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如何加強(qiáng)對當(dāng)前軍休干部的服務(wù)管理,不僅僅要對他們在生活上的照顧還要加強(qiáng)他們在精神上的思想管理模式,使他們能好好的享受晚年生活。一般的來說軍休所是負(fù)責(zé)軍地雙方上級職能部門審核認(rèn)定的軍休干部接收安置手續(xù)移交,配合部隊(duì)做好軍休干部的接收進(jìn)所工作,出據(jù)組織關(guān)系、醫(yī)療保險(xiǎn)、落戶等有關(guān)的證明信。
摘 要:當(dāng)前,我國的軍休干部對應(yīng)的管理結(jié)構(gòu)均由國家和政府下?lián)苜Y金來運(yùn)營,于是經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)資金短缺、不及時(shí)等問題,地方政府不妨對運(yùn)營模式進(jìn)行改革創(chuàng)新,比如和企業(yè)合作,自己尋找“項(xiàng)目”和機(jī)會(huì),實(shí)現(xiàn)資金的自給自足,這樣,各干休所就不會(huì)再受資金短缺的限制,反而可以更好的為軍休干部服務(wù);其次,充分利用周邊社會(huì)資源,建立溝通,比如社區(qū)資源,利用其衛(wèi)生保健資源幫忙解決軍休人員的日常需求,利用體育設(shè)施,豐富軍休人員的娛樂活動(dòng),還有學(xué)校資源,申請學(xué)校中學(xué)生志愿者定期前來幫忙,打掃衛(wèi)生、文藝表演,不僅可以減輕工作人員的工作壓力,也可以給老人們帶來歡樂,相反,軍休干部也可以進(jìn)入社區(qū)、學(xué)校,發(fā)揮余熱,比如參與社區(qū)調(diào)解和管理工作,給學(xué)生們做講座,引導(dǎo)學(xué)生們傳承和發(fā)揚(yáng)中華民族的傳統(tǒng)美德。
關(guān)鍵詞:軍休干部,服務(wù)管理,管理措施
一、軍休服務(wù)管理的內(nèi)容
《中共云南省委黨校學(xué)報(bào)》中也這樣提到:我國軍休服務(wù)管理工作很早就已開展,最早可以追溯至解放軍建立之時(shí),隨著時(shí)代變化,軍休服務(wù)工作也發(fā)生很大變化。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,大部分地區(qū)開展的軍休服務(wù)都是建立軍隊(duì)離退休干部休養(yǎng)所(簡稱“干休所”),由國家或地方下?lián)芤欢ǖ馁Y金,配備一定數(shù)量的管理人員,對軍休老干部給予生活上的照顧,讓其可以安享晚年。這種模式很大程度上對老干部的晚年生活都起到了一定的幫助作用,但是,依然存在著很多弊端,尤其是在新時(shí)代下,我國的經(jīng)濟(jì)社會(huì)處于轉(zhuǎn)型期,而且國家又面臨著老齡化加劇的現(xiàn)象,這些都給傳統(tǒng)的軍休服務(wù)管理體系提出了疑問。
二、軍休服務(wù)管理的主要問題
1. 軍休服務(wù)管理機(jī)構(gòu)單一,效率低下
目前我國對于軍隊(duì)離退休老干部的晚年照顧工作主要有地方民政部門設(shè)立的干休所開展,除此之外,不再設(shè)有其他機(jī)構(gòu),這和普通老年人不同的是,不存在對社會(huì)機(jī)構(gòu)包括養(yǎng)老院、老年活動(dòng)中心等結(jié)構(gòu)的選擇,因?yàn)槿绻x擇這些老年機(jī)構(gòu),可能不再享受國家給予的部分經(jīng)費(fèi)照顧,比如在社會(huì)私人機(jī)構(gòu)中可能會(huì)收取一定費(fèi)用,但是在結(jié)構(gòu)內(nèi)設(shè)施建設(shè)和服務(wù)管理上,干休所又比社會(huì)老年機(jī)構(gòu)差一些,這就給軍休干部帶來了選擇上的困擾。另外,干休所內(nèi)缺乏細(xì)致的工作分工和責(zé)任落實(shí),這樣就會(huì)在工作中出現(xiàn)責(zé)任的互相推諉,消極工作的現(xiàn)象,再加上有些工作人員本身綜合素質(zhì)不高,或者缺乏專業(yè)的培訓(xùn),對照顧老年人的工作極度懈怠,不上心,責(zé)任感缺乏,工作效率低。
