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福建行政學(xué)院學(xué)報(bào)成功收錄論文參考:正確認(rèn)識當(dāng)下受賄管理的新條例制度
摘要:行賄人不會(huì)無緣無故地給予國家工作人員錢物,其任何送錢送物的行為都是基于對國家工作人員手中的權(quán)力的期待。行賄的人總是希望有所回報(bào),受賄的人也心知他人送來的財(cái)物是用來交換利益的。即使行賄人目前確實(shí)沒有什么具體請托事項(xiàng),但只要能夠與位高權(quán)重的國家工作人員建立“感情”,他們手中的權(quán)力總是能回報(bào)給行賄人超過賄賂金額的利益的。國家工作人員索取或收受了他人財(cái)物后,其“利用、行使職權(quán)”的行為必然就會(huì)“為他人謀取利益”;反之,國家工作人員索取或收受他人財(cái)物后,要“為他人謀取利益”就必須“利用職務(wù)便利”。“利用職務(wù)便利”與“為他人謀取利益”之間實(shí)際上是一種密切不可分割的關(guān)系,無論是現(xiàn)實(shí)生活的一般判斷、還是從法律的邏輯推理角度,都可以作出這種推定。只要行為人“利用了職務(wù)便利收受了他人財(cái)物”,就可以推定為目的是“為他人謀取利益”,而不需大費(fèi)周章地去取證去論證。因此,筆者認(rèn)為“為他人謀取利益”這一要件的規(guī)定實(shí)際是畫蛇添足之舉。
關(guān)鍵詞:刑法,受賄,政工
有利于解決司法實(shí)踐中“為他人謀取利益”情節(jié)難以把握、難以認(rèn)定的問題。取消“為他人謀取利益”要件后,辦案人員只需證明國家工作人員收受了與其職務(wù)有隸屬、制約關(guān)系、有足夠影響力的人的財(cái)物,達(dá)到法定數(shù)額的,就可以認(rèn)定為受賄罪,而不需要再勞心勞力地去證明受賄人是否為行賄人謀取了利益、謀取了什么利益、謀利與賄賂之間是否存在因果關(guān)系等等,大大提高了受賄案件的偵查效率。
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有利于嚴(yán)厲打擊賄賂犯罪和有效預(yù)防賄賂犯罪的發(fā)生。較之現(xiàn)行受賄罪的標(biāo)準(zhǔn),取消“為他人謀取利益”要件,則大幅度地?cái)U(kuò)大了賄賂犯罪的構(gòu)成范圍,如在現(xiàn)今的司法實(shí)踐中分歧頗多的“只收錢未辦事”、“多次投資一次謀利”、“收錢與謀利之間因果關(guān)系不明”等現(xiàn)象都可以無爭議地以受賄罪認(rèn)定。如此一來,只要查實(shí)了國家工作人員收受了賄賂,就再不能以“沒有謀利”作為辯解理由,有效堵塞了法律的漏洞,織牢了懲處“錢權(quán)交易”的法律之網(wǎng)。在當(dāng)今賄賂犯罪發(fā)高的嚴(yán)重態(tài)勢下,為有效打擊賄賂犯罪,取消該要件必將有效地懲治賄賂犯罪并預(yù)防賄賂犯罪的發(fā)生。