這篇本科會計師論文發(fā)表了高校會計信息披露工作的思考，高校會計制度的改革對信息管理者提出更嚴格的要求，論文分析了影響高校會計信息披露工作因素，研究了高校會計信息披露內容與方法轉變。

　　摘要：中國的高校會計信息披露改革，是高校會計改革的重要組成部分。這一改革開展的基礎，是受到中國新《高校會計制度》的執(zhí)行、大數據時代會計因素影響以及市場化高校會計理念的引進這三個方面因素影響造成的。其研究的開展，對于高校會計管理與決策的開展，有著重要的指導意義。

　　關鍵詞：本科會計師論文,高校會計,會計信息披露

　　一、引言

　　在高校會計制度改革的推動下，中國的高校會計工作遇到了新的發(fā)展瓶頸與契機。高校會計管理者在時代背景下，開展了各項會計發(fā)展研究,其中高校會計信息披露研究的開展，成了會計管理研究的重要內容。研究的重點包括了影響會計信息披露的主要因素，以及披露內容與方法的轉變研究。這一研究的開展，對于高校會計信息披露工作以及會計工作的整體發(fā)展，有著不可忽視的作用。

　　二、影響高校會計信息披露工作因素分析

　　在高校會計改革過程中，會計信息披露改革開展刻不容緩。會計實踐工作中，影響會計信息披露工作的實踐因素包括了以下三點內容。第一，高校會計制度改革因素。[1]為了確實做好高校會計管理工作，提高高校會計管理效率與質量，2014年1月財政部頒布執(zhí)行了新的《高校會計制度》。這一制度的執(zhí)行，為高校會計改革提出了新的要求與執(zhí)行標準。這一制度改革對高校會計工作提出了新的管理要求，其中對會計信息新要求的提出成為了影響披露工作的重要因素。如在新會計制度中，嚴格要求將高校獨立核算單位的相關會計信息納入高校年度財務報表反映，就增加了會計信息披露數據內容，進而更好地提高了會計信息與報表的完整性與真實性。第二，大數據時代會計管理要求。[2]大數據時代技術的來臨，對于中國各項會計工作發(fā)展都有重要的技術與理念支持作用。在大數據理念支持下，高校會計管理中的數據化內容有了極大的發(fā)展。正因如此，高校會計管理者對信息披露中的數據量與數據精度提出了新的要求。特別是對資產負債、收入支出、現金存款等各類會計數據的披露中，信息數據精度要求在大數據技術支持下得到了有效提升。與此同時，大數據挖掘技術在高校會計信息披露中的應用，對于高校、上級單位以及中國整體教育管理決策都起到了極大的數據支持作用。為此這些數據管理者，也對高校會計信息披露提出了新的要求。第三，市場經濟機制變化。在高校財務改革過程中，市場化機制的引進是高校會計改革中不可避免的因素。在這一因素影響下，高校會計管理中的市場化要求有了很大提升。在會計信息披露中，這種市場化特點主要表現在信息披露內容的變化中。如資產類會計信息中，對于市場經營預測、資產升值情況等信息披露內容，都是市場化因素在會計信息中的主要展現內容。單就高校會計信息披露內容而言，市場性內容的增加對于信息管理者提出了更加嚴格的管理要求。

