一、石油企業生產經營的特征和財務管理工作的重要性及對其要求的概述

　　石油企業從其行業特征和產品性質上來看一般屬于技術資本密集型的大型或特大型企業，有著復雜的生產運作管理結構和龐大的產業鏈成員，因而其組織機構的效能和財務資金的使用效率和其他行業相比一般處于較低水平，這就對石油企業的財務運作和管理水平提出了更多的挑戰和障礙所在，另外由于石油行業的特點其受國家宏觀調控政策的影響較大。

　　擁有龐大產業鏈條和基礎產業的石油企業其財務管理的水平和質量的高低很大程度上決定了企業的經濟效益水平和盈利能力，這就要求石油企業的財務管理機制導向上必須面向市場需求，調整優化和重新定義其財務運作管理機制，面向其財務管理的內外部環境狀況進行機會威脅分析。上述這些問題和方面構成了目前石油企業財務管理的主要方面和關鍵環節。

　　二、目前石油企業財務管理工作的基本運作狀況、存在問題及其原因分析

　　由于我國石油企業生產經營管理和運作的市場化改革和市場化程度相對較晚、較低，其財務管理主要思路和模式還局限在傳統的對于生產經營業務活動的記錄和陳述工作，其面向市場和資本運作的意識較弱，由于受到國家宏觀調控政策和行政手段的管理和直接影響，其財務管理的環境也不利于根據資金效用最大化原則來進行自主安排。具體分析來看當前石油企業財務管理中存在的主要問題及其原因主要有以下幾個方面。

　　第一，石油企業財務管理中由于受傳統計劃經濟體制和國家行政手段的干預以及自身的財務運作理念等多種因素影響，石油企業的財務管理導向機制還沒有得到根本性轉變，基于市場運作要求標準的新的財務管理導向機制還沒有建立起來。作為戰略物資的油氣產品其生產經營歷來受國家嚴格控制。在計劃經濟體制下，石油企業的主要任務是完成國家下達的油氣產量標準，生產經營過程的投資及產品的銷售都由國家統管，企業的財務管理主要是執行國家的各項方針、政策，完成各項指標，財務管理工作缺乏主動性。

　　第二，石油企業財務管理中由于復雜的石油企業運作結構和組織使得財務管理職能和流程劃分在環節之間缺乏有效的整合，各級財務管理結構和人員之間的職責權利劃分存在模糊性。一般石油企業的財務管理機構是將財務與會計合二為一，財務處行使財務職能，又行使會計職能。實際工作中，企業各級財會部門的工作重點往往在會計上，注重日常財務收支的核算監督，忙于應付各種檢查和報表，而對企業籌資、投資、資金運作及財務狀況的預測分析等工作做得很少，對先進的理財策略與方法重視不夠。

　　第三，石油企業財務管理中由于面臨較多的外部性政策影響和調控以及自身財務管理工作的環節人員配置意識理念等因素，都使得石油企業財務管理所面臨的環境處于非常不利的地位，其威脅和劣勢要大于所面對的機會和優勢。石油企業目前的財務管理體制還不能滿足現代企業制度下財務管理模式的要求，第一，企業理財各層級權責劃分不清;第二，企業總會計師同總經濟師關系不順、職責不清。按照現行體制局及二級單位都設有總經濟師和總會計師，在分工上總會計師和總經濟師有相對較多的工作交叉。

　　三、加強和提升石油企業財務管理工作水平和狀況的建議和對策

　　根據石油企業生產經營特征及其財務管理對于石油企業作用意義和要求的概述，在分析了目前石油企業財務管理中存在問題及其原因的基礎上，結合相關財務管理知識和理論特別是對石油企業生產經營特征的科學調查和深刻研究，從下面幾個方面提出加強和提高石油企業財務管理運作水平和質量的建議和對策。

　　第一，石油企業財務管理中應該確立市場要求導向的財務管理導向機制，根據資本使用效益最大化原則合理安排和配置資金使用方向和領域，以提高資本運作的效益為中心。要樹立市場觀念和風險意識，在企業不斷開拓產品市場的基礎上，要充分利用資金、資本市場，力爭以低成本籌資，建立合理的資本結構，圍繞著市場展開企業財務管理活動同時，在這個過程中還要強化風險意識，要高度地關注企業的經營風險、財務風險，經常研究規避各種風險的對策，對風險進行有效控制，獲取高的風險報酬。

　　第二，石油企業財務管理中應該以理順石油企業內部復雜的組織結構關系及其業務運作機制為基礎，把現代石油企業財務管理的相關功能要求進行有效分解然后按照一定職責權利制約關系進行分配和協調。石油企業財務管理水平和實施障礙的克服一個基本點在于內部組織機構和運作流程的理順，由于其復雜的業務內容和縱橫交錯的組織結構職能設置使得財務運作中信息的傳達和貢獻存在較多的信息孤島現象，這些都制約了財務管理中信息的雙向傳達和有效互動從而降低了財務管理信息的處理和加工能力。

　　第三，石油企業財務管理中應該在企業內部建立健全對于諸如國家行政調控手段等外部影響因素的應對和風險防范機制，同時加大對于內部不利于財務管理水平提升的要素諸如財務管理理念、組織框架結構和財務管理人員素質等內部因素的改善。就石油企業來說，其外部環境包括國家宏觀調控的經濟政策、油氣價格、稅收、經濟法規、國際油氣產品市場、勘探開發市場以及利用和引進外資等，其內部環境則是指企業的組織形式、企業管理體制與各項規章制度、企業管理者及財務管理人員的管理水平等。

　　四、總結

　　本文首先闡述了現代石油企業生產經營的特征及其財務管理工作的重要性和意義，接著重點分析了當前石油企業財務管理中存在的主要問題及其導致這些問題的深層次原因，最后提出了加強和改善石油企業財務管理工作的建議和對策。