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摘要:企業的經濟往來主要是通過合同的方式進行往來的,龐大復雜的建設工程項目更加如此。本文作者就如何加強合同管理提高財務管理水平這一問題進行深入分析探討,同時提出了自己的看法和意見,僅供參考。
關鍵詞:財務;建設工程;項目;合同管理
Abstract: the enterprise economic transactions mainly through the contract with the way, large and complex construction projects more so. In this paper the author of how to strengthen the financial management and to improve the management level contract, makes a deep analysis of the problem, this paper also put forward their views and comments, only supplies the reference.
Keywords: financial affairs; Construction project; Project; Contract management
中圖分類號: TU723.1 文獻標識碼:A 文章編號:
建設工程項目由于涉及專業眾多,從立項設計到竣工驗收,合同管理貫穿整個開發期,需做好合同規劃,制訂良好的合同管理流程用以指導合同工作。財務管理和合同管理作為工程項目管理的兩個主要內容,緊密聯系,共同促進工程的順利完成,實施內部控制規范,達到預期經濟效益。通過對工程項目財務管理工作的了解,財務管理在工程項目合同管理中的運用應注意以下方面。
1 工程財務管理與工程項目合同管理的關系
從管理內容看,一般分為資金管理、成本管理和利潤管理。而要不斷創造利潤,提高經濟效益,工程公司財務管理重要的途徑之一就是加強總包合同管理。因為總包合同管理涉及工程全面管理的各個方面,它既是基礎管理,又是實效管理。所謂基礎管理,是指工程公司在工程承包時,市場信息的先導、計劃制定的依據、預算方案的控制和調整都以合同管理為基礎;所謂實效管理,就是對工程總包項目中一系列經濟活動進行有效的組織、監督、檢查,保證工程總包項目的順利完成。通過組織管理,降低成本、加速資金周轉、減少費用、合理分配、充分調動項目人員的積極性,以最少的消耗獲取最大的利益。工程項目合同管理在工程財務管理中尤為重要,建立合同管理責任與風險控制措施更為重要。因此,總包合同管理的目標與工程財務管理的目標是一致的,都涉及工程管理的各個環節,是全面管理中互相聯系不可缺少的內容。
在傳統的財務管理中,財務人員潛在充當著 “核算員”身份,工程總包項目在前期合同談判、資金籌措、收益分配等政策制定中,財務人員往往沒有主動參與的意識。這就造成財務人員在工程項目管理中只起到報銷、結算、統計的作用,監督和控制職能薄弱。隨著開拓國際工程承包,市場競爭的加劇,如何規避風險和獲取收益是財務管理必須同時考慮的兩大方面。財務人員要積極參與到合同管理中,加強對世界經濟形勢變動的分析,憑借對財務風險敏感的職業判斷能力,能準確、及時發現和估計潛在的風險,同時要熟練運用會計制度和對外匯、保險、稅收、結算、公司制的政策掌握,采取必要可行的措施把風險降低到最低水平。所以信息化時代不僅僅需要財務人員對工程合同進行全過程的跟蹤管理,還要求財務管理觀念的全面更新,同時提升財務人員的綜合素質。通過各方面的加強管理,最終實現降低成本,達到提高經濟效益的目的。
2財務管理中如何實施合同管理
2.1在對合同進行分類的基礎上管理
合同管理作為工程項目管理的重要內容必須由具備合同管理知識的專職、專業人員進行管理。根據工程項目的類型多樣化,財務部門對工程項目的合同要從財務管理的角度進行有效分類,按照費用的性質分為三類:
第一類,確定工程項目直接費用的合同,如設備材料采購合同,工程(設計、施工)分包合同等。這類合同具有數量大,格式規范,履行過程較長的特點,財務人員要了解其通用條款,建立各種備查賬表,將文本化的合同用表格形式反映,便于付款時核對。