軍休干部工作是黨和軍隊(duì)的干部的主要工作之一,也是國家老齡化工作的重要組成部分。根據(jù)規(guī)定,軍隊(duì)干部離退休后,基本要移交民政部門管理。隨著國家改革的深入發(fā)展和變化,對軍休干部的服務(wù)管理工作也提出了新的挑戰(zhàn)。
2. 軍休服務(wù)內(nèi)容單一,方式老套
在軍休服務(wù)管理問題上,我們國家已經(jīng)相繼頒布了一系列政策,比如《軍隊(duì)離退休干部服務(wù)管理辦法》,首次以立法的形式規(guī)范了軍休干部的管理工作,這是實(shí)現(xiàn)老干部“兩個(gè)待遇”和“六個(gè)老有”的基本保障。同時(shí),我們也應(yīng)該加強(qiáng)法律法規(guī)的落實(shí)工作的開展,明確各地區(qū)各部門的責(zé)任和義務(wù),確保 軍休干部的合法權(quán)益得到有效維護(hù),并在現(xiàn)實(shí)實(shí)施過程中,及時(shí)反饋,根據(jù)實(shí)施情況,完善、更改現(xiàn)有的相關(guān)法律法規(guī)。
很多人甚至一些從事軍休服務(wù)的工作人員也認(rèn)為,對軍休給老干部的照顧無非就是吃飽穿暖就可以,其實(shí)不然,我們在對軍休干部的管理上強(qiáng)調(diào)的是“兩個(gè)待遇”,一個(gè)是生活待遇,包括軍休干部的退休工資、津貼、補(bǔ)助等,還有就是各種福利,比如醫(yī)療保險(xiǎn)、定期體檢等,主要是生活層面;第二個(gè)是政治待遇,主要是思想層面,包括對黨和國家政治理論知識(shí)的學(xué)習(xí),還有對科學(xué)文化知識(shí)的再學(xué)習(xí),充實(shí)軍休干部的思想領(lǐng)域。因此,干休所應(yīng)該從這兩個(gè)方面入手,積極開展各項(xiàng)軍休服務(wù)。
3. 設(shè)備、人員不到位
雖然現(xiàn)在很多干休所都配備了一定的活動(dòng)器械,娛樂場所,但是由于經(jīng)費(fèi)或者其他原因,依然存在設(shè)備老舊、娛樂設(shè)施落后的現(xiàn)象,大部分依舊是棋牌室等,缺乏針對老年人特點(diǎn)的娛樂活動(dòng),亦或者缺少現(xiàn)代娛樂設(shè)施,比如小型高爾夫或者保齡球場地,圖書館,還可以設(shè)置網(wǎng)絡(luò)中心,現(xiàn)代KTV等等,當(dāng)然前提是這些活動(dòng)要進(jìn)行適當(dāng)?shù)母淖儯m合老年人的需求。此外,在人員配備上,大部分干休所都處于人員缺乏狀態(tài),這主要是因?yàn)槲覈谥鸩竭~入老齡化階段,老年人的數(shù)量每年都在增加,包括軍休干部,而愿意從事老年人服務(wù)工作的人員有太少,尤其是年輕人,所以出現(xiàn)人員短缺現(xiàn)象。
三、軍休干部服務(wù)管理優(yōu)化措施
這主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是工作人員數(shù)量配備上,按照軍休干部比例配足工作人員,確保每一個(gè)軍休干部都可以得到充足的照顧;二是人員的綜合素質(zhì)上,首先是專業(yè)知識(shí),每一個(gè)工作人員都要進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn),其次在工作中要有愛心,有耐心,有誠心,對老干部的照顧要人性化,細(xì)致化,不僅是身體上,還有心理上都要給與關(guān)注和照顧。