　　三、高校會計信息披露內容與方法轉變研究

　　在實際的高校會計管理中，受到以上因素影響會計信息披露的轉變主要集中在信息內容與方法兩個方面。下面人們分別就這兩點內容進行分別研究。第一，信息披露內容的轉變。在高校會計改革背景下，會計信息披露內容的轉變是不可避免的。在新的會計信息披露過程中，新的信息披露內容包括了以下幾點。一是內容更加充實。與傳統的高校會計信息相比較，其披露內容更加充實。如在資產信息中，除了需要披露資產余額與增值情況外，還應加入下一年度資產增值預期、資產貶值情況說明以及資產管理審計內容等相關性內容;同時對高校無形資產，也應進行充分的披露，全面完整地展現出高校資產的整體情況。這種更加充實的財務信息內容，也符合高校會計管理的市場原則。二是新內容的增加。傳統的會計信息披露只是將一個會計管理年度內的會計數據進行展示，便于社會與上級單位監(jiān)督工作的開展。但是新的會計管理模式中，會計信息披露可以為高校與管理部門相關管理決策提供數據支持。所以在新的會計信息披露內容中，管理者需要增加決策性支持性信息數據，使會計信息披露內容更加便于決策開展。如在會計信息中增加預測性內容、市場因素影響內容等，使管理者可以更好地開展決策過程。單就高校自身財務管理決策而言，經決策內容通過會計信息進行披露，對于財務審計與責任審計的開展也有著重要的支持作用。三是數據內容比例的提升。在大數據技術理念支持下，當前會計信息中的文字說明比例逐步下降，同時數據化內容比例有著很大的提升。如傳統的高校會計信息中對于固定資產描述往往文字表述過多，但實際價值、增值空間等數據較為模糊。但是新的會計信息披露中，其數據性內容增加較多，極大地減少了文字表述內容。第二，信息披露方式的轉變。信息披露方式是會計信息披露的主要形式，也是此次高校會計改革的重要內容。在信息披露方式的轉變過程中，其主要的轉變內容包括以下幾點。一是單獨會計信息報告的撰寫。傳統的高校會計信息主要是通過三張報表(資產負債、收入支出以及支出明細報表)，以及相關附表進行披露，對于復雜內容簡要解釋即可。但是市場環(huán)境下，為了更好做好會計信息披露工作，這種傳統的披露方式已經不再適應新的高校會計工作。所以新的會計信息披露方式應吸收企業(yè)會計管理方式，在單純的會計報表模式上撰寫詳細的會計報告。這種會計報告內容應針對報告對象，進行調整。如對上級管理單位的報告中，應重視決策性內容的披露;而對于科研資金披露而言，其披露內容應集中在科研資金使用方面，避免資金被侵占問題的出現。二是突發(fā)臨時性問題會計信息披露方式的轉變。對于突發(fā)性臨時財務問題，高校會計管理工作一般采用簡單的會計公報形式進行披露。但是新的會計制度中，要求對這種問題必須撰寫專項的會計財務報告進行說明，這種形式的轉變使得高校內部與管理部門可以對突發(fā)性會計問題及時應對。

