黑龍江位于我國的東北部,同時也是東北地區(qū)面積最大的省份。北部和東部以黑龍江和烏蘇里江與俄羅斯接壤,西部與南部分別與內(nèi)蒙古自治區(qū)和吉林省相鄰,面積47.3萬平方公里。
他們的工作是專門幫人排憂解難,他們的職業(yè)是為社會和市民提供愛心服務(wù),但他們不是志愿者,有固定的工作時間,有薪酬,以后也將有中高級職稱,他們就是“社會工作者”。日前,黑龍江省《關(guān)于政府購買社會工作服務(wù)的實施意見》對外公布,開啟了黑龍江省社會工作者專業(yè)化、職業(yè)化的道路,也催熱了社工這一行業(yè)。
哈市首個職業(yè)社工羅美俠正在為居民提供服務(wù)。
社工是一種職業(yè)
需有從業(yè)資格
省民政廳社工處處長袁紹志告訴記者,社工嚴(yán)格來說跟律師、醫(yī)生一樣,是一種職業(yè),拿工資,而義工則是無償?shù)馗冻鲎约旱臅r間、精力、金錢等,不拿工資。社工同其他行業(yè)一樣,需要有從業(yè)資格,有專業(yè)知識和技術(shù),而義工則不需要有專業(yè)資格的限制,只要是自愿的助人活動都可以看作是義工。
據(jù)悉,隨著黑龍江省政府購買社會服務(wù)這一政策的首次推出,今后社工將成為正式崗位納入黑龍江省職業(yè)范疇。據(jù)介紹,政府購買以前,黑龍江省社工通常是由一些部門組織志愿者,作為公益去開展。但政府實施購買服務(wù)后,社工承接政府的一些服務(wù),將形成完善的職業(yè)體系,吸引更多的社工人才。
據(jù)介紹,結(jié)合政府購買社工服務(wù)的舉措,黑龍江省計劃制定了社工崗位設(shè)置指導(dǎo)意見,近期將出臺下發(fā)。其中,根據(jù)實際需求,在社會福利、社會救助、慈善事業(yè)、社區(qū)建設(shè)、婚姻家庭、精神衛(wèi)生、殘障康復(fù)、教育輔導(dǎo)、就業(yè)援助、職工幫扶、犯罪預(yù)防、矯治幫教、人口計生、糾紛調(diào)解、應(yīng)急處置等15個服務(wù)領(lǐng)域設(shè)置了專門的社工崗位。
未來前景咋樣?
社工需求
將成倍增長
黑龍江省推行社工新政,未來對社工的需求將凸顯。袁紹志告訴記者,其實社會工作者職業(yè)涉及的面極其廣泛。而在黑龍江省,有專業(yè)背景的工作人員十分缺乏。目前黑龍江省社工缺口大,實際需求崗位3萬個左右,但持證的專業(yè)社工師只有2363人,真正從事社工工作的才1000人,其中80%是社區(qū)工作人員。隨著新政策的推行,社工需求將會翻倍。
采訪中記者了解到,為了培養(yǎng)社工人才,黑龍江省已經(jīng)制定了社會工作專業(yè)人才隊伍建設(shè)規(guī)劃,到2020年,黑龍江省將力爭培養(yǎng)十萬名初中高級社會工作人才。逐步建立社會工作專科、本科成人教育和社會工作高等職業(yè)教育;建立社會工作從業(yè)人員崗位培訓(xùn)和能力評估制度,對從事社會管理和公共服務(wù)的人員定期開展社會工作專業(yè)培訓(xùn),并定期進(jìn)行從業(yè)能力鑒定評估;從現(xiàn)在起,每年要培訓(xùn)1000名取得助理社會工作師、社會工作師和高級社會工作師職業(yè)水平證書人員。到2015年,對現(xiàn)有社會工作服務(wù)人員進(jìn)行累計不低于480小時的專業(yè)教育和培訓(xùn),使其具備崗位所需的專業(yè)能力。同時,加大政府購買社會工作服務(wù)崗位力度,力爭到2020年全省民辦社會服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量達(dá)千家,到2020年基本實現(xiàn)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社會工作服務(wù)組織全覆蓋。
以后待遇咋樣?
評“技術(shù)職稱”兌現(xiàn)相應(yīng)薪酬
設(shè)置社工崗位,培養(yǎng)社工人才……黑龍江省一系列社工產(chǎn)業(yè)配套發(fā)展的新政策,將把社工真實地帶到我們身邊。“未來社工這一職業(yè),一定是既有意義,又受尊重的職業(yè)。”袁紹志說。
據(jù)悉,黑龍江省計劃將社工專業(yè)納入專業(yè)技術(shù)職稱序列(見右側(cè)),并兌現(xiàn)相應(yīng)新酬待遇。
高級社工專業(yè)技術(shù)崗位:高級社工專業(yè)技術(shù)崗位名稱、等級等暫缺,待國家有關(guān)部門關(guān)于高級社工師評價具體辦法出臺后,另行補(bǔ)充規(guī)定。
中級社工專業(yè)技術(shù)崗位:名稱為八級社工師、九級社工師、十級社工師,分別對應(yīng)八至十級專業(yè)技術(shù)崗位,八級、九級、十級崗位數(shù)量之間的比例為3∶4∶3。
初級社工專業(yè)技術(shù)崗位:名稱為十一級助理社工師、十二級助理社工師,分別對應(yīng)十一至十二級專業(yè)技術(shù)崗位,十一級、十二級崗位數(shù)量之間的比例為5∶5。
社會工作員崗位:按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
怎樣才能入職?
持證上崗設(shè)立準(zhǔn)入制
伴著引入社工機(jī)制,社工職業(yè)化道路也開始鋪墊中。據(jù)悉,黑龍江省已制定了《民辦社工機(jī)構(gòu)和社會服務(wù)類社會組織社工管理辦法》,將設(shè)立社工崗位準(zhǔn)入制度,以社工專業(yè)或職業(yè)水平證書為條件,對新招聘社工崗位人員一律實行持證上崗;對于不符合條件,且已在崗的實際社會工作者,促其考取職業(yè)水平證書。
此外,黑龍江省已經(jīng)制定社工發(fā)展規(guī)劃,將出臺鼓勵相關(guān)行業(yè)部門、社區(qū)工作者參加社工資格考試的相關(guān)政策,利用福彩公益金或財政資金“以獎代補(bǔ)”地支持教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)搞好全省社工資格考前培訓(xùn),推動黑龍江省資質(zhì)社工數(shù)量的快速增長。同時,出臺《社會工作員職業(yè)水平評價及管理辦法》,形成社工員、助理社工師、社工師三級社工人才梯隊,緩解資質(zhì)社工與社會需求的矛盾。力爭用3-5年時間,在全省形成以專業(yè)社工為骨干、以基層民政工作者和社會公益服務(wù)類企事業(yè)單位工作人員為核心,以其他工作領(lǐng)域從業(yè)人員為外圍的“大社工”格局。