第二類,確定工程項目間接費用的合同,如融資合同(包括中長期貸款合同、臨時周轉資金貸款合同)、保險合同、協作咨詢服務合同等。這類合同一般金額大,前期工作量大,風險大,財務人員要了解政策,結合會計制度比較方案,關注項目進度,及時將合同執行情況報告決策者,最大限度地防范風險,節約費用。
第三類,與前二類合同不同,它不是企業與合作企業之間簽訂的合同,而是為推行《項目經理責任制》,企業管理者與項目經理簽訂的合同,如項目獎懲合同。這類合同的切實履行,對工程公司項目管理水平提出了很高的要求,要有科學的預算管理體系,對工程項目進行控制與協調,減少資源浪費;要有先進的信息管理手段,及時、全面、準確地獲取信息以進行有效的財務管理。
2.2 財務部門對合同實行全過程的管理
2.2.1工程總包合同生效前
工程總包合同生效前,財務人員應配合相關部門做好準備工作。工程總包合同生效前系報價投標、合同訂立、合同滿足條件生效的過程。由于工程建設項目的標的物與一般貿易中的貨物不同,具有流動性差、履行周期長、不確定因素多、履行風險大等特點。有的項目合同規定了生效條款,即在某一時期或是若干條件滿足后,項目才能開始運作。這樣,對工程公司來講,存在著潛在風險,而且,承包項目往往向業主開立投標保函,在銀行繳存保證金,項目生效越晚,資金損失也越大。因此,在這個階段,財務人員采取謹慎、嚴肅的態度進行資信調查,政策咨詢等準備工作。在分析合作方的報表、經營業績和市場預測后評定其資信情況,考慮可能性和成功的程度。
2.2.2工程項目合同履行階段
工程項目合同履行階段,財務人員在作好服務的基礎上,加強合同費用的控制。在工程項目合同執行中,為工程的質量目標、進度目標和費用目標提供了重要依據。如何實現三大控制目標,這是項目管理的核心,也是工程項目財務管理工作的難點,如果僅僅強調費用控制,脫離質量和進度控制,那么最后因質量和進度不能滿足合同要求受到的索賠,必然大大增加項目成本費用,費用控制根本得不到實現。所以,財務人員要了解工程質量和進度,對費用控制心里要有數,要為項目出謀劃策;項目合同生效后,將公司財務管理規定和項目涉及的稅收政策、結算工具等以書面形式報告項目經理,并配合有關人員編制費用控制計劃;向項目經理定期報告收人情況、成本費用情況、資金使用情況、合同執行情況,以便達到費用控制的目的。
合同訂立是一個科學嚴謹的過程,除了技術合同附件外,商務合同中必須規定工作范圍和責任、工程周期、價格條款(包括費用范圍、付款和結算方式)、質量和驗收、獎懲條款、保密要求、適用法律等內容。因此,合同一經訂立,雙方當事人必須嚴格執行。財務人員在取得合同后,首先應泛讀合同,然后,對價格條款進行整理、分析,及時準確地反映合同的履行情況。定期編制現金流量計劃表和成本分析表是非常必要的。同時,在保證項目完成進度的情況下,統一安排資金,加速資金在項目之間的流動速度,合理資本配置。
2.2.3工程項目合同后期收尾階段
工程項目合同后期收尾階段,財務管理根據工程完工進度轉入實施工程財務決算工作階段。工程項目經過設計、采購、施工和運行管理等環節,最后取得業主的認可,獲得工廠驗收證明,并不代表項目工作的結束,承包方的責任也沒有解除。由于工程項目的這種特殊性,整個項目管理的重心轉移到工程財務決算中來,財務人員以質量保證為前提從以下兩方面開展工作。
第一,按照合同要求,進行財務結算。通常工程項目質量保證期限為工程驗收后一年。財務人員在清理債權債務時,把配合項目經理催收合同款作為工作重點;注意質量保證的方式,財務要根據業主的資信、銀行的費用和資金狀況來選擇是使用銀行保函,還是預留質保金的方式;注意質量保證金的比例。通常情況下質量保證金占合同總價的5%-10%。
第二,編制財務決算報告,檢查合同履行質量。在實際工作中人們往往把財務結算和財務決算混淆,簡單地將財務決算理解為收入成本的結轉、費用的分配和債權債務的清理等工作。筆者認為高質量的財務決算應結構清晰、內容豐富、結論準確、不受經辦人員變動等因素的影響;應包括工程完成概況、合同執行情況、收入成本利潤情況、財務結算情況,未了工作說明等內容;應有詳細的核算數據作支撐,合同協議以及其他財務資料為補充,同時輔以項目財務工作總結。
3 結束語
工程財務管理要緊緊圍繞合同管理這條主線,才能規范財務資料檔案保存,規范建設工程流程,是確保工程達到質量和進度要求的重要工具,也是推行工程《項目經理責任制》、《企業內部控制規范》等規定,提高財務管理水平的重要途徑。
參考文獻:
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