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來源:期刊VIP網(wǎng)所屬分類:財務會計時間:瀏覽:次
摘 要:環(huán)境會計信息披露是企業(yè)承擔社會責任的重要體現(xiàn)部分,但由于目前國家沒有制定相應的環(huán)境會計披露體系、我國企業(yè)對環(huán)境會計信息的披露認識不高等多方面的原因,導致我國環(huán)境會計信息披露發(fā)展緩慢。本文選取41家我國紡織業(yè)上市公司2019年-2021年的對外發(fā)布的報告,對我國紡織上市公司環(huán)境會計信息披露的現(xiàn)狀進行研究,結合相關法律法規(guī),根據(jù)不足之處提出改善建議。
關鍵詞:紡織行業(yè);環(huán)境會計;信息披露
一、引言
紡織行業(yè)作為國民經(jīng)濟的傳統(tǒng)支柱行業(yè),在為國民經(jīng)濟創(chuàng)造價值的同時,也帶來了許多不容忽略的環(huán)境負外部性問題,從長遠來看,不利于企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。隨著經(jīng)濟的高速發(fā)展,國民對環(huán)境保護越來越重視,那些以犧牲生態(tài)環(huán)境為基礎的經(jīng)濟增長的企業(yè)逐漸被社會淘汰。企業(yè)如何妥善地處理環(huán)境污染問題,越來越受到國家,媒體和公眾的關注。下面以紡織業(yè)上市公司為研究對象,發(fā)現(xiàn)其環(huán)境會計信息披露存在的問題并提出相應的改進意見。
二、紡織業(yè)上市公司環(huán)境會計信息披露的法定依據(jù)
隨著國民經(jīng)濟的飛速提高,人們越來越注重環(huán)境保護。原先企業(yè)實行粗放型的生產(chǎn),這種生產(chǎn)方式在帶來經(jīng)濟快速提升的同時,也造成了嚴重的環(huán)境污染。保護環(huán)境,主動對外披露環(huán)境信息是企業(yè)不可推卸的一項社會責任。國家也逐漸意識到了這種粗放型生產(chǎn)的弊端,這些年也一直在環(huán)境會計信息披露這方面做努力。環(huán)境保護部于2010年 9月出臺了《上市公司環(huán)境信息披露指南》,明確將紡織業(yè)列于16類重點排污行業(yè)之中,并要求重污上市公司應準確、完整、及時地向公眾披露環(huán)境信息;2016年中國人民銀行、財政部等七部委聯(lián)合印發(fā)了《關于構建綠色金融體系的指導意見》,明確了證券市場支持綠色投資的作用,要求逐步建立和完善上市公司和發(fā)債企業(yè)強制性環(huán)境信息披露制度。2018年6月16日,中共中央印發(fā)《全面加強生態(tài)保護,堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》,提出要完善環(huán)境信息公開制度,提高公民對環(huán)境信息的知情權,對重要、特別且大型的突發(fā)環(huán)境事件要對外公開,對牽涉到群眾切身利益的重大環(huán)境項目要做到及時主動地公開,強調(diào)環(huán)境會計信息要做到公開透明化。到2018年底重點企業(yè)要公開排污信息,健全強制性披露制度,這也標志著我國環(huán)境會計信息披露機制從企業(yè)自愿披露到國家強制性披露的轉(zhuǎn)變。這些政策等規(guī)定,是紡織業(yè)上市公司披露環(huán)境會計信息的重要客觀依據(jù)。
三、紡織業(yè)上市公司環(huán)境會計信息披露現(xiàn)狀
根據(jù)新浪財經(jīng)網(wǎng)顯示紡織業(yè)到2021年第一季度滬深上市公司一共有45家,去掉兩家ST公司和兩家剛上市尚無披露相關數(shù)據(jù)信息的公司,確定41家公司作為分析對象,其名稱及股票代碼(簡作“SC”)如表1所示。
分別選取其三年內(nèi)的年報、董事會報告、企業(yè)社會責任報告等環(huán)境會計信息披露工具繼而方式,根據(jù)證交所網(wǎng)站、新浪財經(jīng)網(wǎng),巨潮資訊網(wǎng)等搜集的資料和數(shù)據(jù),可匯總得出紡織業(yè)上市公司環(huán)境會計信息披露狀況,如表2所示。
