摘 要：采購(gòu)決定著企業(yè)的生存與發(fā)展，是設(shè)計(jì)、施工、交付等主要經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的前提。采購(gòu)的質(zhì)量、數(shù)量、價(jià)格等因素影響著企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，是企業(yè)是否盈利以及利潤(rùn)大小的一個(gè)重要因素。

　　關(guān)鍵詞：供應(yīng)鏈;石油企業(yè);采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn);識(shí)別與管理

　　《石油石化綠色低碳》(雙月刊)原名《石油石化節(jié)能與減排》，由中國(guó)石油化工集團(tuán)公司主管、中國(guó)石油化工集團(tuán)公司經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院主辦的科技學(xué)術(shù)期刊。

　　石油是國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)能源，是至關(guān)重要的戰(zhàn)略物資，面對(duì)全球一體化進(jìn)程和我國(guó)經(jīng)濟(jì)制度改革的新局面，石油企業(yè)采購(gòu)的復(fù)雜程度和困難度被推上了一個(gè)新的水平，采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)控制的必要性和緊迫性也是物資采購(gòu)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，因此重新審視石油企業(yè)物資采購(gòu)合規(guī)性及風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與管理策略具有重要而深遠(yuǎn)的意義。而全面分析采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別并采取必要的防控措施，對(duì)采購(gòu)合規(guī)性的規(guī)范與約束具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

　　1 供應(yīng)鏈環(huán)境下石油企業(yè)的采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)管理現(xiàn)狀

　　目前，以保證采購(gòu)質(zhì)量、降低采購(gòu)成本、提高采購(gòu)水平的集中采購(gòu)方式得到大部分石油企業(yè)的認(rèn)可和使用，所謂集中采購(gòu)是指同一企業(yè)內(nèi)部或同一企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部按照統(tǒng)一要求將分散的采購(gòu)集中為大量的統(tǒng)一采購(gòu)。集中采購(gòu)一方面可以有效避免企業(yè)各級(jí)采購(gòu)管理出現(xiàn)的弊端，另一方有利于加強(qiáng)企業(yè)各部門(mén)之間的交流，減少人力、物力、資金的浪費(fèi)。但由于眾多不確定性因素影響著企業(yè)采購(gòu)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，使采購(gòu)行為與預(yù)期產(chǎn)生差異，間接給企業(yè)造成一定損失。針對(duì)采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)的多樣性與不確定性，各石油企業(yè)根據(jù)自己的戰(zhàn)略目標(biāo)，構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)管理框架，建立風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、分析、控制體系，對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管控，盡可能降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能，對(duì)可控的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行規(guī)避、對(duì)不可控的風(fēng)險(xiǎn)減少不良影響。

　　2 供應(yīng)鏈環(huán)境下石油企業(yè)采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別

　　風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別決定風(fēng)險(xiǎn)管理的成效，一般利用生產(chǎn)歷程分析法、風(fēng)險(xiǎn)專(zhuān)家調(diào)查列舉法、資產(chǎn)財(cái)務(wù)狀況分析法等，通過(guò)篩選、監(jiān)測(cè)、診斷三個(gè)步驟有效識(shí)別采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。目前根據(jù)不同標(biāo)準(zhǔn)對(duì)采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)的分類(lèi)也比較多，本文僅就供應(yīng)鏈環(huán)境下的石油企業(yè)采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類(lèi)：

　　2.1 供應(yīng)流程風(fēng)險(xiǎn)

　　①價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。由于市場(chǎng)環(huán)境變化而造成價(jià)格的波動(dòng)，而能源產(chǎn)品的價(jià)格會(huì)隨著經(jīng)濟(jì)周期的變化而變化，盡管經(jīng)濟(jì)周期變化具有一定的周期性，但預(yù)測(cè)產(chǎn)品價(jià)格的波谷卻很難;

　　②成本風(fēng)險(xiǎn)。與價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)不同，成本風(fēng)險(xiǎn)主要由采購(gòu)人員或供應(yīng)商產(chǎn)生，如采購(gòu)人員沒(méi)有良好的控制成本的意識(shí)或企業(yè)沒(méi)有嚴(yán)格的采購(gòu)價(jià)格管控機(jī)制，將面臨這種風(fēng)險(xiǎn);

　　③采購(gòu)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。采購(gòu)物資質(zhì)量常因供應(yīng)商為牟利而提供不合格產(chǎn)品以次充好或者合同欺騙等。

　　2.2 管理過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)

　　①采購(gòu)界面風(fēng)險(xiǎn)。常因采購(gòu)界面劃分不清或者不明確而產(chǎn)生如重復(fù)采購(gòu)，采購(gòu)責(zé)任劃分不清等風(fēng)險(xiǎn)，以上將導(dǎo)致潛在的采購(gòu)成本增加或者采購(gòu)周期延長(zhǎng)等;

　　②計(jì)劃風(fēng)險(xiǎn)。因沒(méi)有制定科學(xué)合理的采購(gòu)計(jì)劃而產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)，如市場(chǎng)物資價(jià)格發(fā)生波動(dòng)、工程進(jìn)度發(fā)生變化等情況;

