作以及生活中的情況，同時也讓群眾了解單位未來發展的美好前景以及單位以后發展的決策等等。

　　四、完善機制，加強制度建設，健全民主渠道。無規矩難以成方圓，發揚黨內民主，更為重要的是法制，而不要人治，形成了制度就形成了規律，就形成了強制力。素質教育活動中心黨支部體現與民主建設方面的規章制度就有15個之多，包括了黨員管理制度、民主集中制制度、公開監督制度、教職工代表大會制度等。制度的完善就是民主的體現，制度完善就是健全民主渠道。

　　五、多方關懷，讓群眾感受黨的溫暖。發揮黨內民主，更為重要的是體現在對黨員群眾的無微不至的關懷。素質教育活動中心黨支部對黨員群眾的關懷主要體現在思想、組織、生活、工作上的關懷等幾個方面。單位的黨員干部及群眾生活上、家庭中出了困難或者出了大事，黨支部都會伸出熱情之手，積極幫助解決困難或者幫助聯系溝通。不但把黨的溫暖送到了大家的心坎里，更重要的是激發了黨員群眾的努力工作、答謝組織的熱情。組織關心群眾的疾苦，消除大家的后顧之憂，就可能迸發出大家集體的工作熱情。

　　六、塑造校園精神，營造團結和諧民主的工作氛圍。團結和諧的環境，能夠使人心情愉快，精神煥發，更有利于發揮創造性和積極性，更有利于大家相互加的彼此交流和信任。多年來，黨支部致力于塑造學校精神，構建了健康向上的校園文化。現在民主、樂觀、向上、健康、和諧、努力工作、積極進取的學校氛圍已經初步形成。廣大黨員群眾有熱情、有干勁、講團結，真正實踐了熱情、認真、負責、服務的校訓精神。

　　七、提高自身素質，贏得群眾擁護與尊重。卓越的人格魅力，淵博的學識，高超的表達能力，豐富的經驗，出奇的點子、辦法等都會使群眾對我們刮目相看，為工作贏得有利的條件和基礎。首先我們應當提高自身的修養。充分做到以德服人，以理服人;嚴以律己，寬以待人。其次需要我們要有終身學習的理念。一方面我們要加強專業知識方面的學習，另一方面加強理論等更多的相關的知識學習。不但要成為某一方面的專家，更要成為一個雜家。再次要有不同的學習方式，向書本學習，向大家學習。做好黨務工作也是一門的藝術，不但要我們很好地表達，統一大家的思想認識，更重要的是要講究方法。講的內容要幽默風趣，做的工作要大家有抓手，不感到難和當成負擔。這樣我們的工作才能收到成效。

　　總之，我們還要不斷的總結和提高，更好地在黨務工作中發揮民主，提高基層黨務工作水平。

　　參考文獻：

　　《黨的領導概論》主編 張文正

　　《鄧小平文選》第二卷

　　作者：于敬東 現供職于大連開發區素質教育活動中心

　　姓名：于敬東，出生于1968年9月22日，男，漢族，籍貫：遼寧省大連市金州新區。2006年7月畢業于中央廣播電視大學教育管理專業，現供職于大連開發區素質教育活動中心。負責黨務管理和綜合實踐活動課。