　　四、國外高校會計信息披露系統模式及對中國的啟示

　　第一，美國高校會計信息披露。美國大學會計核算歷史上主要運用“基金”會計方式，會計報表主要遵守一種被稱為“審計模式”(AICPA模式)的披露準則。這種準則,需要依照“基金”施行信息披露,基金余額變化表、資產負債表和流動營運基金收支表包含在報表內。1993年“財務會計準則委員會”頒布了第117號規(guī)則“非營利組織的財務報表”,要點應落在凈資產是非營利高校財務報表需要的,繼而需要以責任產生制為根本說明用費,業(yè)務表、資產負債表和資金流量表包含在報表內。此種模式透露出以下的訊息:首先，摒棄了古老的“基金”方式會計報表為非營利高校,繼而摒棄了運用多年的“基金”會計核算方法。固然,“基金”會計時至今日依然是美國大多數高校運用的核算方式,但由于頒布了117號規(guī)則,至少高校會計核算的天然方式并不是闡述“基金”會計,基本能夠因環(huán)境而改動;其次，不管從方式到內涵高校會計報告都傾向于企業(yè)會計報告方式。企業(yè)報告中的“利潤表、資產負債表和現金流量表”和117號規(guī)則中需要披露的“業(yè)務表、資產負債表和現金流量表”有著一致的范疇,而且，報表的規(guī)范和企業(yè)報表有相同之處。和企業(yè)資產負債表相比,高校報表缺乏全部者權益項目,而為凈資產工作,并劃分暫時制約性、非制約性和長久制約性。新規(guī)則沒有依照基金劃分,而是由學校“全局”方位表示財務情況。第二，英國高校會計信息披露。英國高等學校按照有關法律的規(guī)則,每一年的年末都往投資人、教育行政管制部門、學生(家長)、債權人、捐贈者等有關收益者透露學校有關的科研狀況、教導以及資金等層面的信息,按照訊息不同的方式和內容的不同能夠分為:年度回望(AnnualReview)、財務報表(FinancialStatement)和現實與數據(factsandfigures)三個方面。學校年末的報表與另外有關的闡述是年度財務報表。通過單獨注冊會計師的審計,關于學校管制報表、財務報表的報告、獨立審計報告、學校理事會人員、學校理事會的擔責、合并損益表、會計策略、資產負債表、財務報表附注、現金合并流量表等都包含在內,對去年年度的科研、教導和社會服務層面的成功施行全盤的披露和匯總被稱為年度回顧;現實與數據訊息對外暴露相關師資水平、學生狀況、教育和科研、財務與資金等簡易的訊息。第三，加拿大高校會計信息披露。能夠變?yōu)榈湫偷臑榧幽么蟾叩葘W校訊息透露軌制。依照加拿大教育有關的法律表明,高等學校每一年年末都往教育行政管制部門、學生(家長)、投資人、債權人、捐贈者等有關收益者透露有關學校的科研狀況、教導以及資金等層面的訊息,現實與數據(factsandfigures)財務報告(FinancialReport)和管制指標施行年度報告三個方面組成了學校的訊息透露,財務報告早已過單獨的注冊會計師審計;現實與數據訊息也運用了相對正式的方法,利用數字和圖標施行充足的透露學校一年來的學生情況、財務情況、師資水平、研究狀況、圖書館狀況等;為了使有關利益者對現實和數據訊息的了解與運用相對便捷,利用細致指標對有關的訊息數據施行評估和分析是管制指標執(zhí)行年度報告。此外,在后兩方面報告中,透露訊息的內涵和細致指標比較穩(wěn)定,但各高校也依照本身的狀況截然不同。第四，對中國的啟示。中國是以1998年修正后的《事業(yè)單位會計制度》為依據創(chuàng)設的《高等學校會計制度》與《高等學校財務制度》。眼下,中國高校會計怎么適宜市場化革新的需求,能夠從美國高校會計軌制變化的“一角”,獲得下面的啟發(fā)：其一，作為預測會計軌制革新的目的需達到多方信息運用者的需求。歷史上因為中國高校皆是以公立為多,因此全局會計軌制的創(chuàng)設也是為了達到國家的需求,例如,現行軌制要求高校要避免國有資產流失施行預算管制等。伴隨高校多道路匯集資金的進展,會有層出不窮的國家之外的主體和高校產生財務聯系,他們也力需明白高校的運營狀況。由此,在創(chuàng)設會計軌制時,務必要思考這些有關利益者的需要。眼下中國高校會計訊息還未達到公開披露,而單單為向上級管制部門報告。這讓其他主體沒有辦法取得他們需求的訊息。訊息公開,有助于提升捐贈人、國家、贊助者甚至學生對學校的財務監(jiān)督,提升學校運用資金的效率;其二，應維持財政部門為所有會計規(guī)則系統的制訂機構。雙軌制為美國高校會計核算的運用,政府會計規(guī)則委員會規(guī)定公立大學,財務會計準則委員會管制私立大學。這種軌制,在處理會計訊息的比較性問題有很大難度。近幾年來,美國私立和公立大學的會計軌制慢慢傾向相同。實踐表明,沒有較多的卓越性在兩套管制機構里。中國創(chuàng)設兩套會計管制制度幾乎是沒有必要的。中國的國情,確認了會計管制機構客觀上僅為財政部門。人們明白,針對私立和公立大學創(chuàng)設兩套會計核算和披露方法是沒有必要的。畢竟,還未有如此的需要在客觀上,并且,在中國私立大學還在起步水平,在一套核算方法中,能夠把這種會計差異協調過來;其三，政府和非營利組織會計規(guī)則與企業(yè)會計規(guī)則傾向相同。美國高校信息透露由基金主體轉為學校主體,目的就是使較多的人明白財務報告。眼下非營利組織會計和國際上政府在很多層面租用了企業(yè)會計的方式,例如用收付實現制被權責發(fā)生制代替,支出概念被費用概念替代,編制現金流量表、資產負債表等,都力證了兩種會計方法的相融性;其四，不應當運用“基金”會計核算方式。人們明白,非營利組織會計的基礎特點并不是“基金會計”,它僅為特殊會計條件下的產物。除了學費和政府撥款為美國高校資金的源頭外,占有較大比例的為其他方式像捐贈等。因此用基金賬戶劃分核算,有助于表達責任的不同。中國很大部分高校資金來源于學費和財政撥款,在其他渠道匯集的資金占比很小,由此整個會計核算系統應環(huán)繞著財政撥款來定制。中國現行高校會計表明:對經營性支出依照權責發(fā)生制，通常性支出依照收付實現制。采用權責發(fā)生制的美國的高校會計,可以更精確地反映教育的“成本”是其優(yōu)點,繼而為獲得相應的補償鋪墊基礎。中國高校還未全部開放本科生的收費軌制,但培育碩士、博士和博士后的現實早已大范圍采用“自費”軌制,這就說明了非常有必要地施行成本核算,運用權責發(fā)生制也是客觀需要。

　　五、結束語

　　高校會計信息披露的改革，是高校財務改革的重要組成部分，也是會計管理工作者重要研究內容。為此高校會計工作者，與相關管理部門對信息披露內容與方式轉變，開展了專項實踐研究，為高校會計改革的開展提供有效支持。

　　參考文獻：

　　[1]秦光瑞.淺議高校會計信息披露問題[J].邢臺學院學報，2013(03).

　　[2]馮寧.高校會計信息披露問題研究——基于新事業(yè)單位會計準則視角[D].青島理工大學，2014.

　　作者：黃偉春

　　推薦閱讀：《財務與會計》1979年創(chuàng)刊，(月刊)是我國改革開放以來正式創(chuàng)刊或復刊的第一本財政、財會類刊物。是財政部主管、中國財政雜志社編輯出版、面向國內外公開發(fā)行的財會專業(yè)期刊。