　　③驗(yàn)收風(fēng)險(xiǎn)。物資或設(shè)備在驗(yàn)收過(guò)程中因?yàn)楫a(chǎn)品質(zhì)量不合格而導(dǎo)致產(chǎn)品不能按時(shí)交付，或者交付后產(chǎn)生嚴(yán)重的質(zhì)量問(wèn)題等;

　　④儲(chǔ)備風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)采購(gòu)物資儲(chǔ)備量的多少缺乏合理估算而產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)，如儲(chǔ)備量過(guò)多就會(huì)大量占用資金，甚至形成積壓;如儲(chǔ)備不足，則會(huì)造成工期緊張等;

　　⑤資金風(fēng)險(xiǎn)。由于利率變動(dòng)或企業(yè)資金狀況發(fā)生變化而給企業(yè)的預(yù)付款、應(yīng)付款等帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，將導(dǎo)致合同執(zhí)行過(guò)程中的潛在風(fēng)險(xiǎn);

　　⑥責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。由于企業(yè)采購(gòu)人員的責(zé)任意識(shí)、能力水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)不足等造成的風(fēng)險(xiǎn)。

　　2.3 市場(chǎng)環(huán)境中影響石油企業(yè)工程采購(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)

　　①技術(shù)進(jìn)步風(fēng)險(xiǎn)。因科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展造成企業(yè)的工藝落后或產(chǎn)品淘汰，進(jìn)而使所采購(gòu)的物資無(wú)法使用或貶值而引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)。如工程安全標(biāo)準(zhǔn)提高、精確度標(biāo)準(zhǔn)提高，采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)變更等;

　　②意外風(fēng)險(xiǎn)。由于自然環(huán)境、政治環(huán)境、經(jīng)濟(jì)政策等不可控因素，在采購(gòu)過(guò)程中發(fā)生巨大變化所造成的風(fēng)險(xiǎn)。

　　3 供應(yīng)鏈環(huán)境下石油企業(yè)采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)管理策略

　　綜上所述，供應(yīng)鏈環(huán)境下石油企業(yè)采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)種類(lèi)繁多，情況復(fù)雜，風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別至關(guān)重要，只有明確風(fēng)險(xiǎn)種類(lèi)和特點(diǎn)才能有效判斷和應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)，制定有效的風(fēng)險(xiǎn)管理策略，減少采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。針對(duì)以上風(fēng)險(xiǎn)本文提出以下防控措施，進(jìn)行合規(guī)化控制。

　　3.1 高度重視風(fēng)險(xiǎn)控制，不斷提高風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)

　　成立風(fēng)險(xiǎn)管理小組或?qū)I(yè)內(nèi)控部門(mén)，開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和評(píng)估調(diào)查，制定防控措施。重視普及風(fēng)險(xiǎn)管理知識(shí)，既要面對(duì)企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)，又要面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)整、政策法規(guī)改變和技術(shù)進(jìn)步等外部風(fēng)險(xiǎn)。

　　3.2 規(guī)范采購(gòu)運(yùn)作模式、加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的管理力度

　　制定管理制度規(guī)范業(yè)務(wù)流程，進(jìn)行精細(xì)化管理和重點(diǎn)環(huán)節(jié)管理，在集中采購(gòu)模式下把采購(gòu)流程按照環(huán)節(jié)進(jìn)行分離，既相互配合又相互制約。在合理調(diào)研和數(shù)據(jù)分析的基礎(chǔ)上制定科學(xué)合理的采購(gòu)計(jì)劃，編制可行性采購(gòu)方案，避免重復(fù)采購(gòu)或采購(gòu)數(shù)量不合理的情況發(fā)生。成立專(zhuān)門(mén)的招投標(biāo)辦公室，中標(biāo)結(jié)果確定后，由專(zhuān)門(mén)的驗(yàn)收部門(mén)進(jìn)行驗(yàn)收。

　　3.3 開(kāi)展專(zhuān)業(yè)化培訓(xùn)和素質(zhì)教育，實(shí)現(xiàn)全方位的監(jiān)督管控

　　通過(guò)不斷提高采購(gòu)人員理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力，提高采購(gòu)人員的專(zhuān)業(yè)化水平。建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理、供應(yīng)商管理、出入庫(kù)管理等信息化模塊并進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，實(shí)現(xiàn)可追溯，實(shí)現(xiàn)既能全方位監(jiān)督管控，又能提高采購(gòu)決策水平。

　　綜上，采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與防控是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程，采購(gòu)各風(fēng)險(xiǎn)相互制約，風(fēng)險(xiǎn)防控是相互補(bǔ)充不斷健全的過(guò)程，必須全面對(duì)各風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行辨識(shí)與防控，才能促進(jìn)采購(gòu)過(guò)程合規(guī)管理，才能真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)采購(gòu)成本與采購(gòu)效益的可控化，真正實(shí)現(xiàn)保障石油企業(yè)的良好運(yùn)轉(zhuǎn)。