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摘要:在我國建筑行業中,房地產行業是基礎性產業之一,在房地產業發展過程中,房地產檔案管理工作是非常重要的,它是房地產業務的真實記錄,其能夠在房地產爭議糾紛中進行直接參與,能夠對國家、集體、個人的房屋所有權益進行保護,它是房管部的核心工作之一。因此,怎樣使房地產檔案管理工作更加優化,使其能夠為區域經濟發展提供最佳的服務,使社會需求得到滿足,將便捷的服務向群眾進行提供,使房地產檔案管理水平不斷提升,成為當前一項重要課題。
關鍵詞:新時期;房地產檔案;管理對策
1.引言
房地產權屬檔案是城市房地產權屬登記管理工作的重要依據和真實記錄,是非常重要的房地產檔案資料。房地產權屬檔案管理對房地產行業發展和城市建設至關重要。文章主要分析了房地產權屬檔案管理的工作內容,分析了房地產權屬檔案管理當中存在的問題,并對管理途徑和具體的管理方法進行了闡述。
2.房地產檔案管理相關概述
所謂房地產檔案管理就是房地產管理部門收集、分類、歸檔、保護以及開發利用對國家和社會有保存價值的一系列歷史記錄,這些歷史記錄的形式是多種多樣的,可以是文字、圖像,也可以是聲像等等。它能夠對房地產產權的設立、變更、轉讓等進行反映,從本質上來看,它就是對房地產產權狀態進行管理。對于房地產檔案來說,主要有三種:一是房地產權屬登記檔案,二是房地產建設工程檔案,三是房地產使用管理檔案。房地產檔案管理的特點主要有四個方面:一是房地檔案具有政策性,二是房地產檔案具有專業性,三是房地產檔案具有地域性,四是房地產檔案具有一定的時效性。房地產檔案管理,能夠將第一手信息向城市規劃設計進行提供,能夠將基礎信息向政府宏觀經濟決策進行提供,能夠使民生和社會公平得到保證,它是房產交易的基礎和依據。
3.當前房地產檔案管理中存在的問題
3.1管理體制與發展需求不相符
首先,房地產管理機構分設,大多數省市的房地產管理機構都是由住建部門和國土部門分別管理的,前者主要對“房”進行管理,后者重點對“地”進行管理,這和土地與房地產的緊密相連關系是不符合的。其次,房地產行業管理混亂,政府、事業、企業之間分不清,房地產交易登記管理業務人員大多是社會招聘人員,其主要以行政事業收費來維持其發展,這種情況對房地產市場發展有一定的影響。再次,房管部門職能分屬多部門,因為房地產開發、產權登記、交易以及物業管理等工作的管理,是由住建局下設部門來完成的,不同部門之間的業務銜接不暢,使得問題頻發。最后,房屋管理體現與市場發展不相符,房地產市場改革前,其建設、登記、維修等工作都是主管部門或建設單位來負責的,就算是上市交易后,其管理也沒有進行變革,使得問題不斷發生。
3.2專業人員水平和素質不高
首先,專業人員素質有待提升。房地產檔案管理工作的特點,具有一定的復雜性、專業性和時效性,同時房地產檔案信息與個人隱私密切相關,其必須要有較高的職業素養,以及一定的保密意識,而且他們與公眾、部門以及機構等直接接觸,將房地產檔案信息服務進行提供,必須對當前房地產管理法律規定等掌握,還要具有房產測繪以及法律方面的知識,可是當前的人員素質與這些要求相差甚遠。
3.3房地產檔案信息建設工作有待強化
首先,信息收集面單一,因為房地產市場發展迅速,使得房地產登記業務類型不斷增加,復雜性不斷增加,現階段檔案信息的收集大多是以房地產業務主管單位為主,其在工作過程中來對房地產檔案信息進行收集,沒有與登記前后的業務流程聯系起來。其次,對紙質檔案之外的載體重視度不足。由于信息化技術的不斷深入,檔案載體形式越來越多,有圖像、聲像等等。而當前檔案信息的收集還是以紙質檔案管理和電子掃描信息為主,對于預售時的房產總平面矢量圖、分戶矢量圖等電子測繪信息的保存不當。
4.地產檔案管理的優化策略
4.1明確房地產權屬管理檔案使用者需求
管理部門在收集房地產權屬檔案相關文件之前,就需要做好預測工作。通過實地調研或問卷等形式,了解城市建設、司法、房地產市場、房地產登記等部門和社會大眾對房地產權屬檔案的信息需求,根據不同的需求進行有針對性的信息采集。而且,房地產權屬檔案具有法律效應,是房地產管理部門和人民法院確認房屋產權或房地產糾紛的重要依據。所以,在采集房地產權屬檔案時,應該對調查結果進行保密,然后按照檔案利用者的要求對房地產權屬檔案進行多元化開發利用;檔案管理部門可以將檔案根據開發利用對象的不同,劃分為宣傳型檔案、網絡型檔案、證明型檔案等形式。
4.2加強現代化管理,打造高素質團隊
隨著科技水平的提升,房地產權屬檔案管理也逐漸實現了現代化管理,那么管理人員也需要與時俱進,掌握相應的技術知識和管理手段,這樣才可以勝任檔案管理工作。檔案管理部門應該聘用具有專業檔案管理知識和相關法律知識的人才,并且需要管理人員具備一定的計算機和網絡基礎知識,可以獨立、順暢地使用現代化管理設備和系統。同時,還要求檔案管理人員具有職業精神和責任意識,不僅需要在工作中確保檔案信息的安全和準確,還應該對檔案內容進行保密。
4.3增加數字學籍檔案管理資金
要想提升學籍檔案管理工作的工作質量和效率,學校的資金投入是主要前提。只有通過高校對數字化學籍檔案管理投入充足的資金,才能實現管理體系的全面發展。高校中的數字化學籍檔案管理系統本身不會產生任何的經濟效益,因此學籍檔案相關的管理部門應積極主動與校領導進行深入探討、交流,讓校領導認識到檔案管理的重要性,并向有關部門提出申請資金扶持的理由。對檔案管理投入資金的途徑要多樣化,比如向相關政府部門申請資金扶持、學校內部運轉投入,高校校友捐贈等,將這些投入資金方式進行聯合運用,才能在檔案管理體系中保持資金投入。
5.結語
綜上所述,隨著檔案管理要求的提升,房地產權屬檔案管理不僅需要全面性和準確性,還需要實現科學性管理和信息化管理,提高檔案應用的便捷性和有效性。為此,應該加強對房地產權屬檔案管理人員的培養,提高其理論水平和實踐能力;更應該加強市場調研,以檔案使用者的意見作為參考,在現代化技術和設備的幫助下,不斷實現房地產權屬檔案管理的優化。
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