摘要：新能源汽車是汽車產業升級和科技創新的產物。近年來，新能源汽車發展無疑已成為業界研究的熱點話題，在相關政策的支持與推動下，新能源汽車迎來一個全新發展時代。據統計，截至2018年底，新能源汽車在世界范圍內的累計銷量業已突破564萬輛，新能源汽車在我國的市場銷量則占據一半以上，高達52.8%，且連續4年占據世界第一。

　　關鍵詞：新能源汽車;現狀;發展

　　人們生活水平提高，對于汽車的需求量也逐漸增加，汽車數量增加的同時，出現了能源消耗過快的問題，導致能源危機的顯現。為了有效解決能源匱乏帶來的問題，應及時轉變行業發展模式，為此新能源汽車產業模式應運而生。新能源汽車產業模式在我國得到大力推廣，政府也出臺一系列政策予以支持，但新能源汽車的整體銷售量依然沒有呈現大幅度的增長，傳統汽車仍然占據主流銷售模式。

　　1.新能源汽車的內涵

　　關于新能源汽車，中國工業和信息化部在其頒布的《新能源汽車生產企業及產品準入管理規則》中是如此規定：所謂新能源汽車是指采用非常規的車用燃料作為動力來源(或使用常規的車用燃料、采用新型車載動力裝置)，綜合車輛的動力控制和驅動方面的先進技術，形成的技術原理先進、具有新技術、新結構的汽車。一般意義上而言，新能源汽車主要包含如下幾種類型：一是生物燃料汽車;二是燃氣汽車;三是燃料電池電動汽車;四是混合動力電動汽車;五是純電動汽車等。目前，發展新能源汽車已然成為世界各國的共識，新能源汽車作為一個新興產業形態，其未來市場發展前景極為廣闊。

　　2.新能源汽車的特點

　　一般來說，新能源汽車排放較低、對能源的利用很充分、運行平穩不漏油、成本較高等特點。新能源汽車由于其能源特性，二氧化碳排放量低，相比以汽油或柴油為燃料的汽車，燃燒不充分產生較多廢氣，而新能源燃料產物是水、少量的二氧化碳;與普通汽車的能源利用率相比，新能源汽車的優勢是顯而易見的。新能源汽車燃料利用率比普通汽車高出70%，達到75-80%的水平，且運行平穩。眾所周知，汽車產生的不穩定性和噪音主要是由運行中的電動機引起的。新能源汽車使用清潔能源，例如電能，從根本上消除了燃料不完全燃燒所造成的不穩定狀態，由于沒有燃料泄漏，同時也大大提高了車輛的安全性。對于傳統汽車，由于機器老化、路況惡劣等原因，車輛油箱里的油漏出來，會造成污染。但是，新能源汽車使用的燃料沒有任何油料，所以不會出現任何漏油造成的污染。但是成本較高，使用BEV、FCEV和氫氣能動力汽車的成本非常高，比普通汽車高出30-50%，這是開發新能源汽車的一大阻力。

　　3.我國新能源汽車產業的發展現狀研究

　　自改革開放以來，中國經濟的不斷發展，汽車已經成為家家戶戶出門必備的工具，汽車產業也隨著中國的發展迎來了高峰，就目前而言，中國擁有的汽車量巨大。就內燃機汽車而言，其行駛時需要燃油的，但是我國并不是一個石油資源十分豐富的國家，其導致的結果必然是進口石油量的不斷增加。而我國對外進口石油量已經突破警戒線，這就導致中國汽車產業轉型刻不容緩。開發新能源技術是必然的結果，這不僅是經濟與環境上的需求還是戰略必然的結果。就政府而言，政府對新能源技術的支持有目共睹，就最近而言，中國政府將特斯拉引入中國，其目的也很明顯，增加競爭者，逼迫新能源企業創新，提高技術。

　　4.我國新能源汽車產業發展中存在的問題

　　4.1新能源汽車行業政策仍需完善

　　新能源汽車產業是一種新型產業模式，在我國尚處于初步摸索發展階段，要想在市場中被認可，需要政府給予一定的支持。政府雖然出臺了相應的新能源汽車扶持政策，但是政策體系不夠健全，未能對新能源汽車的各個階段進行明確的發展規定。新能源汽車行業戰略目標制定是以國家政策與市場經濟為導向，但是新能源汽車行業政策發布周期較長，容易引起多方面的利益糾紛，不利于政策的落實。在政策尚未落實的期間，新能源汽車產業由于缺乏政策導向，不能進行新產品的研發，政策的缺失嚴重影響新能源汽車行業迅速打開國內市場。

　　4.2行業發展戰略不明確

　　中央政府最重要的是從戰略高度來思考新能源汽車產業。發展新能源汽車產業的核心是戰略，戰略不但會影響我國未來汽車產業的發展，而且決定著我國汽車產業可持續發展的方向。對于市場來說，新能源汽車行業的生產管理規定還不夠戰略水平，總體發展還需要統籌規劃。

　　4.3核心技術的缺乏

　　新能源汽車相對于傳統汽車行業來說，是一項新技術，然而對于核心技術的缺乏，技術水平的落后，關鍵零部件只能從國外進口的限制，導致我國新能源汽車的發展遠遠落后于國外發達國家，在很多方面都無法取得決定性的突破，新能源汽車行業發展緩慢、滯后。在產品質量方面也和國外發達國家差距較大。

　　4.4基礎設施總體規劃不完善

　　基礎設施的規劃與發展是新能源汽車行業發展的前提保障，直接決定了新能源汽車行業的發展水平。我國新能源汽車行業由于處在市場初步打開階段，基礎設施的建設也尚在摸索，設施的總體規劃不夠完善。主要表現在充電站數量與汽車數量不相協調，頻繁的更換充電站，不僅造成能源的損耗，更直接導致充電設施使用率不高。其次，充電樁建設速度不高，未能結合產業模式發展特點與地區發展模式，構建完善的基礎設施規劃體系，導致新能源汽車行業在發展過程中缺少基本的設施依據，不利于行業實現更好、更快的發展。

　　5.對中國新能源汽車產業發展的政策建議

　　5.1對新能源汽車產業進行扶持

　　作為一個新興行業，中國的新能源汽車產業需要處于以下原因需要政府扶持。首先，新技術的投入大，普通的企業完全沒有辦法獨自承擔沒有龐大的研發投入，需要政府財政創新支出的支持。同時還應該優先貸款以及降稅返稅等措施。其次，新能源汽車產業在我國屬于幼稚產業，但是對于外國而言，這是一個相對發展成熟的產業，如果沒有政府的扶持，外國新能源汽車企業很容易通過貿易手段之間將我國的新能源汽車產業扼殺在搖籃里，所以此處需要政府實行貿易保護，控制新能源汽車的進口關稅，保護我國的新能源汽車，直到我國的新能源汽車發展有有一定的能力時，再允許外國新能源汽車來華建廠，增加競爭，同時帶動上游企業的發展，這樣創造一個完整新能源汽車產業體系。

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