表2看出,紡織行業(yè)上市公司對外披露環(huán)境會計信息情況逐年好轉(zhuǎn),這也體現(xiàn)了環(huán)境保護越來越受到國家的重視,企業(yè)也在積極響應國家政策。分析發(fā)現(xiàn),紡織上市公司在年報中披露環(huán)境會計信息達到100%;董事會報告、社會責任報告和股東大會報告漸次之,但也呈現(xiàn)逐年遞增的良好態(tài)勢。其中,董事會報告由2019年的53.7%,增長到2021年的82.9%,三年內(nèi)提升了29.2%;以社會責任報告方式披露環(huán)境會計信息的企業(yè),在2019年為24.4%,以后每年都以10個左右百分點增長,到2021年已經(jīng)提高到46.3%,較2019年凈增了21.9%。雖然采用年報這種會計信息披露方式占絕大多數(shù),但均以文字性說明為主,缺乏具體的專項指標披露,說明輕視環(huán)境會計信息披露,不利于綠色金融與綠色投資的發(fā)展。但最值得一提的是,紡織業(yè)上市公司普遍提升了社會責任報告披露模式應用的重視程度。雖然目前采用該方式的企業(yè)尚未達到一半,但相較于以前年度,可謂是快速增長。體現(xiàn)了作為重污行業(yè)的紡織行業(yè),其社會責任意識日益增強,環(huán)境會計信息披露逐步顯現(xiàn)公開化和透明化,足以凸顯出國家有關環(huán)境會計信息披露政策催化的效果。
四、紡織企業(yè)環(huán)境會計信息披露問題及成因
1.紡織企業(yè)環(huán)境會計信息披露的主要問題
(1) 企業(yè)缺乏主動披露意識,對環(huán)境保護理念淡薄。上市公司作為先進公司的代表,理應積極履行社會責任,為企業(yè)做好榜樣。研究發(fā)現(xiàn),只有環(huán)境保護部認定的重污染監(jiān)控上市公司才對環(huán)境會計信息進行披露,而不屬于重污染監(jiān)控的一律沒有自行披露。重點排污單位之外的公司沒有對外進行環(huán)保情況說明,且沒有說明其原因,這與國家法律法規(guī)是背道而馳的。后續(xù)進展和變化情況也沒有對其描述。
(2) 披露內(nèi)容具有偏好性,只披露對自己有利的一方面。研究發(fā)現(xiàn),有些企業(yè)在生態(tài)環(huán)境部網(wǎng)站被公開通報和處罰,但是企業(yè)對自己不利的消息并沒有進行披露。此外,由于沒有制定一套統(tǒng)一的披露標準,各個企業(yè)的披露內(nèi)容良莠不齊,缺乏相關性和可比性,不利于相關部門對這些企業(yè)進行評價研究。披露模式分散。企業(yè)環(huán)境會計信息主要在年報中進行披露。這也說明了企業(yè)確實做到了國家規(guī)定的要在年報中披露其環(huán)境會計信息,但是對于其他的披露渠道過于分散,不利于利益相關者獲取查看。
2.紡織行業(yè)會計信息披露病因
(1) 環(huán)境會計信息披露政策柔性較大
首先,環(huán)境會計信息披露政策缺乏應有的強制剛性。雖然近年來國家、生態(tài)環(huán)境部門和紡織行業(yè)相關協(xié)會制定并發(fā)布了相應的法律和指導性的意見,但仍停滯于自愿披露為主、強制披露為輔的監(jiān)管模式,《環(huán)境保護法》中只規(guī)定重點排污企業(yè)強制披露環(huán)境污染信息,非重污企業(yè)被忽視;指南只規(guī)定了上市公司應披露環(huán)境會計信息事項,而對非上市公司的至今還沒有出臺規(guī)定。這種柔性顯然暴露出顧此失彼問題,缺乏應有的全面披露剛性。其次,環(huán)境會計信息披露彈性過大。目前,國家相關環(huán)境法規(guī)政策和會計準則中,并沒有明確規(guī)定出一套要求強制執(zhí)行的標準化信息披露體系和環(huán)境會計核算體系,行業(yè)也沒有制定一定的披露標準,導致上市公司和普通紡織企業(yè)、不同上市公司和企業(yè)對環(huán)境信息披露的模式、內(nèi)容、指標、口徑等,也不盡相同甚至大相徑庭,嚴重缺乏可比性,審計檢查標準也難于統(tǒng)一。
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